Общая информация
Импортозамещение программного обеспечения в органах власти и в органах местного самоуправления Российской Федерации регулируется рядом нормативных актов, принятых в 2015-2018 гг.
С 1 января 2016 года все государственные и муниципальные органы, государственные корпорации «Росатом» и «Роскосмос», органы управления государственными внебюджетными фондами, а также казённые и бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», обязаны соблюдать запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Запрет введён постановлением правительства РФ от 16 ноября 2015 г. №1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
При закупке программного обеспечения вышеперечисленные заказчики должны прямо указывать на запрет приобретать импортное ПО в извещении об осуществлении закупки.
Запрет распространяется на закупки программ для электронных вычислительных машин и баз данных, реализуемых независимо от вида договора на материальном носителе и (или) в электронном виде по каналам связи, а также исключительных прав на такое программное обеспечение и прав использования такого программного обеспечения.
Есть несколько исключений, когда закупка импортного ПО заказчикам разрешена. Это:
- закупки программного обеспечения и (или) прав на него дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, торговыми представительствами Российской Федерации при международных организациях для обеспечения своей деятельности на территории иностранного государства;
- закупки программного обеспечения и (или) прав на него, сведения о котором и (или) о закупке которого составляют государственную тайну.
Во всех остальных случаях от заказчика перед осуществлением закупки программного обеспечения потребуется работа с единым реестром российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (см. вкладку «Реестр ПО») и классификатором программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
В 2016 году правительство предписало представителям интересов страны в госкомпаниях голосовать «за» изменение процедур закупки ПО и баз данных таким образом, чтобы указывать на необходимость подачи предложений, предусматривающих приобретение только такого программного обеспечения, сведения о котором включены в единый реестр российского ПО.
В 2016 году президент РФ поручил создать Центр компетенции по импортозамещению IT на базе АРПП, ИРИ и Экспертного центра электронного государства (см. вкладку «Центр компетенций»).
В феврале 2018 года правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности приняла решение о том, что Центр компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ будет согласовывать планы госкомпаний по импортозамещению ПО.
В декабре 2017 года правительство РФ сняло запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС; кроме России сюда входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия), для закупок для государственных и муниципальных нужд.
По состоянию на июль 2020 года в реестре размещено 6870 российских программных продуктов.
Новости импортозамещения программного обеспечения
Postgres Professional представила новые возможности СУБД для «1С»
На «ЦИПР 2026» продемонстрирована новая версия Postgres Pro Enterprise для «1С», которая решает самые острые проблемы производительности «1С», а также повышает стабильность её работы и снижает требования к инфраструктуре, сообщает Postgres Professional. Решение опирается на результаты эксплуатации у крупных заказчиков из сегментов промышленности, ретейла, финансовой сферы, а также на независимое тестирование партнёра «ИТ-Экспертиза», подтвердившее стабильную […]
Представлена новая версия ОС «Аврора» с расширенной экосистемой приложений
Компания «Открытая мобильная платформа» в ходе конференции «Цифровая индустрия промышленной России» в Нижнем Новгороде представила на отечественном планшете KVADRA_T (бренд клиентских устройств Yadro) новую версию доверенной операционной системы «Аврора» 5.2.1, сообщает ОМП в среду. Одним из ключевых изменений является поддержка PWA-приложений (прогрессивное веб-приложение — сайт, который благодаря специальным технологиям работает как полноценное мобильное приложение). Теперь […]
Postgres Professional и «1С-Битрикс» договорились обеспечить совместимость своих продуктов
В ходе «ЦИПР 2026» Postgres Professional и «1С-Битрикс» подписали стратегический меморандум; задача альянса – гарантировать полную совместимость и высокую производительность флагманских продуктов в составе полностью импортозамещённого стека: систем управления веб-ресурсами и корпоративными порталами от «1С-Битрикс» с российской СУБД Postgres Pro, сообщают компании в четверг. Предметом соглашения стало установление партнёрских отношений в области автоматизации деятельности российских […]
Отечественные видеохостинги стали популярнее YouTube – ВЦИОМ
Абсолютное большинство российских интернет-пользователей, а именно 95% опрошенных, пользуются хотя бы одним видеосервисом для просмотра «длинных» видео (обзоры, интервью, фильмы и пр.), сообщил аналитический центр ВЦИОМ в среду; большинство (61%) выбирает платформу «VK Видео». На втором месте Rutube с показателем 49%, на третьем – YouTube (44%). Если оценивать регулярность использования видеосервисов, раз в неделю и […]
АРПП, РУССОФТ и АРПЭ подписали соглашение о создании объединённого медтех-комитета
Ассоциация производителей программных продуктов «Отечественный софт», Ассоциация «Руссофт» и Ассоциация российских разработчиков и производителей электроники (АРПЭ) подписали в ходе конференции «ЦИПР-2026» соглашение о сотрудничестве в области медицинских технологий (медтех) и цифрового здравоохранения, направленное на развитие отечественных IT- и электронных решений для медицины и координацию отраслевого взаимодействия, сообщает АРПП в среду. Ключевым элементом соглашения стало формирование […]
Объявлены победители премии «ЦИПР Диджитал-2026»
В ходе XI конференции «Цифровая индустрия промышленной России» состоялась церемония награждения победителей премии «ЦИПР Диджитал-2026», сообщает пресс-служба ЦИПР. На участие в премии было подано 630 заявок, 60 из них вошли в шорт-лист. В рамках церемонии были объявлены 12 лидеров цифровой трансформации. Победителей определяло жюри, куда входят ведущие государственные деятели, ответственные за развитие цифровых технологий, руководители […]
Объявлено о намерении компаний сформировать единую экосистему российских ПАК на процессорах Baikal
На конференции ЦИПР-2026 компании «Аквариус», «Байкал Электроникс» и «Группа Астра» объявили о намерении совместно создавать и развивать целостную экосистему полностью российских программно-аппаратных комплексов на базе процессоров семейства Baikal для корпоративных заказчиков и объектов критической информационной инфраструктуры. Результатом совместной разработки станет появление на российском рынке унифицированного инфраструктурного стека, объединяющего аппаратную платформу, процессорное ядро и системное программное […]
О поручениях правительства по итогам пленарной сессии ЦИПР
Председатель правительства Михаил Мишустин на оперативном совещании с вице-премьерами сообщил о поручениях, данных им по итогам пленарного заседания XI конференции «Цифровая индустрия промышленной России» (ЦИПР). Мишустин отметил, что поручения направлены на исполнение указания президента увеличить использование российского программного обеспечения внутри страны. На пленарной сессии ЦИПР были проанализированы результаты деятельности индустриальных центров компетенций (ИЦК). Глава правительства […]
О результатах импортозамещения промышленного ПО – правительство
Крупнейшие предприятия страны в разных отраслях – от аэропортов и жд-вокзалов до металлургических компаний – перешли на российское промышленное программное обеспечение (ПО), сообщило правительство во вторник по итогам поездки в Нижний Новгород на форум ЦИПР. С 2022 года в России ведётся работа по импортозамещению промышленного ПО. Для этого в 35 ключевых отраслях был создан механизм […]
Утверждён план внедрения спутниковой связи на «Сапсанах» и «Ласточках»
ОАО «РЖД» и Российская аэрокосмическая компания «Бюро 1440» (входит в «ИКС Холдинг») утвердили в ходе конференции «ЦИПР-2026» дорожную карту внедрения спутниковой связи на скоростных электропоездах «Сапсан» и «Ласточка», сообщает РЖД. План предусматривает поэтапное обеспечение скоростных поездов РЖД спутниковой связью нового поколения. Всего планируется оснастить специальным оборудованием 135 поездов. В их числе – высокоскоростные поезда «Сапсан» […]
Представлена стратегия развития «Ростелекома» на 2026-2030 годы
ПАО «Ростелеком» на конференции ЦИПР объявило о ключевых приоритетах и целях новой стратегии до 2030 года. В предстоящие пять лет «Ростелеком» выйдет на новый этап развития как эффективно растущий цифровой лидер с собственным уникальным технологическим фундаментом, заявлено в сообщении компании. Основными приоритетами в рамках нового стратегического цикла станут: укрепление собственного технологического фундамента за счет умных […]
Российский лазерный комплекс для защиты гражданских объектов от дронов представлен на ЦИПР
Компания «Инферит Безопасность» представила лазерный комплекс противодействия беспилотным летательным аппаратам (БПЛА) собственной разработки на международной выставке «ЦИПР-2026», сообщает компания. Система создана в России и предназначена для защиты гражданских объектов, промышленных предприятий и критической инфраструктуры. В базовую конфигурацию решения входит лазерный модуль мощностью 3 кВт (в планах — увеличить мощность до 12 кВт в том же […]
Первый день «ЦИПР-2026»: успехи российской IT-отрасли
В Нижнем Новгороде в понедельник стартовала конференция «ЦИПР-2026». Главным событием первого дня стало пленарное заседание «Сделано в России: цифровая трансформация промышленности», участие в котором приняли председатель правительства РФ Михаил Мишустин, первый вице-премьер Денис Мантуров, вице-премьер — руководитель аппарата правительства Дмитрий Григоренко, глава Минцифры Максут Шадаев, полпред в ПФО Игорь Комаров, губернатор Нижегородской области Глеб Никитин […]
Пленарка «ЦИПР-2026»
Среди обилия отечественных IT-форумов и IT-конференций ЦИПР главный по представительности – присутствовали председатель правительства, главы компаний из числа «национальных чемпионов» и разработчиков ПО, министры. Состояние IT-развития страны на ЦИПР видно не столько из докладов с цифрами и сообщениями об успехах (это у нас отлажено лучше всего), а из предмета и характера обсуждения. Наиболее информативны констатация […]
В России насчитали 15 тысяч беспилотных комбайнов и тракторов
Около 12 тысяч тракторов и трёх тысяч комбайнов с элементами автопилота используется в России, пишут «Ведомости» со ссылкой на исследование Strategy Partners о рынке агротехнологий. Как отмечает издание, это совпадает с данными Минсельхоза, сообщавшего, что в 2025 году в России использовалось около 15 тысяч единиц техники для сельского хозяйства с системами автоматического управления и навигации. […]
Целесообразна ли поддержка IT-индустрии – бюрократический ответ в помощь очевидному
Опубликован приказ Минцифры, утверждающий методику оценки эффективности налоговых расходов Российской Федерации из-за льгот, предоставляемых аккредитованным IT-компаниям. Налоговые расходы иначе называют выпадающими доходами бюджета. Методикой предусмотрен расчёт нескольких показателей, призванных обосновать утверждение «льготы для IT-компаний экономически целесообразны, а попытка обложить программистов таким же налогом, что и у нефтяников, убьёт софтверную индустрию». Первый показатель – «востребованность льгот». […]
Президент «Руссофт» категорично высказался о перспективах отечественной IT-индустрии
«В условиях переохлаждения экономики, вызванного санкциями и внутренней финансовой политикой, рассчитывать на развитие индустрии на сжимающемся внутреннем рынке не приходится. Спорадические нормативные решения, направленные на блокировку международных коммуникаций, на ужесточение условий ведения бизнеса в России и на повышение фискальной нагрузки, только усугубляют ситуацию. В условиях отсутствия равного диалога государства с организованным IT-бизнесом нет единого понимания, […]
«Ростелеком» сообщил о запуске интернет-магазина оборудования для операторов связи
Для операторов связи запущен специализированный онлайн-магазин, в котором доступно свыше десяти тысяч позиций профессионального сетевого и серверного оборудования, оптические и абонентские устройства, компоненты инженерной инфраструктуры, сообщает «Ростелеком» в среду. Для покупателей предусмотрена услуга «тестового полигона» — возможность протестировать оборудование до оформления закупки. Интернет-магазин предлагает широкий спектр оборудования в необходимом для конкретного запроса или проекта оператора […]
Доверенная платформа идентификации дронов создана в России – СМИ
ГК «Элемент» и АО «ГЛОНАСС» разработали первую российскую доверенную платформу для идентификации гражданских беспилотников, пишут «Ведомости» со ссылкой на представителей компаний. Напомним, в России действует единая система идентификации на базе системы экстренного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС». С 1 марта 2026 гражданские дроны должны быть оснащены оборудованием (аппаратно-программными средствами) удалённой идентификации, обеспечивающим формирование и передачу информации, […]
Операторы «большой четверки» и мессенджер «Макс» договорились о технологическом взаимодействии
Операторы «Билайн», МТС, «Мегафон» и «Т2» подписали стратегические соглашения с MAX, сообщила пресс-служба мессенджера. Сотрудничество предполагает использование нацмессенджера для отправки пользователям авторизационных, сервисных и транзакционных сообщений, развитие совместных услуг и продуктов. Интеграция с платформой МАХ для отправки сообщений доступна всем российским операторам связи. Пользователи смогут получать в MAX сообщения от компаний и организаций, а также […]
Индустрия ПО среди приоритетов импортозамещения не названа – интервью зампреда правительства
Предлагаем вниманию читателей основные конкретные сведения о состоянии, ближайших перспективах и планах развития отечественной экономики, сообщённые вице-премьером Александром Новаком в интервью «Ведомостям», опубликованном во вторник на сайте правительства. 1. Секторы, где импортозамещение необходимо прежде всего: станкостроение, химическая промышленность, транспортное и энергетическое машиностроение, радиоэлектроника, авиастроение, судостроение, автопром. В этих сферах доля импорта на момент введения санкций […]
В 2026 году в Москве начнётся выпуск печатных плат для автомобилестроителей – мэр
В московском индустриальном парке «Руднево» появился новый резидент, в планах которого до конца 2026 года запустить производство печатных плат для автомобильной промышленности, сообщил мэр столицы Сергей Собянин во вторник. Это будет первое в стране крупносерийное контрактное производство печатных плат до 24 слоёв и до седьмого класса точности. Аналогов продукции среди российских производителей на данный момент […]
«Яндекс 360» запустил бота для переноса рабочих чатов из Telegram в корпоративный мессенджер
Интернет-сервис «Яндекс 360», рассчитанный на корпоративного заказчика, представил инструмент для автоматического переноса рабочих переписок из Telegram в корпоративный мессенджер – решение позволяет компаниям централизовать коммуникации сотрудников внутри единой цифровой среды, сообщила компания «Яндекс». Бот переносит чаты при условии, что рабочий аккаунт пользователя привязан к организации в «Яндекс 360».
АПКИТ констатировала цифровую незрелость станкоинструментальных производств
Совет по развитию цифровых технологий для промышленности Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ) при содействии Минпромторга России завершил исследование цифровой зрелости станкоинструментальной отрасли: зафиксирован тревожный разрыв между амбициозными задачами отрасли и нынешним состоянием её цифровизации, сказано в сообщении АПКИТ. В опросе участвовали 39 предприятий. По объёму выручки за 2025 год 21 предприятие относится к […]
Хорошее враг единственного
Из 457 миллиардов, израсходованных Минцифры в 2025 году, 40 ушло «на создание, развитие, эксплуатацию и продвижение национальной видеоплатформы», уточнил «Коммерсант». «Национальная видеоплатформа» – это «VK Видео». Уже создана «связанная с VK» компания «Единое видео», руководит ею Андрей Бородин. Идея национализации видеохостинга для UGC (User-Generated Content) здравая, но запоздалая. Думать о бессмысленности создания более чем одного […]
Минэкономразвития рассказало о первой космической лизинговой сделке в России
ГТЛК (группа ВЭБ) передала ГК «Спутникс» (АФК «Система») три аппарата «Зоркий-2М» — это стало первой космической лизинговой сделкой в России, сообщает Минэкономразвития. Сделка была заключена в 2024 году. На орбиту спутники были выведены в декабре 2025 – и успешно прошли лётные испытания. «Зоркий-2М» — это аппарат для дистанционного зондирования Земли с камерой, снимающей в четырёх […]
Объявлен приговор проворовавшемуся гендиректору «Пластик Лоджик»
Гагаринский районный суд Москвы 27 апреля 2026 года признал бывшего генерального директора ООО «Пластик Лоджик» Бориса Галкина виновным в растрате в особо крупном размере и назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок девять лет в колонии общего режима со штрафом в размере свыше 15 миллионов рублей, сообщил суд. Также в пользу «Роснано» суд […]
Вице-премьер о взаимодействии правительства c IT-бизнесом и об ИИ
«Сверка часов государства и бизнеса по IT-повестке на постоянной основе проводится как на площадке АНО «Цифровая экономика», так и на регулярных встречах с бизнесом в ходе рабочих поездок», – заявил зампред правительства Дмитрий Григоренко на встрече с IT-предпринимателями в Красноярске в пятницу. По его словам, АНО «Цифровая экономика» занята «системным сбором обратной связи от бизнеса», […]
Встроенные операционные системы и ОС реального времени обсудят на OS DAY в июне
Ежегодная XIII научно-практическая конференция «OS DAY. Встроенные ОС, реальное время» пройдёт 4-5 июня на базе РЭУ им. Г.В. Плеханова; центральными на OS DAY 2026 станут вопросы, касающиеся операционных систем для встроенных устройств и ОС реального времени, сообщают организаторы мероприятия. Необходимость создания собственных локализованных автоматических систем управления технологическими процессами и сопутствующей им инфраструктуры становится сегодня вопросом […]
Представлен проект первой распределённой космической солнечной обсерватории на базе малых спутников
Институт космических исследований РАН и компания «Геоскан» представили совместный проект первой распределённой космической солнечной обсерватории на базе микроспутников, сообщает компания в четверг. Обсерватория предназначена для непрерывного мониторинга солнечной активности и создания открытых цифровых сервисов с информацией о протекающих процессах на Солнце и состоянии космической погоды. Обсерватория будет работать на базе малых космических аппаратов (МКА) типа […]
О чём говорят разработчики
Экскурсию по МИРЭА, где во вторник собиралась АРПП (у ассоциации с МИРЭА соглашение), корреспондент D-Russia.ru проигнорировал, возможно, зря. Встретившийся первым Дмитрий Завалишин поделился впечатлениями едва ли не восторженными – оборудование лабораторий выдающееся, «можно 50-слойные платы печатать». Мероприятие состояло из закрытой части и той, на которой корреспондент присутствовал. На закрытой Рената Лашина переизбрали исполнительным директором АРПП. […]
«Базальт СПО» сообщила о выпуске офисного ПО
Компания «Базальт СПО» подала заявку для регистрации в реестре российского ПО программного комплекса «Свободный офис», в состав которого входят офисный пакет, веб-браузер, почтовый клиент и программа электронной подписи, сообщила компания в среду. Компоненты программного комплекса «Свободный офис» уже находятся в других реестровых продуктах «Базальт СПО». Решение создать отдельный продукт в компании приняли по просьбам заказчиков. […]
Прошли испытания технологии квантового распределения ключей для организации высокозащищенной корпоративной сети
ПАО «Вымпелком» и ОАО «РЖД» совместно с разработчиком высокотехнологичных средств защиты информации, компанией «ИнфоТеКС», провели успешные пилотные испытания технологии квантового распределения ключей для организации высокозащищенной корпоративной сети; результаты позволят обеспечить принципиально новый уровень защиты передачи данных для корпоративных клиентов «Билайна», сообщает оператор. Квантовое распределение ключей (КРК) — это метод организации защищенных коммуникаций на основе криптографического […]
Название мессенджера Max русифицировали
Национальный мессенджер Max был переименован в «Макс» в магазинах приложений RuStore и Google Play, заметили «Ведомости». Новое наименование также указано на официальном сайте платформы. В десктопной версии и на иконке Android-приложения название мессенджера остаётся на латинице. Обновить программу не предлагается, убедился корреспондент D-Russia.ru. Ранее, отмечает издание, руководитель Мах Фарит Хуснояров говорил в интервью, что в […]
«АКПО-Конф» собрала лидеров отрасли и обозначила контуры зрелого российского IT-рынка
Третья флагманская кросс-отраслевая конференция «АКПО-Конф», организованная Ассоциацией крупнейших потребителей программного обеспечения и оборудования (Ассоциацией КП ПОО), прошла 20 апреля в инновационном кластере «Ломоносов», сообщает пресс-служба конференции. Мероприятие собрало более двух тысяч участников. Деловая программа включила два пленарных заседания, 20 экспертных сессий и демонстрацию реальных технологических кейсов, а в выставочной зоне свои стенды и оборудование представили […]
Как правительство Удмуртии переводило IT-инфраструктуру на продукты компании РЕД СОФТ
В 2023 году в Удмуртии начался масштабный проект по замене иностранного ПО на отечественные решения. Инициатором выступила региональная команда Министерства цифрового развития. В проекте участвовали Центр Цифровых Технологий, компания АйТи-Опт и разработчик решения — РЕД СОФТ. Проект по импортозамещению системного программного обеспечения в органах государственной власти Удмуртии предполагал миграцию рабочих мест на отечественную операционную систему […]
«Росэл» начал производство более 30 типов комплектующих для электронной аппаратуры
Холдинг «Росэл» госкорпорации Ростех приступил к серийному производству более 30 типономиналов буферных усилителей. Изделия востребованы в радиоаппаратуре различного назначения, системах сбора и хранения данных, космических аппаратах. Российские комплектующие смогут заместить американские аналоги. Образцы представлены на стенде «Росэл» в рамках выставки «ЭкспоЭлектроника-2026». Буферные усилители позволяют увеличивать значения тока и сохранять высокую стабильность сигнала без увеличения напряжения. […]
Внесён законопроект о запрете хранить и обрабатывать сведения о навигации транспорта с помощью зарубежных сервисов
Депутаты внесли в Госдуму законопроект с изменениями в 22-ФЗ «О навигационной деятельности», согласно которым обработка и хранение навигационной информации о движении автотранспорта должна осуществляться исключительно на территории РФ. В пояснительной записке сказано, что на протяжении многих лет ведущей системой мониторинга автомобильного транспорта в РФ являлась система Wialon литовской компании Gurtam. Компания располагает свои серверы на […]
Доля российских продуктов на рынке САПР составляет не более 30% — исследование
К началу 2026 года отечественные системы автоматизированного проектирования (САПР) заняли менее трети рынка, а 70% приходится на пиратский иностранный софт, пишут «Ведомости» со ссылкой на исследование разработчика «Национальная компьютерная корпорация (НКК) «Машиностроение». НКК «Машиностроение» оценивает российский рынок САПР в 2025 году в 29 миллиардов рублей. К САПР относились системы BIM (в России – ТИМ, технологии […]
В Индийском технологическом институте установили станцию «Геоскана» для космических исследований
Российскую наземную станцию для приема спутниковых данных «Соникс» разработки компании «Геоскан» установили на территории Индийского технологического института Бомбея (IIT Bombay), сообщает «Геоскан». Станция станет частью проекта зеркальной лаборатории Высшей школы экономики и одного из ведущих университетов Индии. Наземная станция предназначена для приёма сигналов с космических аппаратов. Оборудование работает в диапазоне частот, позволяющем принимать телеметрию, фотографии […]
IT-рынок с российским характером: конференция АКПО-Конф пройдёт в Москве в апреле
20 апреля 2026 года в Москве состоится конференция «АКПО-Конф 2026», организованная Ассоциацией крупнейших потребителей программного обеспечения и оборудования (Ассоциация «КП ПОО»). Ключевая тема мероприятия – «IT-рынок с российским характером: цифровые инструменты национальной экономики». Запланированы два пленарных заседания: «IT-суверенитет: быть или казаться» — посвящено цифровой трансформации как основе национального суверенитета, развитию технологий искусственного интеллекта, дата-стратегиям национального […]
Итоги цифрового развития Курганской области в 2025 году
Об авторе: Гульжан Фахрутдинова, директор Департамента информационных технологий и цифрового развития Курганской области Курганская область за 2025 год показала значимые достижения в сфере цифровизации и развития информационного общества с последовательными подходами и целями, чтобы упростить доступ к цифровой экосистеме государственного управления и инфраструктуре связи. Государственное управление За последние годы в регионе внедрены сервисы и отраслевые […]
Цифровое Приамурье: итоги 2025 года и планы на будущее
Об авторе: Денис Земнухов, министр цифрового развития и связи Амурской области 2025 год стал важным этапом в реализации стратегии по построению современного, безопасного и комфортного цифрового пространства в Амурской области. Мы продолжили масштабную работу, которая напрямую влияет на качество жизни людей — от связи в отдаленных сёлах до внедрения передовых технологий искусственного интеллекта в медицине […]
Опыт Самарской области в развитии IT-отрасли можно тиражировать на другие регионы – вице-премьер
В Самарской области прошло совещание по вопросам цифрового развития региона под председательством заместителя председателя правительства – руководителя аппарата правительства Дмитрия Григоренко, сообщает government.ru. Вице-премьер отметил, что Самарская область – один из регионов, где активно развивается IT-отрасль. Суммарная выручка местных IT-компаний ежегодно растёт на 12% в среднем. В первую очередь такому росту способствует комплексная система развития, […]
Цифровая трансформация Кировской области в 2025 году
Об авторе: Алексей Сухих, министр информационных технологий и связи Кировской области По итогам 2025 года показатель «цифровой зрелости» Кировской области составил 62,9%. В числе сфер-лидеров: транспорт — 85%, здравоохранение — 75%, государственное и муниципальное управление — 71%. Сухой отчёт о деятельности министерства звучал бы именно так, но 2025 год стал для нас временем качественного переосмысления […]
Стартовал конкурс на получение грантов на расходы при выходе технологических компаний на биржу и инвестплатформы
Во вторник начался отбор технологических компаний для возмещения затрат на выпуск и размещение ценных бумаг на бирже и инвестиционных платформах, сообщает Минэкономразвития. Механизм предполагает возмещение как ранее понесённых затрат по факту успешного размещения акций, так и будущих затрат при условии размещения акций в течение двух лет. Конкурс направлен на снижение издержек эмитентов и стимулирование привлечения […]
Выделены частоты для развития перспективных отечественных систем связи «спутник-смартфон»
Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) выделила полосы частот российским космическим компаниям «Бюро 1440» и «Спутникс», которые развивают собственные низкоорбитальные спутниковые группировки, сообщает Минцифры. Частоты выделены для создания: спутникового сегмента гибридной системы связи, которая позволит обычным пользовательским устройствам (смартфонам, планшетам, датчикам интернета вещей) напрямую подключаться к космическим аппаратам (технология «спутник-смартфон» — Direct-to-Device, D2D); комплекса оборудования для […]
Около 2 тысяч студентов в Татарстане получили гранты на обучение разработке ПО
Порядка двух тысяч студентов Института информационных технологий и интеллектуальных систем (ИТИС) КФУ получили гранты на обучение по направлению «Программная инженерия» по профилю «Современная разработка программного обеспечения», сообщает Минцифры Республики Татарстан. Разработка программного обеспечения (ПО) остаётся самым масштабным сегментом на рынке республики с долей 52,3%. В 2025 году выручка IT-компаний Татарстана, занимающихся изданием ПО, выросла на […]
Утверждено положение о координационном совете по вопросам развития креативных индустрий
Подписано постановление о создании координационного совета, который будет заниматься вопросами развития креативных индустрий, и утверждено положение, регламентирующее его деятельность. За организационно-техническое обеспечение деятельности совета будет отвечать Минэкономразвития. Состав совета (у которого будут два сопредседателя) определит правительство. Среди основных задач координационного совета – рассмотрение предложений и подготовка рекомендаций по вопросам развития креативных индустрий и реализации соответствующих […]
Убыток «Почты России» составил в 2025 году 18,7 млрд рублей
По итогу 2025 года «Почта России» сократила чистый убыток с 20,6 до 18,7 миллиарда рублей, сообщила организация в понедельник. Долговая нагрузка снизилась на 11,1 миллиарда рублей. В январе, напомним, глава организации сообщил, что «Почта» тратит более 20 миллиардов рублей в год только на обслуживание долга. В 2025 году долг организации оценивался Счётной палатой в 128,3 […]
О едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных
Основным инструментом реализации политики импортозамещения в настоящее время является единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, который представляет собой классифицированный список программных продуктов. Формированием и ведением реестра в качестве уполномоченного федерального органа исполнительной власти занимается Минкомсвязь России.
Заказчик не имеет права приобретать без специального обоснования программные продукты, аналоги которых есть в реестре. По состоянию на июль 2020 года в реестре размещено 6870 российских программных продуктов.
Разработчику:
- Инструкция по внесению программный продукт в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (реестр российского ПО)
- Рекомендации по подготовке документов, необходимых для подачи заявлений в реестр
Государственному (муниципальному) заказчику:
- Инструкция по работе с Единым реестром российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных
- Разъяснения Минкомсвязи России о применении реестра российского ПО государственными и муниципальными заказчиками в части соблюдения требований по защите информации
Применительно к кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) запрет распространяется на следующие позиции (без учета компьютерных игр):
Код ОКПД2
58.29.11.000 — Системы операционные на электронном носителе
58.29.12.000 — Обеспечение программное сетевое на электронном носителе
58.29.13.000 — Обеспечение программное для администрирования баз данных на электронном носителе
58.29.14.000 — Средства разработки инструментальные и программное обеспечение языков программирования на электронном носителе
58.29.21.000 — Приложения общие для повышения эффективности бизнеса и приложения для домашнего пользования, отдельно реализуемые
58.29.29.000 — Обеспечение программное прикладное прочее на электронном носителе
58.29.31.000 — Обеспечение программное системное для загрузки
58.29.32.000 — Обеспечение программное прикладное для загрузки
58.29.40.000 — Обеспечение программное в диалоговом режиме
58.29.50.000 — Услуги по предоставлению лицензий на право использовать компьютерное программное обеспечение (в части, удовлетворяющей следующему описанию: «Предоставление (передача) неисключительного права на использование программного обеспечения» или «Предоставление (передача) лицензий на право воспроизводить, распространять или использовать компьютерные программы, описания программ и вспомогательные материалы, касающиеся системного и прикладного программного обеспечения, включая права на размножение и распространение программного обеспечения, права на использование компонентов программного обеспечения в целях создания других программных продуктов или включения в такие продукты»)
62.01.29.000 — Оригиналы программного обеспечения прочие
63.11.13.000 — Услуги по предоставлению программного обеспечения без его размещения на компьютерном оборудовании пользователя (в части, удовлетворяющей следующему описанию: «Предоставление прав использования конкретного программного обеспечения и баз данных, размещенных, эксплуатируемых и управляемых на компьютерном оборудовании, не принадлежащем пользователю, через удаленный доступ к такому оборудованию, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с предоставлением или без предоставления для установки на компьютерном оборудовании пользователя программного обеспечения, обеспечивающего указанное использование» (проще говоря, речь идёт о SaaS)
Нормативные акты в сфере импортозамещения
- Указ президента РФ от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
- Распоряжение правительства РФ от 29.03.2018 №528-р (о выделении из резервного фонда правительства 3 040 836,86 тысячи рублей тысячи на реализацию мероприятий программы «Цифровая экономика Российской Федерации» в 2018 году);
- Постановление правительства РФ от 07.03.2018 №234 «О внесении изменений в подпункт «а» пункта 11 дополнительных требований к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения» (устанавливает, что с 2019 года офисный софт из реестра должен работать под управлением мобильной операционной системы из реестра);
- Постановление правительства РФ от 20.12.2017 №1594 «О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. №1236» (снимает запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС));
- Постановление правительства РФ от 23.03.2017 №325 «Об утверждении дополнительных требований к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, и внесении изменений в Правила формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;
- Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (утверждена указом президента РФ от 05.12.2016 г. №646);
- Распоряжение правительства РФ от 26.07.2016 №1588-р об утверждении плана перехода в 2016-2018 годах федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения;
- Директивы представителям интересов Российской Федерации для участия в заседаниях советов директоров (наблюдательных советов) акционерных обществ с государственным участием, включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением правительства Российской Федерации от 23.01.2003 №91-р (утверждены первым заместителем председателя правительства Российской Федерации Игорем Шуваловым от 11.07.2016 №4972п-П13);
- Постановление Правительства РФ от 16.11.2015 №1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- Федеральный закон от 29.06.2015 №188-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 14 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 29.06.2017 №334 «Об утверждении методических рекомендаций по переходу федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения, в том числе ранее закупленного офисного программного обеспечения»;
- Указ президента РФ от 13.05.2017 №208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года»;
- Указ президента РФ от 09.05.2017 №203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы»;
- Постановление правительства РФ от 16.09.2016 №925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами»;
- Поручение президента РФ от 25.05.2016 (о создании Центра компетенций по импортозамещению в области ИКТ; Центр зарегистрирован Минюстом в сентябре 2016);
- Постановление правительства РФ от 5.05.2016 №392 «О приоритетных направлениях использования и развития информационно-коммуникационных технологий в федеральных органах исполнительной власти и органах управления государственными внебюджетными фондами и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
- Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 01.04.2016 №134 «О внесении изменений в Классификатор программ для электронных вычислительных машин и баз данных, утвержденный приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.12.2015 №621»;
- Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.12.2015 №622 «Об утверждении правил применения классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;
- Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.12.2015 №621 «Об утверждении классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;
- Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.12.2015 №614 «Об определении официального сайта оператора единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- Распоряжение правительства РФ от 27.01.2015 №98-р «Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году»;
- Федеральный закон от 31.12.2014 №531-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;
- Постановление правительства РФ от 17.12.2014 №1388 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению «Российский фонд технологического развития» в целях внедрения наилучших доступных технологий и импортозамещения в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»;
- Распоряжение правительства РФ от 01.11.2013 №2036-р «Об утверждении Концепции развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 — 2020 годы и на перспективу до 2025 года»;
- Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- «Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (разработан Минэкономразвития России в 2013 году);
- Указ президента РФ от 12.05.2009 №537 «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»;
- Распоряжение правительства РФ от 17.11.2008 №1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;
- Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Проекты органов власти, органов местного самоуправления, государственных компаний, направленные на импортозамещение зарубежных программных продуктов
Максут Шадаев о лидерах импортозамещения ПО: ФССП, Росгвардия, «1С»
Глава Минцифры Максут Шадаев назвал федеральную службу судебных приставов идеальным кейсом тотального импортозамещения, а также выделил успехи в этом направлении у Росгвардии и компании «1С», об этом министр сказал в интервью изданию TAdviser. «Да, они (ФССП – ред.) занялись раньше, расставили Linux на всех рабочих местах и успешно работают, решают свои задачи. У нас с […]
Комитет цифрового развития Ленинградской области рассказал о переходе на отечественное ПО
[Обновлено] «Задача по переходу на отечественное ПО – одна из наиболее амбициозных и значимых в нацпрограмме «Цифровая экономика», затрагивает большой круг участников и требует особого подхода к реализации», – отмечает председатель комитета цифрового развития Ленинградской области Виктория Кузнецова. Для управления этим процессом в Ленинградской области создается Лаборатория по внедрению отечественного ПО. Ее цель – поиск […]
Информация о работе администрации Барнаула в сфере информатизации в 2018 году и планах на 2019 год
Предлагаем вашему вниманию статью председателя комитета информатизации администрации города Барнаула Евгения Делюкина о работе администрации в области информатизации муниципального образования в 2018 году и планах на 2019 год. Текст подготовлен специально для D-Russia.ru при содействии Экспертного центра электронного государства и начальника информационной сети Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (АСДГ) Данила Валинурова. См. также другие публикации в […]
Об опыте импортозамещения операционных систем и офисного ПО в Челябинской области
После утверждения Доктрины информационной безопасности Российской Федерации Челябинская область в 2015 году разработала план импортозамещения программного обеспечения (ПО). Этот план ежегодно корректировался и расширялся. Текущая его версия, утвержденная губернатором Челябинской области в апреле 2017 года, предусматривает поэтапный переход на использование отечественного программного обеспечения: I этап — переход на использование отечественного прикладного программного обеспечения с сохранением […]
Импортозамещение ПО: опыт Тульской области
План перехода на использование в органах государственной власти и органах местного самоуправления Тульской области и в их подведомственных учреждениях продуктов и услуг отечественного программного обеспечения и интернет-сервисов (план перехода) был разработан в 2015 году и предусматривает мероприятия до 2020 года включительно. В сроках выполнения мероприятий учтена необходимость проведения подготовительных работ, тестирования и доработки программных продуктов […]
Методология планирования и реализации проектов импортозамещения ПО и СВТ в органах государственной власти
Нам повезло стать современниками российского проекта перехода на импортонезависимую IT-архитектуру. У специалистов сложился полный спектр мнений по этому поводу, от драматических до восторженных. Определённо ясно одно: процесс неизбежен. В Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной указом президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года, указана задача: «Заменить импортное оборудование, программное […]
Разработка отраслевого регионального социального регистра населения Ростовской области
Цели и задачи проекта Разработка отраслевого регионального социального регистра населения Ростовской области (далее – социальный регистр). Реализация мероприятий, направленных на объединение в единую информационную систему 14 банков данных. Отказ от использования проприетарных СУБД и миграция на свободно распространяемую объектно-реляционную СУБД – PostgreSQL. Заказчик Министерство труда и социального развития Ростовской области. Исполнители ООО «Роста» (ранее ЗАО […]
Интеграция транспортного портала транспорт40.рф регионального комплекса РНИС с платформой российской картографии «Яндекс.Карты»
Цели и задачи проекта 1. Повышение устойчивости и скорости работы картографической подложки транспортного портала. 0 руб., реализовано без финансовых затрат. Продолжительность проекта Декабрь 2015 года–замена картографической подложки транспортного портала. Технологические особенности реализации проекта Организационные особенности реализации проекта: 1. Доработана платформа транспортного портала. 2. Проведено тестирование функционирования «Яндекс.Карты» на платформе транспортного портала. Результат проекта Переход на […]
Замена СУБД Системы ЗАГС Республики Татарстан
Цель проекта: создать конкурентный программный продукт с высоким потенциалом на базе отечественной разработки Задачи проекта: Сокращение расходов на закупку лицензий; Обеспечение обновленной, в части адресной системы, программной инфраструктуры системы ведения реестра населения автоматизированной информационной системы Управления записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан; переход на современный web-интерфейс.
Интеграционная сервисная шина Санкт-Петербурга
Целью проекта является сокращение бюджетных затрат Санкт-Петербурга, ежегодно расходуемых на эксплуатацию и развитие технологий межведомственного электронного взаимодействия. Задачами проекта являются: отказ от использования иностранного программного обеспечения в социально-значимых городских проектах; качественное и эффективное замещение иностранного программного обеспечения; повышение качества управления ИТ-проектами за счет обеспечения технической поддержки и сопровождения технологий межведомственного электронного взаимодействия без привлечения иностранных […]
Региональная комплексная информационная система «Государственные услуги – Ярославская область»
Основной целью проекта стало решение задачи сокращения ежегодных расходов на лицензирование и техническую поддержку сторонними подрядчиками при эксплуатации Региональной комплексной информационной системы «Государственные услуги – Ярославская область» (далее — РКИС «ГУ-ЯО»).
Система электронного документооборота органов власти Калужской области САДКО на платформе российской СУБД «Ред База Данных»
Цели и задачи проекта: повышение устойчивости и скорости работы системы автоматизированного документооборота Калужской области (далее – СЭД САДКО). Данная система является единой системой документооборота органов власти Калужской области, используется в 85 органах исполнительной власти, местного самоуправления и подведомственных им организациях, ежедневно регистрируется порядка 850 документов и вносится более 4500 отдельных резолюций; расширение перспективы развития функциональных […]
Переход от проприетарного программного обеспечения к СПО, а также платформенным решениям отечественных разработчиков ПО в СМЭВ Республики Бурятия
Целями проекта является оптимизация процессов межведомственного электронного взаимодействия, переход от проприетарного программного обеспечения к СПО, а также платформенным решениям отечественных разработчиков ПО. Данный переход позволит обеспечить повышение общей отказоустойчивости системы и независимость от лицензионной политики владельцев проприетарного ПО.
В Ria.ru поменяли Oracle на PostgreSQL
«Россия сегодня» (в эту медиагруппу входят Ria.ru, «Прайм», ИноСМИ и другие проекты. Russia Today в группу не входит) прекратили использование продуктов Oracle. Все необходимые техпроцессы теперь завязаны на PostgreSQL, сопровождение которой обходится «на порядок дешевле». Миграцией вторую половину 2015-го года занимались бывшие сотрудники Rambler Михаил Чеканов (Михаил ещё известен руководством веб-проектов Олимпийских игр в Сочи) […]
Операционная система GosLinux
Цели и задачи проекта: выполнение распоряжения правительства № 2299-р ( от 17 декабря 2010 года), утверждавшее план перехода федеральных органов исполнительной власти и федеральных бюджетных учреждений на использование свободного программного обеспечения (СПО) к 2015 году экономия средств Заказчик Федеральная служба судебных приставов — единственное ведомство, исполнившее распоряжение правительства РФ №2299-р Исполнители НИИ «Восход», на субподряде […]
«Мы не принимали претензии к тому, что кнопки расположены не так, как в Microsoft Office»
Федеральная служба судебных приставов – единственный федеральный орган исполнительной власти, не без успеха попытавшийся выполнить постановление правительства о переходе на СПО. Опыт ФССП сегодня важен в связи с необходимостью ослабить зависимость государства от импортного программного обеспечения. Экспертный центр электронного государства взял интервью у начальника управления информационных технологий Федеральной службы судебных приставов Натальи Звягиной. — Успех […]
Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий
Экспертным центром в конце 2015 года было осуществлено масштабное исследование с целью выяснить, какое ПО используется в органах власти и муниципалитетах, организованы мероприятия, посвященных импортозамещению ПО в органах власти (в Ханты-Мансийске, Тюмени, Самаре, Нижнем Новгороде, Москве, Уфе), подготовлен и выпущен спецвыпуск электронного журнала «Региональная и муниципальная информатизация», посвященный этой теме. Подготовлены рекомендации по планированию и реализации мероприятий в сфере импортозамещения программного обеспечения в органах власти субъектов российской Федерации, рекомендации по использованию единого реестра российских программ для государственных заказчиков и разработчиков программного обеспечения.
Ведется сбор информации о реализованных проектах органов власти, органов местного самоуправления, государственных компаний, направленных на импортозамещение зарубежных программных продуктов (см. вкладку «Практики»).
Ведется мониторинг информационной системы государственных закупок на предмет выполнения госзаказчиками требований нормативных документов, регулярно проводятся и публикуются на сайте центра аналитические материалы, посвященные импортозамещению ПО.
В июне 2015 года в ходе VII Международного IT-Форума было принято решение о создании на базе Экспертного центра электронного государства центра компетенции по координации процессов импортозамещения в сфере IT в федеральных и региональных органах власти и органах местного самоуправления Российской Федерации,
В январе 2016 года Президент Российской Федерации В.В.Путин поручил (от 29.01.2016г. №Пр-168, п.6) создать на базе Института развития Интернета (ИРИ), Ассоциации разработчиков программного обеспечения (АРПП) и Экспертного центра электронного государства Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий.
После проработки этого вопроса Минэкономразвития России и Минкомсвязью России с участием перечисленных организаций, Президентом было подписано поручение (от 25.05.2016г. №Пр-1005) об обеспечении необходимой государственной поддержки по созданию и функционированию центра компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий. Отдельно была отмечена необходимость сохранения независимости принимаемых центром решений от субъектов предпринимательской деятельности в сфере информационно-коммуникационных технологий и отраслевых органов государственной власти.
В сентябре 2016 года Минюст России зарегистрировал Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий в форме автономной некоммерческой организации. В соответствии с поручениями Президента, учредителями Центра выступили Ассоциация разработчиков программного обеспечения (АРПП) Институт развития Интернета (ИРИ) и Экспертный центр электронного государства. По решению учредителей директором назначен президент Фонда информационной демократии Илья Массух.
Цель деятельности Центра компетенций — эффективная реализация государственной политики по импортозамещению в сфере ИКТ в организациях, деятельность которых регулируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и иных заинтересованных организациях.

