Общая информация
Импортозамещение программного обеспечения в органах власти и в органах местного самоуправления Российской Федерации регулируется рядом нормативных актов, принятых в 2015-2018 гг.
С 1 января 2016 года все государственные и муниципальные органы, государственные корпорации «Росатом» и «Роскосмос», органы управления государственными внебюджетными фондами, а также казённые и бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», обязаны соблюдать запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Запрет введён постановлением правительства РФ от 16 ноября 2015 г. №1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
При закупке программного обеспечения вышеперечисленные заказчики должны прямо указывать на запрет приобретать импортное ПО в извещении об осуществлении закупки.
Запрет распространяется на закупки программ для электронных вычислительных машин и баз данных, реализуемых независимо от вида договора на материальном носителе и (или) в электронном виде по каналам связи, а также исключительных прав на такое программное обеспечение и прав использования такого программного обеспечения.
Есть несколько исключений, когда закупка импортного ПО заказчикам разрешена. Это:
- закупки программного обеспечения и (или) прав на него дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, торговыми представительствами Российской Федерации при международных организациях для обеспечения своей деятельности на территории иностранного государства;
- закупки программного обеспечения и (или) прав на него, сведения о котором и (или) о закупке которого составляют государственную тайну.
Во всех остальных случаях от заказчика перед осуществлением закупки программного обеспечения потребуется работа с единым реестром российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (см. вкладку «Реестр ПО») и классификатором программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
В 2016 году правительство предписало представителям интересов страны в госкомпаниях голосовать «за» изменение процедур закупки ПО и баз данных таким образом, чтобы указывать на необходимость подачи предложений, предусматривающих приобретение только такого программного обеспечения, сведения о котором включены в единый реестр российского ПО.
В 2016 году президент РФ поручил создать Центр компетенции по импортозамещению IT на базе АРПП, ИРИ и Экспертного центра электронного государства (см. вкладку «Центр компетенций»).
В феврале 2018 года правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности приняла решение о том, что Центр компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ будет согласовывать планы госкомпаний по импортозамещению ПО.
В декабре 2017 года правительство РФ сняло запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС; кроме России сюда входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия), для закупок для государственных и муниципальных нужд.
По состоянию на июль 2020 года в реестре размещено 6870 российских программных продуктов.
Новости импортозамещения программного обеспечения
Дата-центрам требуется 0,3% поставляемой «Россетями» электроэнергии — глава организации
На сегодняшний день «Россети» выдают предприятиям около 1 ГВт мощности для центров обработки данных (ЦОД), заявки от ЦОДов ещё на 1,5 ГВт мощности находятся в работе, сообщил генеральный директор, председатель правления ПАО «Россети» Андрей Рюмин на встрече с премьером Михаилом Мишустиным. Всего в 2024 году отпуск электроэнергии из сети составил рекордные 920 ГВт/ч. В 2025 […]
«Ростелеком» представил отраслевой стандарт работы с вузами
ПАО «Ростелеком» представило стандарт сотрудничества с высшими учебными заведениями в подготовке IT-специалистов, позволяющий проводить обучение на IT-продуктах компании, сообщает оператор в среду. При таком подходе вузы получают единую модель обучения с готовыми материалами, практическими кейсами и специальной платформой с развёрнутыми стендами; объединяется работа университетов, студентов и бизнеса, говорится в сообщении. «Ростелеком» предоставляет вузам доступ к […]
«Бюро 1440» продемонстрировало терминал цифровой спутниковой связи для поездов
На форуме «Цифровые решения» «Бюро 1440» представило прототип терминала спутниковой связи, спроектированного для железнодорожных составов, сообщает «Бюро» в понедельник. Напомним, о том, что компания ведёт разработку терминала, стало известно в сентябре. Как говорится в сообщении, терминал может работать в климатических условиях с перепадами температур от -50 °C до +50 °C. Устройство устойчиво к вибрациям, работает […]
Цифровые впечатления
На уходящей неделе состоялось пленарное заседание («Достижения. Вызовы. Приоритеты») форума «Цифровые решения». Форум объявлен важнейшим IT-событием года – важнее, следовательно, даже чем ЦИПР. У нас очень много публичных IT-мероприятий, большинство которых использует самоназвание «форум». Уследить за всеми форумами трудно, трудно даже отличить один от другого, если ориентироваться на содержание выступлений. Видеозапись пленарного заседания опубликована, так […]
«Разработка компьютерных игр» стала самым популярным направлением XI сезона Национальной технологической олимпиады
По итогам заявочной кампании XI сезона Национальной технологической олимпиады (НТО) впервые самым популярным направлением среди старшеклассников стала «Разработка компьютерных игр»: на него зарегистрировались более восьми тысяч человек, сообщает сайт правительства. На втором месте находится «Искусственный интеллект», который выбрали свыше семи тысяч участников. На третьем – «Автоматизация бизнес-процессов», пять тысяч заявок. В этом году НТО для […]
Названы лауреаты национальной IT-премии
В ходе открытия IT-форума «Цифровые решения» состоялась торжественная церемония награждения лауреатов национальной премии в области информационных технологий, сообщает Минцифры. На соискание премии поступило 1277 заявок от 857 компаний. К экспертной оценке допустили 706 проектов. Экспертный совет, в состав которого вошли представители Минцифры, администрации президента, профильных комитетов и руководители ведущих IT-компаний, сформировал шорт-лист из 160 проектов, […]
Форум информационных технологий «Цифровые решения» стартовал в Москве
В среду 12 ноября в Москве в Национальном центре «Россия» стартовал посвящённый цифровой трансформации форум «Цифровые решения»; мероприятие продлится до 15 ноября включительно. Пленарная сессия форума на тему «Достижения. Вызовы. Приоритеты» открылась выступлением председателя правительства России Михаила Мишустина. Премьер рассказал о ситуации в IT-отрасли и достигнутых успехах. Основные тезисы Отечественная IT-индустрия занимает сегодня лидирующие позиции […]
Организаторы подвели итоги форума «ИТ-Диалог»
XII Международный форум «ИТ-Диалог 2025», проходивший в Санкт-Петербурге 5-8 ноября, собрал на своих площадках более двух тысяч участников, сообщают организаторы мероприятия. Помимо искусственного интеллекта в этот раз на полях «ИТ-Диалога» обсудили киберустойчивость страны, цифровые финансовые активы, международное сотрудничество для обеспечения технологического суверенитета стран мира, цифровое завтра креативной экономики, защиту критической инфраструктуры, цифровое госуправление, бережливые технологии […]
Аэропорт Шереметьево импортозаместил адрес своего сайта
Официальный сайт аэропорта Шереметьево теперь доступен по новому адресу — svo.su, сообщила организация в среду. Ранее использовавшийся домен svo.aero сохраняет работу в переходный период — до весны 2026 года, после чего основным и единственным адресом сайта станет svo.su. Официальные аккаунты аэропорта в социальных сетях остаются без изменений, говорится в сообщении. Напомним, домен .aero, предназначенный только […]
Отмена льготы по НДС на отечественное ПО отложена бессрочно
Инициатива об отмене льготы на уплату налога на добавленную стоимость (НДС) при покупке отечественного программного обеспечения (ПО) отложена бессрочно, заявила первый заместитель министра финансов России Ирина Окладникова, сообщает ТАСС. По словам Окладниковой, IT-отрасль консолидировалась и «доходчиво и правильно» показала реальные последствия отмены льготы. Напомним, в сентябре в пакете документов о бюджете страны на 2026-2028 гг. […]
«Ростелеком» сообщил о тысячной отечественной базовой станции
Мобильная связь и быстрый доступ в Интернет стали доступны жителям деревни Ключи Черемховского района Иркутской области: «Ростелеком» в партнерстве с мобильным оператором Т2 запустил в населенном пункте юбилейную тысячную базовую станцию от компании «Булат» в рамках проекта устранения цифрового неравенства, сообщает РТК во вторник. Базовые станции «Булат» поддерживают две технологии одновременно — 2G/GSM для голосовой […]
«Оплату лицом» принимают 1,3 миллиона терминалов «Сбера» – председатель правления банка
В России на сегодняшний день работают 1,3 миллиона терминалов, позволяющих оплачивать покупки «лицом», подобной технологии нет больше нигде в мире, сообщил председатель правления Сбербанка Герман Греф на встрече с президентом России Владимиром Путиным, пишет kremlin.ru. Как отметил Греф, терминал для подобной оплаты «Сбер» сделал небольшим и «очень дешёвым» (55 долларов), чтобы биометрические платежи были рентабельными. […]
Итоги внедрения ИИ в здравоохранение за 2019–2024 годы
Обзор «Внедрение технологий искусственного интеллекта в здравоохранении России: итоги 2024 г.» опубликован в новом номере ежеквартального журнала «Национальное здравоохранение»; среди авторов публикации – министр здравоохранения Михаил Мурашко и его отвечающий за IT заместитель Вадим Ваньков. Как говорится в обзоре, за 2018–2024 гг. в создание и развитие различных ИИ-продуктов для здравоохранения было инвестировано 4,712 миллиарда рублей, […]
В Новосибирской области создана непрерывная модель получения «цифрового» образования – Минцифры региона
На территории Новосибирской области реализуется программа подготовки IT-специалистов, разные стадии обучения, начиная от «цифровых» уроков для детей от пяти лет, сообщает региональное министерство цифрового развития и связи в четверг. Так, начиная с пятилетнего возраста дети могут посещать дополнительные общеобразовательные занятия в сфере цифровых технологий. В школах региона созданы профильные IT-классы. По поручению губернатора реализуется программа […]
А «караван» идёт
Об авторе: Анатолий Шалыто, профессор, д.т.н., Университет ИТМО Мне некоторое время назад стало известно о существовании стартапа Logical Intelligence («Логический интеллект»). Его лозунгом является выражение: «100% correct AI formal reasoning, 100% of the time» (100% правильные формальные рассуждения ИИ в 100% случаев). Область применения: программное обеспечение ответственных систем. Его организовали чемпион мира по программированию ICPC […]
Власти ещё одного европейского государства решили отказаться от услуг Microsoft
Министерство экономики, энергетики и туризма Австрии (BMWET) решило отказаться от облачного сервиса Microsoft в пользу европейской платформы Nextcloud, инфраструктура которой расположена на территории страны – это не первая страна ЕС, пытающаяся добиться независимости от американского бигтеха, написало в пятницу издание ZDNet. В общей сложности на облачную платформу Nextcloud с открытым исходным кодом переведено 1200 сотрудников. […]
В правительстве решено создать рабочую группу по энергоснабжению дата-центров
По итогам совещания по энергоснабжению центров обработки данных (ЦОД) под председательством вице-премьера Александра Новака с участием представителей Минэнерго, Минэкономразвития, Минцифры, профильных департаментов правительства, аналитических центров, технологических компаний принято решение о создании рабочей группы, которая рассмотрит различные предложения и варианты по энергоснабжению ЦОДов для искусственного интеллекта (ИИ), в том числе за счёт задействования существующих энергомощностей и […]
V Ежегодная конференция «Цифровизация транспорта-2025» пройдёт в Москве в пятницу
В пятницу 31 октября 2025 года в Москве на площадке центра конференций «Сегодня» пройдёт V Ежегодная конференция «Цифровизация транспорта-2025», сообщают организаторы мероприятия. В рабочих сессиях конференции участники обсудят актуальные вопросы применения цифровых технологий, представят практики использования нововведений и определят точки роста для инноваций в транспортно-логистическом комплексе будущего, возникающих из требований реального времени — инвестировать свои […]
«Софтлайн» выиграл конкурс на разработку коммуникационных сервисов автоматизированного рабочего места госслужащего
Конкурс Минцифры на оказание услуг по обеспечению функционирования, администрирования и бесперебойной работы коммуникационных сервисов автоматизированного рабочего места (КС АРМ) на базе общедоступной инсталляции выиграла компания «Софтлайн», победившая двух соперников – ООО «ИТК» и ПАО «Ростелеком». Максимальное значение цены контракта, заключаемого с победителем электронного аукциона, составляет почти 656 миллионов рублей. На сегодняшний день АРМ госслужащего представлено […]
Большинство популярных сайтов не обеспечивают полноценную поддержку кириллических доменов и адресов электронной почты — исследование
Координационный центр доменов .RU/.РФ и проект «Поддерживаю.РФ» опубликовали результаты ежегодной оценки уровня поддержки кириллических доменов и адресов электронной почты наиболее популярными в России интернет-ресурсами. Исследование проводится уже третий год подряд и направлено на изучение готовности популярных у россиян сайтов корректно работать с e-mail-адресами, содержащими юникод символы в локальной части (до знака @) и в доменном […]
Проекты с открытым исходным кодом ОС «Аврора» опубликованы на Mos.Hub
Компания-разработчик российской мобильной операционной системы (ОС) «Аврора» «Открытая мобильная платформа» перенесла ключевые проекты с открытым исходным кодом на Mos.Hub, столичную облачную платформу для разработчиков программного обеспечения, сообщает mos.ru в среду. Независимые разработчики, представители академического сообщества и студенты теперь могут запускать и развивать свои проекты на «Авроре» на отечественном ресурсе. Благодаря ОС «Аврора» можно создавать, в […]
Итоги межрегионального хакатона для школьников «Умные города и дома»
Подведены итоги межрегионального хакатона для школьников «Умные города и дома», сообщает Минцифры Челябинской области во вторник. Хакатон проходил на базе IT‑лицея «Привилегия». Мероприятие объединило свыше 190 учащихся 8–11 классов из Челябинской области, Пермского края, Республики Татарстан и других регионов России. В течение двух дней 45 команд разрабатывали практические IT-решения для совершенствования городской среды, инфраструктуры и […]
На поддержку электронной и радиоэлектронной промышленности предусмотрено 250 млрд рублей на 3 года – глава правительства
На ближайшие три года проектом федерального бюджета на развитие электронной и радиоэлектронной промышленности в России предусмотрено свыше 250 миллиардов рублей, не считая частных инвестиций, сказал во вторник глава правительства Михаил Мишустин. За прошедший пятилетний период на эти цели было направлено более 500 миллиардов рублей бюджетных средств. Основные инструменты – субсидии на разработку и организацию производства […]
Власти Индии одобрили инвестпроекты в области микроэлектроники на сотни миллионов долларов
Свыше 600 миллионов долларов запланировало правительство Индии вложить в реализацию семи инвестпроектов по программе развития полупроводниковой отрасли страны (Electronics Component Manufacturing Scheme, ECMS), сообщил в понедельник pib.gov.in. Задача ECMS – создание полноценной экосистемы микроэлектронных компонентов путём привлечения больших объёмов инвестиций иностранных и местных компаний в производства на территории страны, а также интеграции индийских компаний в […]
Новый пятилетний план развития КНР: ИИ, «сверхльготные» налоги на R&D, микроэлектроника
Власти КНР при разработке 15-й пятилетней программы народнохозяйственного и социального развития сделали ставку на инновации и технологии, следует из опубликованного в пятницу агентством Синьхуа заявления министра науки и технологий КНР Инь Хэцзюня. В предложениях по развитию страны содержатся положения, которые «включают усиление оригинальных инноваций и прорывов в ключевых технологиях, содействие глубокой интеграции научных и промышленных […]
Исполнительные органы Краснодарского края переходят на отечественный офисный пакет – заключено соглашение
Администрация Краснодарского края и «МойОфис» заключили соглашение о стратегическом сотрудничестве, говорится на сайте администрации. Стороны разработают и реализуют проекты по переводу региональных исполнительных органов государственной власти и подведомственных учреждений на отечественное программное обеспечение «МойОфис». Напомним, ранее сообщения о внедрении «МойОфис» в региональных органах власти поступали из Санкт-Петербурга, Астраханской, Тверской, Омской областей и т.д. По данным […]
Роковое письмо. Из истории советской микроэлектроники
Об авторе: Маслеников Юрий Александрович, родился в 1937 году в Ленинграде, окончил ЛЭТИ по специальности инженер-электрик, с 1965 года сотрудник конструкторско-технологического бюро «Светлана-Микроэлектроника» (начальник отдела программного обеспечения управляющих систем, с 1994 – заместитель директора по научно-техническому развитию, с 1992 года главный конструктор БИУС). С 2006 по 2015 годы начальник отдела НПО «Аврора». Эта история – […]
Три красноярских IT-компании получили гранты на развитие цифровых проектов
Министерство цифрового развития Красноярского края подвело итоги грантового конкурса на реализацию проектов в области информационных технологий и связи — победителями стали три региональные IT-компании, сообщает министерство в четверг. Поддержку в размере 5 миллионов рублей получила компания «Аспирити» на проект по разработке голосового ИИ-тренажёра. Сервис позволит предприятиям значительно сократить затраты и время на обучение новых сотрудников. […]
«Мы не сможем выйти из статуса цифровой колонии Запада»
Случилось то, чего случиться не могло: в среду Дума – сначала от имени комитета по бюджету и налогам, потом от имени председателя – высказалась против того, чтобы придушить софтверную индустрию новым налогом, а утром четверга о пересмотре соответствующего законопроекта заявил «цифровой» вице-премьер. Это при том, что профильный комитет Госдумы введение гибельных налогов поддержал. В чём […]
Правительство решило не отменять льготы по НДС для разработчиков отечественного ПО
Правительство планирует ко второму чтению проекта изменений в Налоговый кодекс внести поправки, исключающие отмену льготы по НДС для разработчиков отечественного ПО, сообщила журналистам пресс-служба вице-премьера Дмитрия Григоренко. Дмитрий Григоренко заявил, что правительство внимательно рассмотрело аргументы, приведённые в обращении отраслевых IT-ассоциаций по вопросу отмены льготы по НДС на российское ПО, а также проанализировало позицию профильного ведомства […]
Для московских IT-компаний заработала программа вывода на китайский рынок видеоигр и других приложений
Московский экспортный центр (МЭЦ) запустил программу по продвижению продуктов столичных IT-разработчиков на крупных китайских цифровых площадках, сообщает mos.ru во вторник. Подать заявку на участие (через личный кабинет на сайте МЭЦ) могут разработчики программного обеспечения, мобильных приложений и видеоигр, зарегистрированные на территории Москвы более шести месяцев. Как говорится в сообщении, из претендентов планируется выбрать девять организаций: […]
В домене .ru зарегистрировано шестимиллионое имя второго уровня
В домене .ru в понедельник зарегистрировано шестимиллионное доменное имя, сообщает Координационный центр доменов .RU/.РФ. Предыдущий рубеж – пять миллионов доменных имён – впервые был зафиксирован в домене .ru почти 10 лет назад, 5 ноября 2015 года. См. также: Доменная зона .ru преодолела отметку в 5 млн зарегистрированных имён >>> По количеству зарегистрированных доменных имён российский […]
Ещё к вопросу об отмене налоговых льгот для отечественной софтверной индустрии
Отечественная софтверная индустрия, которой лишение традиционных налоговых льгот обеспечит упадок, возлагает, напомним, надежды на диалог отрасли с депутатами Госдумы, в которой сейчас находится соответствующий законопроект. Эти надежды безосновательны. Депутат, член профильного комитета, если верить сообщению «Телеспутника», в игнорирующих доводы отраслевых ассоциаций недвусмысленных выражениях заявил, что налоговых льгот у производителей ПО больше не будет. «Государство создаёт […]
Они были первыми
Об авторе: Анатолий Шалыто, профессор, д.т.н., Университет ИТМО Короткие заметки о нескольких выдающихся людях, которые создавали вычислительную технику в СССР. «Юрий Васильевич Рогачёв даже в 90 с лишним лет никак не соответствовал понятию «пожилой человек». Он обладал какой-то энергией, которой часто отличаются долгожители. Он старел, но не дряхлел. Поразительно, как он всегда был на своем […]
Импортозамещение вечно
На форуме «ПРОФ-IT.2025» в Омске во вторник состоялась сессия, посвящённая импортозамещению; ниже репортаж онлайн-наблюдателя – не обо всём подряд, только о том, что показалось интересным. Модерировал исполнительный директор АРПП «Отечественный софт» Ренат Лашин. Среди прочего он, открывая мероприятие, сообщил о 28 тысячах продуктов в реестре российского ПО как о достижении отечественной софтверной индустрии. Директор Центра […]
Правительство России назначило «цифрового атташе» в Туркменистан
Заместитель председателя правительства – руководитель аппарата правительства России Дмитрий Григоренко посетил Туркменистан с рабочим визитом; итогом поездки стало назначение «цифрового атташе» для продвижения российских IT-решений в стране, сообщает government.ru в понедельник. Планируется, что отечественный специалист прибудет в Ашхабад до конца 2025 года. Также стороны обсудили конкретные IT-проекты и перспективы сотрудничества в сфере цифровизации, говорится в […]
«1С» объявила о проведении в ноябре бизнес-форума «1С:ERP»
Двенадцатый Бизнес-форум «1С:ERP», посвящённый практике внедрения и развитию «1С:ERP» и других решений и сервисов «1С», пройдёт 20 ноября 2025 года в Москве, в Крокус Экспо», сообщает «1С» и приглашает пользователей, потенциальных клиентов и партнёров принять участие в мероприятии. Целью форума является обмен опытом по проектам внедрения продуктов «1С:ERP», «1С:Корпорация», «1С:Управление холдингом», «1С:ERP. Управление холдингом», «1С:Документооборот […]
Технологии критические, сквозные, наукоёмкие – постановление о планировании технологической политики
Подписано постановление правительства РФ от 06.10.2025 № 1552 «О планировании технологической политики в Российской Федерации». Документом утверждаются: положение о планировании технологической политики в Российской Федерации; методика оценки уровней готовности технологий (девять уровней — от определения фундаментальной концепции технологии до серийного производства); методика оценки уровней готовности производства; методика определения уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции; […]
Тегеран-2025: недостающее звено для постепенного импортозамещения
Об авторе: Наталья Артамонова, генеральный директор ООО «ВСНЭТ» Поддержка установленной базы — важная задача переходного периода Большинство западных вендоров покинули рынок в 2022 году, однако огромная установленная база их решений продолжает использоваться. Замена идёт, но процесс медленный: российские продукты и решения из дружественных стран постепенно занимают место западных технологий, однако впереди остаются новые вызовы, включая […]
В мессенджере Мах появился сервис подписания документов
Пользователи национального мессенджера Мах получили возможность подписывать договоры купли-продажи, обращения в суд и другие документы самостоятельно – с помощью чат-бота «Госключ» в Мах, сообщает пресс-служба VK во вторник. Чтобы воспользоваться новой функцией, необходимо обновить мессенджер до последней версии, иметь подтверждённую учётную запись на портале госуслуг и сертификат электронной подписи. Если приложение «Госключ» у пользователя отсутствует, […]
Необходимость в централизованных закупках офисного ПО и антивирусов миновала – проект постановления
Минцифры в инициативном порядке разработало проект постановления правительства об отмене исполнения министерством полномочий по осуществлению централизованной закупки лицензий офисного программного обеспечения (ПО) и ПО в сфере информационной безопасности для федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ); документ опубликован для общественного обсуждения. Напомним, постановление правительства № 658 о централизованных закупках для ФОИВ офисного ПО, ПО для ведения бюджетного […]
«Ростелеком» сообщил о новом наборе на бесплатные IT-курсы с трудоустройством в филиалах компании
IT-школа «Ростелекома» открывает новый набор на бесплатные образовательные программы в рамках федерального проекта «Активные меры содействия занятости»: для выпускников IT-курсов доступно свыше 1200 вакансий в филиалах компании по всей России, сообщает РТК в понедельник. Обучение начнётся 7 октября и продлится от одного до трёх месяцев. Как говорится в сообщении, на сегодняшний день обучение уже проходят […]
Топ-10 самых дорогих цифровых проектов на предстоящий год
Редакция D-Russia.ru составила рейтинг самых дорогих проектов, связанных с госайти, из национальной программы «Экономика данных» и госпрограммы «Информационное общество» на предстоящий 2026 год. Отметим, что проект бюджета России на 2026-28 гг внесён правительством в Госдуму на этой неделе, и пока не принят окончательно, поэтому итоговые суммы могут и поменяться. Цель рейтинга – получить представление о […]
Создаётся Центр компетенций по индустриальному и общесистемному ПО – постановление
«Центр компетенций по новым производственным технологиям» переименовывается в «Центр компетенций по индустриальному и общесистемному программному обеспечению», следует из опубликованного в понедельник постановления правительства. Полномочиями переименованного центра определены: проведение экспертизы реализуемых за счёт собственных средств заказчиков особо значимых проектов по разработке или доработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий (индустриального, общесистемного и прикладного программного […]
Институт физики микроструктур РАН отчитался о ходе работ по EUV-литографу
Итоги работы по EUV-литографу и план разработки технологий, представленные на форуме «Микроэлектроника 2025», опубликовал Институт физики микроструктур РАН, сообщил в субботу tomshardware.com. EUV-оборудование необходимо для производства чипов на фоне ограничения доступа РФ к западным технологиям, в том числе к аппаратуре нидерландской ASML, установленной, в частности, на тайваньской TSMC. Отечественная технология предполагает удешевление производства. В отличие […]
Обновлены критерии отбора IT-проектов ИЦК
Правительство обновило критерии отбора третьей волны особо значимых проектов – IT-решений, которые разрабатываются в рамках индустриальных центров компетенций (ИЦК) и направлены на замещение зарубежного программного обеспечения (ПО), сообщается на сайте правительства. В приоритетном порядке гранты получат разработки, обладающие наибольшим потенциалом тиражирования. Отдельное внимание правительство уделяет платформенным решениям для промышленных предприятий, а также разработкам с использованием […]
РИФ-2025 – цифры и впечатления
Российскому интернет-форуму (РИФ) 29 лет. Корреспондент D-Russia.ru, однако, побывал на нём впервые. Мероприятие из года в год представляло собой во-первых тусовку (профессионалов и не только), а всё остальное (содержательное) – во-вторых, тащиться ради этого за город (РИФ мероприятие серьёзное, дня на три) смысла видно не было. И вот теперь. Организовывал и организует РИФ Российская ассоциация […]
Роспатент сообщил о стабильном росте заявок от российских разработчиков на регистрацию ПО
Руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент) Юрий Зубов на встрече с премьером Михаилом Мишустиным отметил рост заявок от российских разработчиков на регистрацию программного обеспечения (ПО), сообщает сайт правительства в четверг. «Из года в год эта тенденция сохраняется. В прошлом году было плюс 10%, а в текущем году цифра, я думаю, будет ещё выше», — […]
Новый класс для обучения связистов открылся в красноярском IT-колледже
В Красноярске на базе колледжа радиоэлектроники и информационных технологий открылся новый класс для обучения по специальности «мастер по обслуживанию абонентов», сообщает министерство цифрового развития Красноярского края в четверг. Мастер по обслуживанию абонентов – это специалист, который обеспечивает качественное и бесперебойное предоставление услуг связи и цифровых сервисов. Он проводит Интернет пользователям, подключает необходимые сервисы, консультирует клиентов, […]
Общественный совет при Минцифры сообщил об информкампании по дискредитации мессенджера Max
За 70 дней мониторинга в российском сегменте Интернета было выявлено 27 уникальных фейков о национальном мессенджере Max, их общий охват превысил 228 миллионов просмотров, рассказал генеральный директор АНО «Диалог» Владимир Табак на очередном заседании Общественного совета при Минцифры, прошедшем в ходе Российского интернет-форума — 2025 (РИФ), сообщает Telegram-канал ОС. Самыми популярными оказались фейки о передаче […]
О едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных
Основным инструментом реализации политики импортозамещения в настоящее время является единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, который представляет собой классифицированный список программных продуктов. Формированием и ведением реестра в качестве уполномоченного федерального органа исполнительной власти занимается Минкомсвязь России.
Заказчик не имеет права приобретать без специального обоснования программные продукты, аналоги которых есть в реестре. По состоянию на июль 2020 года в реестре размещено 6870 российских программных продуктов.
Разработчику:
- Инструкция по внесению программный продукт в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (реестр российского ПО)
- Рекомендации по подготовке документов, необходимых для подачи заявлений в реестр
Государственному (муниципальному) заказчику:
- Инструкция по работе с Единым реестром российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных
- Разъяснения Минкомсвязи России о применении реестра российского ПО государственными и муниципальными заказчиками в части соблюдения требований по защите информации
Применительно к кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) запрет распространяется на следующие позиции (без учета компьютерных игр):
Код ОКПД2
58.29.11.000 — Системы операционные на электронном носителе
58.29.12.000 — Обеспечение программное сетевое на электронном носителе
58.29.13.000 — Обеспечение программное для администрирования баз данных на электронном носителе
58.29.14.000 — Средства разработки инструментальные и программное обеспечение языков программирования на электронном носителе
58.29.21.000 — Приложения общие для повышения эффективности бизнеса и приложения для домашнего пользования, отдельно реализуемые
58.29.29.000 — Обеспечение программное прикладное прочее на электронном носителе
58.29.31.000 — Обеспечение программное системное для загрузки
58.29.32.000 — Обеспечение программное прикладное для загрузки
58.29.40.000 — Обеспечение программное в диалоговом режиме
58.29.50.000 — Услуги по предоставлению лицензий на право использовать компьютерное программное обеспечение (в части, удовлетворяющей следующему описанию: «Предоставление (передача) неисключительного права на использование программного обеспечения» или «Предоставление (передача) лицензий на право воспроизводить, распространять или использовать компьютерные программы, описания программ и вспомогательные материалы, касающиеся системного и прикладного программного обеспечения, включая права на размножение и распространение программного обеспечения, права на использование компонентов программного обеспечения в целях создания других программных продуктов или включения в такие продукты»)
62.01.29.000 — Оригиналы программного обеспечения прочие
63.11.13.000 — Услуги по предоставлению программного обеспечения без его размещения на компьютерном оборудовании пользователя (в части, удовлетворяющей следующему описанию: «Предоставление прав использования конкретного программного обеспечения и баз данных, размещенных, эксплуатируемых и управляемых на компьютерном оборудовании, не принадлежащем пользователю, через удаленный доступ к такому оборудованию, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с предоставлением или без предоставления для установки на компьютерном оборудовании пользователя программного обеспечения, обеспечивающего указанное использование» (проще говоря, речь идёт о SaaS)
Нормативные акты в сфере импортозамещения
- Указ президента РФ от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
- Распоряжение правительства РФ от 29.03.2018 №528-р (о выделении из резервного фонда правительства 3 040 836,86 тысячи рублей тысячи на реализацию мероприятий программы «Цифровая экономика Российской Федерации» в 2018 году);
- Постановление правительства РФ от 07.03.2018 №234 «О внесении изменений в подпункт «а» пункта 11 дополнительных требований к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения» (устанавливает, что с 2019 года офисный софт из реестра должен работать под управлением мобильной операционной системы из реестра);
- Постановление правительства РФ от 20.12.2017 №1594 «О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. №1236» (снимает запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС));
- Постановление правительства РФ от 23.03.2017 №325 «Об утверждении дополнительных требований к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, и внесении изменений в Правила формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;
- Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (утверждена указом президента РФ от 05.12.2016 г. №646);
- Распоряжение правительства РФ от 26.07.2016 №1588-р об утверждении плана перехода в 2016-2018 годах федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения;
- Директивы представителям интересов Российской Федерации для участия в заседаниях советов директоров (наблюдательных советов) акционерных обществ с государственным участием, включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением правительства Российской Федерации от 23.01.2003 №91-р (утверждены первым заместителем председателя правительства Российской Федерации Игорем Шуваловым от 11.07.2016 №4972п-П13);
- Постановление Правительства РФ от 16.11.2015 №1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- Федеральный закон от 29.06.2015 №188-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 14 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 29.06.2017 №334 «Об утверждении методических рекомендаций по переходу федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения, в том числе ранее закупленного офисного программного обеспечения»;
- Указ президента РФ от 13.05.2017 №208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года»;
- Указ президента РФ от 09.05.2017 №203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы»;
- Постановление правительства РФ от 16.09.2016 №925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами»;
- Поручение президента РФ от 25.05.2016 (о создании Центра компетенций по импортозамещению в области ИКТ; Центр зарегистрирован Минюстом в сентябре 2016);
- Постановление правительства РФ от 5.05.2016 №392 «О приоритетных направлениях использования и развития информационно-коммуникационных технологий в федеральных органах исполнительной власти и органах управления государственными внебюджетными фондами и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
- Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 01.04.2016 №134 «О внесении изменений в Классификатор программ для электронных вычислительных машин и баз данных, утвержденный приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.12.2015 №621»;
- Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.12.2015 №622 «Об утверждении правил применения классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;
- Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.12.2015 №621 «Об утверждении классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;
- Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.12.2015 №614 «Об определении официального сайта оператора единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- Распоряжение правительства РФ от 27.01.2015 №98-р «Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году»;
- Федеральный закон от 31.12.2014 №531-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;
- Постановление правительства РФ от 17.12.2014 №1388 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению «Российский фонд технологического развития» в целях внедрения наилучших доступных технологий и импортозамещения в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»;
- Распоряжение правительства РФ от 01.11.2013 №2036-р «Об утверждении Концепции развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 — 2020 годы и на перспективу до 2025 года»;
- Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- «Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (разработан Минэкономразвития России в 2013 году);
- Указ президента РФ от 12.05.2009 №537 «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»;
- Распоряжение правительства РФ от 17.11.2008 №1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;
- Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Проекты органов власти, органов местного самоуправления, государственных компаний, направленные на импортозамещение зарубежных программных продуктов
Максут Шадаев о лидерах импортозамещения ПО: ФССП, Росгвардия, «1С»
Глава Минцифры Максут Шадаев назвал федеральную службу судебных приставов идеальным кейсом тотального импортозамещения, а также выделил успехи в этом направлении у Росгвардии и компании «1С», об этом министр сказал в интервью изданию TAdviser. «Да, они (ФССП – ред.) занялись раньше, расставили Linux на всех рабочих местах и успешно работают, решают свои задачи. У нас с […]
Комитет цифрового развития Ленинградской области рассказал о переходе на отечественное ПО
[Обновлено] «Задача по переходу на отечественное ПО – одна из наиболее амбициозных и значимых в нацпрограмме «Цифровая экономика», затрагивает большой круг участников и требует особого подхода к реализации», – отмечает председатель комитета цифрового развития Ленинградской области Виктория Кузнецова. Для управления этим процессом в Ленинградской области создается Лаборатория по внедрению отечественного ПО. Ее цель – поиск […]
Информация о работе администрации Барнаула в сфере информатизации в 2018 году и планах на 2019 год
Предлагаем вашему вниманию статью председателя комитета информатизации администрации города Барнаула Евгения Делюкина о работе администрации в области информатизации муниципального образования в 2018 году и планах на 2019 год. Текст подготовлен специально для D-Russia.ru при содействии Экспертного центра электронного государства и начальника информационной сети Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (АСДГ) Данила Валинурова. См. также другие публикации в […]
Об опыте импортозамещения операционных систем и офисного ПО в Челябинской области
После утверждения Доктрины информационной безопасности Российской Федерации Челябинская область в 2015 году разработала план импортозамещения программного обеспечения (ПО). Этот план ежегодно корректировался и расширялся. Текущая его версия, утвержденная губернатором Челябинской области в апреле 2017 года, предусматривает поэтапный переход на использование отечественного программного обеспечения: I этап — переход на использование отечественного прикладного программного обеспечения с сохранением […]
Импортозамещение ПО: опыт Тульской области
План перехода на использование в органах государственной власти и органах местного самоуправления Тульской области и в их подведомственных учреждениях продуктов и услуг отечественного программного обеспечения и интернет-сервисов (план перехода) был разработан в 2015 году и предусматривает мероприятия до 2020 года включительно. В сроках выполнения мероприятий учтена необходимость проведения подготовительных работ, тестирования и доработки программных продуктов […]
Методология планирования и реализации проектов импортозамещения ПО и СВТ в органах государственной власти
Нам повезло стать современниками российского проекта перехода на импортонезависимую IT-архитектуру. У специалистов сложился полный спектр мнений по этому поводу, от драматических до восторженных. Определённо ясно одно: процесс неизбежен. В Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной указом президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года, указана задача: «Заменить импортное оборудование, программное […]
Разработка отраслевого регионального социального регистра населения Ростовской области
Цели и задачи проекта Разработка отраслевого регионального социального регистра населения Ростовской области (далее – социальный регистр). Реализация мероприятий, направленных на объединение в единую информационную систему 14 банков данных. Отказ от использования проприетарных СУБД и миграция на свободно распространяемую объектно-реляционную СУБД – PostgreSQL. Заказчик Министерство труда и социального развития Ростовской области. Исполнители ООО «Роста» (ранее ЗАО […]
Интеграция транспортного портала транспорт40.рф регионального комплекса РНИС с платформой российской картографии «Яндекс.Карты»
Цели и задачи проекта 1. Повышение устойчивости и скорости работы картографической подложки транспортного портала. 0 руб., реализовано без финансовых затрат. Продолжительность проекта Декабрь 2015 года–замена картографической подложки транспортного портала. Технологические особенности реализации проекта Организационные особенности реализации проекта: 1. Доработана платформа транспортного портала. 2. Проведено тестирование функционирования «Яндекс.Карты» на платформе транспортного портала. Результат проекта Переход на […]
Замена СУБД Системы ЗАГС Республики Татарстан
Цель проекта: создать конкурентный программный продукт с высоким потенциалом на базе отечественной разработки Задачи проекта: Сокращение расходов на закупку лицензий; Обеспечение обновленной, в части адресной системы, программной инфраструктуры системы ведения реестра населения автоматизированной информационной системы Управления записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан; переход на современный web-интерфейс.
Интеграционная сервисная шина Санкт-Петербурга
Целью проекта является сокращение бюджетных затрат Санкт-Петербурга, ежегодно расходуемых на эксплуатацию и развитие технологий межведомственного электронного взаимодействия. Задачами проекта являются: отказ от использования иностранного программного обеспечения в социально-значимых городских проектах; качественное и эффективное замещение иностранного программного обеспечения; повышение качества управления ИТ-проектами за счет обеспечения технической поддержки и сопровождения технологий межведомственного электронного взаимодействия без привлечения иностранных […]
Региональная комплексная информационная система «Государственные услуги – Ярославская область»
Основной целью проекта стало решение задачи сокращения ежегодных расходов на лицензирование и техническую поддержку сторонними подрядчиками при эксплуатации Региональной комплексной информационной системы «Государственные услуги – Ярославская область» (далее — РКИС «ГУ-ЯО»).
Система электронного документооборота органов власти Калужской области САДКО на платформе российской СУБД «Ред База Данных»
Цели и задачи проекта: повышение устойчивости и скорости работы системы автоматизированного документооборота Калужской области (далее – СЭД САДКО). Данная система является единой системой документооборота органов власти Калужской области, используется в 85 органах исполнительной власти, местного самоуправления и подведомственных им организациях, ежедневно регистрируется порядка 850 документов и вносится более 4500 отдельных резолюций; расширение перспективы развития функциональных […]
Переход от проприетарного программного обеспечения к СПО, а также платформенным решениям отечественных разработчиков ПО в СМЭВ Республики Бурятия
Целями проекта является оптимизация процессов межведомственного электронного взаимодействия, переход от проприетарного программного обеспечения к СПО, а также платформенным решениям отечественных разработчиков ПО. Данный переход позволит обеспечить повышение общей отказоустойчивости системы и независимость от лицензионной политики владельцев проприетарного ПО.
В Ria.ru поменяли Oracle на PostgreSQL
«Россия сегодня» (в эту медиагруппу входят Ria.ru, «Прайм», ИноСМИ и другие проекты. Russia Today в группу не входит) прекратили использование продуктов Oracle. Все необходимые техпроцессы теперь завязаны на PostgreSQL, сопровождение которой обходится «на порядок дешевле». Миграцией вторую половину 2015-го года занимались бывшие сотрудники Rambler Михаил Чеканов (Михаил ещё известен руководством веб-проектов Олимпийских игр в Сочи) […]
Операционная система GosLinux
Цели и задачи проекта: выполнение распоряжения правительства № 2299-р ( от 17 декабря 2010 года), утверждавшее план перехода федеральных органов исполнительной власти и федеральных бюджетных учреждений на использование свободного программного обеспечения (СПО) к 2015 году экономия средств Заказчик Федеральная служба судебных приставов — единственное ведомство, исполнившее распоряжение правительства РФ №2299-р Исполнители НИИ «Восход», на субподряде […]
«Мы не принимали претензии к тому, что кнопки расположены не так, как в Microsoft Office»
Федеральная служба судебных приставов – единственный федеральный орган исполнительной власти, не без успеха попытавшийся выполнить постановление правительства о переходе на СПО. Опыт ФССП сегодня важен в связи с необходимостью ослабить зависимость государства от импортного программного обеспечения. Экспертный центр электронного государства взял интервью у начальника управления информационных технологий Федеральной службы судебных приставов Натальи Звягиной. — Успех […]
Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий
Экспертным центром в конце 2015 года было осуществлено масштабное исследование с целью выяснить, какое ПО используется в органах власти и муниципалитетах, организованы мероприятия, посвященных импортозамещению ПО в органах власти (в Ханты-Мансийске, Тюмени, Самаре, Нижнем Новгороде, Москве, Уфе), подготовлен и выпущен спецвыпуск электронного журнала «Региональная и муниципальная информатизация», посвященный этой теме. Подготовлены рекомендации по планированию и реализации мероприятий в сфере импортозамещения программного обеспечения в органах власти субъектов российской Федерации, рекомендации по использованию единого реестра российских программ для государственных заказчиков и разработчиков программного обеспечения.
Ведется сбор информации о реализованных проектах органов власти, органов местного самоуправления, государственных компаний, направленных на импортозамещение зарубежных программных продуктов (см. вкладку «Практики»).
Ведется мониторинг информационной системы государственных закупок на предмет выполнения госзаказчиками требований нормативных документов, регулярно проводятся и публикуются на сайте центра аналитические материалы, посвященные импортозамещению ПО.
В июне 2015 года в ходе VII Международного IT-Форума было принято решение о создании на базе Экспертного центра электронного государства центра компетенции по координации процессов импортозамещения в сфере IT в федеральных и региональных органах власти и органах местного самоуправления Российской Федерации,
В январе 2016 года Президент Российской Федерации В.В.Путин поручил (от 29.01.2016г. №Пр-168, п.6) создать на базе Института развития Интернета (ИРИ), Ассоциации разработчиков программного обеспечения (АРПП) и Экспертного центра электронного государства Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий.
После проработки этого вопроса Минэкономразвития России и Минкомсвязью России с участием перечисленных организаций, Президентом было подписано поручение (от 25.05.2016г. №Пр-1005) об обеспечении необходимой государственной поддержки по созданию и функционированию центра компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий. Отдельно была отмечена необходимость сохранения независимости принимаемых центром решений от субъектов предпринимательской деятельности в сфере информационно-коммуникационных технологий и отраслевых органов государственной власти.
В сентябре 2016 года Минюст России зарегистрировал Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий в форме автономной некоммерческой организации. В соответствии с поручениями Президента, учредителями Центра выступили Ассоциация разработчиков программного обеспечения (АРПП) Институт развития Интернета (ИРИ) и Экспертный центр электронного государства. По решению учредителей директором назначен президент Фонда информационной демократии Илья Массух.
Цель деятельности Центра компетенций — эффективная реализация государственной политики по импортозамещению в сфере ИКТ в организациях, деятельность которых регулируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и иных заинтересованных организациях.




