Общая информация
Импортозамещение программного обеспечения в органах власти и в органах местного самоуправления Российской Федерации регулируется рядом нормативных актов, принятых в 2015-2018 гг.
С 1 января 2016 года все государственные и муниципальные органы, государственные корпорации «Росатом» и «Роскосмос», органы управления государственными внебюджетными фондами, а также казённые и бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», обязаны соблюдать запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Запрет введён постановлением правительства РФ от 16 ноября 2015 г. №1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
При закупке программного обеспечения вышеперечисленные заказчики должны прямо указывать на запрет приобретать импортное ПО в извещении об осуществлении закупки.
Запрет распространяется на закупки программ для электронных вычислительных машин и баз данных, реализуемых независимо от вида договора на материальном носителе и (или) в электронном виде по каналам связи, а также исключительных прав на такое программное обеспечение и прав использования такого программного обеспечения.
Есть несколько исключений, когда закупка импортного ПО заказчикам разрешена. Это:
- закупки программного обеспечения и (или) прав на него дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, торговыми представительствами Российской Федерации при международных организациях для обеспечения своей деятельности на территории иностранного государства;
- закупки программного обеспечения и (или) прав на него, сведения о котором и (или) о закупке которого составляют государственную тайну.
Во всех остальных случаях от заказчика перед осуществлением закупки программного обеспечения потребуется работа с единым реестром российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (см. вкладку «Реестр ПО») и классификатором программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
В 2016 году правительство предписало представителям интересов страны в госкомпаниях голосовать «за» изменение процедур закупки ПО и баз данных таким образом, чтобы указывать на необходимость подачи предложений, предусматривающих приобретение только такого программного обеспечения, сведения о котором включены в единый реестр российского ПО.
В 2016 году президент РФ поручил создать Центр компетенции по импортозамещению IT на базе АРПП, ИРИ и Экспертного центра электронного государства (см. вкладку «Центр компетенций»).
В феврале 2018 года правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности приняла решение о том, что Центр компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ будет согласовывать планы госкомпаний по импортозамещению ПО.
В декабре 2017 года правительство РФ сняло запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС; кроме России сюда входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия), для закупок для государственных и муниципальных нужд.
По состоянию на июль 2020 года в реестре размещено 6870 российских программных продуктов.
Новости импортозамещения программного обеспечения
Цифровое развитие Ленинградской области в 2025 году и основные приоритеты работы в 2026 году
Об авторе: Андрей Сытник, председатель комитета цифрового развития Ленинградской области Ленинградская область активно внедряет современные цифровые технологии во всех ключевых сферах, системно создаёт условия для ускорения экономического роста региона и повышения качества жизни населения. В ноябре 2025 года 47-й регион получил высокую награду – почётную грамоту «За значительный вклад в цифровое развитие страны и высокие […]
Результаты работы АРПП в 2025 году
Об авторе: Ренат Лашин, исполнительный директор Ассоциации разработчиков программных продуктов (АРПП) «Отечественный софт» 2025 год для Ассоциации разработчиков «Отечественный софт» стал годом системного укрепления и расширения зон GR-влияния. В состав Ассоциации вошли 35 новых IT-компаний, общее число участников достигло 304. Совокупная выручка членов Ассоциации сегодня равняется 570 миллиардам рублей, это порядка 30% всей индустрии ПО, […]
Минцифры Чувашской Республики – итоги 2025 года и планы на 2026 год
Об авторе: Михаил Степанов, министр цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики Цифровая трансформация – одна из семи национальных целей Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, определённая указом президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период […]
Дополнительные 300 млн руб выделены на господдержку технопарков в сфере электронной промышленности
Распоряжением правительства Минфину поручено в 2026 году выделить Минпромторгу 300 миллионов рублей на предоставление субсидии на государственную поддержку проектов создания, развития и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности. Промышленные парки и технопарки предназначены для быстрого запуска производства, тестирования новых технологий и выведения товаров на рынок. В августе 2023 года вышло постановление […]
Зарегистрироваться в Max теперь можно с SIM-картами 40 дружественных стран
Отправлять сообщения и совершать звонки в мессенджере Мax теперь смогут пользователи из стран Азии, Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки, сообщила компания-разработчик в четверг. Для регистрации в мессенджере необходимо скачать приложение, выбрать страну, ввести номер телефона и проверочный код из SMS. Зарегистрироваться в Мax можно с SIM-картой операторов в том числе Вьетнама, Индонезии, ОАЭ, Таиланда, […]
В РФ создаётся механизм управления интеллектуальными правами ушедших иностранных компаний – вице-премьер
Минэкономразвития и Роспатент разрабатывают механизм, позволяющий передавать в управление интеллектуальную собственность зарубежных компаний, которые покинули наш рынок по политическим мотивам, но при этом продолжают поддерживать защиту своих прав, сообщил на коллегии Роспатента вице-премьер Александр Новак, пишет «Интерфакс». По словам вице-премьера, речь об иностранных производителях из недружественных стран. Механизм предполагает временное управление интеллектуальными правами таких компаний. […]
Во Всемирный день инженерии Музей криптографии сделал вход для инженеров бесплатным
Четвёртого марта, во Всемирный день инженерии, вход в Музей криптографии в Москве будет бесплатным для инженеров, их родных и друзей, сообщает «ИКС Холдинг» во вторник. Как работают шифры, которые скрывают переписку в мессенджерах? Кто и когда придумал защищать данные? Как скрывали содержание дипломатических переписок и военных приказов до появления электроники? Уникальная коллекция шифровальной техники и […]
У «МойОфис» появился бесплатный тариф для частных пользователей
Разработчик пакета офисного ПО «МойОфис» объявил во вторник о запуске бесплатного тарифа для частных пользователей. В рамках бесплатного тарифа пользователям без ограничения по времени доступны как настольные, так и мобильные версии редакторов «МойОфис». Приложение «МойОфис Текст» позволяет создавать и редактировать текстовые файлы. В бесплатной версии решения предусмотрена возможность настройки заголовков по ГОСТ, что особенно актуально […]
Министерство информационного развития и связи Пермского края – итоги 2025 года
Об авторе: Пётр Шиловских, министр информационного развития и связи Пермского края Два поручения президента выполнили досрочно — это наши главные итоги 2025 года. В приоритете находится создание единого цифрового пространства и обеспечение доступности услуг для населения Прикамья. Так, сотовая связь сегодня есть во всех населённых пунктах с числом жителей 100+. Доступ к ней обеспечен для […]
Правительство утвердило перечень типовых отраслевых объектов КИИ
Опубликовано распоряжение правительства РФ от 26.02.2026 № 360-р об утверждении перечня отраслевых объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ) Российской Федерации. Перечень содержит 397 позиций на 175 страницах. Такие перечни используются в качестве исходных данных при категорировании объектов КИИ, что позволяет решить проблему полноты категорирования информационных и автоматизированных систем субъектов КИИ. Напомним, согласно закону о КИИ, объектам […]
Цена оптоволокна радикально выросла – СМИ
В мире нарастает дефицит оптоволокна из-за бума искусственного интеллекта, а также из-за начала активного использования FPV-дронов, управляемых по оптоволокну длиной до 50 км, пишут «Ведомости» со ссылкой на производителей оптических кабелей и операторов связи. Свыше 60% мирового производства оптического волокна приходится на Китай. В начале 2025 года волокно G.652D, которое применяют в волоконно-оптических кабелях для […]
Счётная палата обнаружила различающиеся в разы цены при госзакупках софта
По итогам анализа цен на типовое программное обеспечение (ПО), приобретённое государственными органами и их подведомственными учреждениями в 2022-2025 годах, Счётная палата пришла к мнению, что процедура закупки ПО для государственных и муниципальных нужд требует совершенствования – и направила правительству ряд предложений, сообщает СП в четверг. Счётная палата проанализировала закупки госорганов по пяти видам ПО: антивирусные […]
Отчёт правительства в Госдуме – что сказано об IT
Председатель правительства РФ Михаил Мишустин выступил с ежегодным отчётом перед Госдумой, затронув в том числе и развитие IT-отрасли. Всемирный банк по итогам года включил Россию в группу лидеров по цифровизации государственных технологий. При формировании этого индекса оценивается уровень внедрения различных цифровых инструментов, сообщил премьер и привёл в пример государственные услуги. В прошлом году на едином […]
Давид Мартиросов назначен генеральным директором компании «РТК-ЦОД»
Старший вице-президент по коммерческим IT-продуктам ПАО «Ростелеком», генеральный директор разработчика инфраструктурного ПО «Базис» (дочка «Ростелекома») Давид Мартиросов назначен главой оператора дата-центров «РТК-ЦОД», сообщил Мартиросов журналистам на пресс-конференции в среду. Он заявил, что планирует совмещать эти должности, отметив, что считает главными в компаниях финансового и коммерческого директоров. На новом посту в «РТК-ЦОД» Мартиросов займётся развитием B2B-решений […]
Начался приём заявок соискателей Национальной премии «Вызов»
Новый сезон Национальной премии «Вызов» стартовал в ходе Форума будущих технологий; подать заявки на премию можно с 25 февраля по 25 мая на сайте премиявызов.рф, сообщает правительство в среду. Национальная премия в области будущих технологий «Вызов» учреждена в 2023 году. Она вручается за наукоёмкие разработки и исследования, обладающие значительным потенциалом для изменения жизни людей к […]
Стартап из Татарстана создал «первую в мире» технологию маркировки воздушного пространства для роботов – Минцифры РТ
Компания «Геопейджер» – резидент «ИТ-парка» и Иннополиса (Республика Татарстан) – разработала систему, которая помогает роботам ориентироваться в пространстве без использования спутников, сообщает региональное Минцифры в пятницу. По заявлению министерства, это первая в мире подобная система. Технология позволяет устройствам перемещаться с улицы внутрь зданий, определять своё положение с точностью до миллиметра и всегда оставаться на связи. […]
IT-индустрия против депутатов: безнадёжность
Депутаты одной из партийных фракций предложили, напомним, изменить закон так, чтобы он не наказывал за компьютерное пиратство. Дело было в конце января. Депутатов увещевали не делать глупостей, депутаты обещали отозвать законопроект, но обещание не сдержали. И в четверг вышло открытое письмо восьми (!) IT-ассоциаций с критикой вредной депутатской деятельности. Текст письма здесь. Ничего нового, очередная […]
«Ростелеком» запустил сайт для стартапов и инновационных компаний
Цифровой кластер «X.Технологии» компании «Ростелеком» запустил специализированный сайт для технологических компаний, сообщает оператор в среду. Платформа предлагает широкий спектр сотрудничества: от привлечения инвестиций до интеграции готовых цифровых продуктов. На сайте представлена полная информация о направлениях деятельности цифрового кластера «Х.Технологии», включая практические решения действующих портфельных команд (13 технологических компаний). Решения кластера направлены на автоматизацию банковского и […]
Объявлено о закрытии мессенджера «ТамТам» 27 февраля
Поддержка мессенджера «ТамТам» будет прекращена, авторизация по номеру телефона в сервисе станет недоступна с 27 февраля, пишет РБК со ссылкой на сообщение VK. Мессенджер был запущен в июле 2016 года под названием «ОК сообщения». В мае 2017 приложение переименовали в «ТамТам», а в августе 2018 его стало возможно использовать независимо от «Одноклассников». В апреле 2018 […]
Пользователи Мах создали более миллиона приватных каналов за неделю
Более миллиона «приватных» каналов создали пользователи Max за неделю, их совокупная аудитория превысила десять миллионов человек, сообщает пресс-служба мессенджера во вторник. В среднем пользователи создают 145 тысяч приватных каналов в сутки. Рекордный показатель был зафиксирован 12 февраля — в этот день было создано 276 тысяч приватных каналов. Аудитория одного из авторов выросла с нуля до […]
Нет ERP в своём отечестве, или Полумера
«Северсталь» и «Сибур» собираются тестировать «китайский аналог SAP», пишет РБК во вторник. Этой новости предшествовало намерение «Северстали», тоже с «Сибуром», самостоятельно разработать ERP-систему (результат был понятен заранее). Предшествовали словесные игры в «национальную ERP» и в «СУР» («систему управления ресурсами»). Много чего ещё, включая 10+ лет импортозамещения ПО и предательскую закупку SAP для единого расчётного центра […]
Минцифры Татарстана: итоги работы в 2025 году
Об авторе: Илья Начвин, министр цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан Блок экономики отрасли В 2025 году валовая выручка выросла и составила 269,7 миллиарда рублей (против 256,7 миллиарда в 2024). Наибольший рост выручки отмечен в категории «Издание программного обеспечения» (153%). Наиболее масштабными сегментами IT-сферы по-прежнему остаются разработка компьютерного программного обеспечения (52,3%) […]
Почему важно выбирать отечественное решение для управления парком корпоративных устройств
Об авторе: Анатолий Петров, директор по продукту «Аврора Центр» Один из фундаментальных элементов построения современной безопасной IT-инфраструктуры — это платформы управления корпоративными устройствами: MDM-решения (Mobile Device Management, управляющие мобильными устройствами) и UEM-решения (Unified Endpoint Management, более широкое понятие, предполагающие контроль над любыми пользовательскими устройствами, в том числе стационарными, IOT и др.). Такие решения закрывают два […]
Российские офисные пакеты практически сравнялись по общеиспользуемым функциям с продуктами Microsoft — АНО «ЦКИТ»
Практически все общеиспользуемые функции офисных пакетов на текущий момент реализованы в российских продуктах в полной мере, свидетельствуют результаты сравнительного анализа иностранных и российских офисных пакетов из реестра российского ПО, сообщает АНО «ЦКИТ». «Российские офисные пакеты по своим характеристикам в значительной степени приблизились к зарубежным аналогам, прежде всего к показателям MS Office, продемонстрировав за последние три […]
Уполномоченным ФОИВ по технологической политике вместо Минэкономразвития должен стать Минпромторг – проект постановления
Для общественного обсуждения опубликован проект постановления, которым полномочия в сфере технологической политики передаются от Минэкономразвития Минпромторгу. Как сказано в пояснительной записке, решение о целесообразности определения министерства промышленности и торговли РФ федеральным органом исполнительной власти (ФОИВ), уполномоченным правительством в области технологической политики, принято по итогам совещания у председателя правительства РФ Михаила Мишустина от 1 декабря 2025 […]
В Мах появились частные каналы
Пользователи Мах из России и Белоруссии получили возможность создавать каналы, названные «приватными», для публикации фото, видео, текстов и голосовых сообщений, сообщает пресс-служба мессенджера во вторник. В «приватном канале» можно выбрать или отключить реакции на участников и управлять заявками на вступление. Для создания «приватного канала» в Мах необходимо обновить приложение до последней версии, затем перейти в […]
Долгопрудному присвоен статус наукограда
Подмосковному городу Долгопрудному присвоен статус наукограда Российской Федерации, распоряжение об этом подписал председатель правительства Михаил Мишустин. Новый статус позволит Долгопрудному получать федеральное финансирование на обеспечение работы и модернизацию научно-производственных комплексов, а также на реализацию стратегии социально-экономического развития города. Согласно действующему законодательству статус наукограда присваивается на 15 лет. Таким образом, принятое решение будет действовать до 2041 […]
ФРИИ отменил минимальный порог выручки для финансируемых им стартапов
Фонд развития интернет-инициатив (ФРИИ) отменил минимальный порог выручки для стартапов, претендующих на инвестиции фонда, пишет «Интерфакс» со ссылкой на заявление фонда. Ранее на инвестиции ФРИИ могли претендовать IT-стартапы с готовым продуктом и ежемесячной выручкой от 500 тысяч рублей. «На фоне обмелевшего рынка молодых IT-компаний фонд скорректировал своё предложение и готов инвестировать в технологические проекты на […]
«Байкал Электроникс» открыл свободный доступ к документации на серийный микроконтроллер Baikal-U
Ведущий российский разработчик микропроцессоров и микроконтроллеров «Байкал Электроникс» запустил публичный информационный портал, содержащий полный комплект документации на серийный микроконтроллер Baikal-U (BE-U1000), сообщает компания во вторник. Теперь всем желающим без дополнительных согласований и бюрократических процедур доступны дата-шит, SDK, API, reference design плат, схемы, ТТХ и другая информация для разработчиков. Как говорится в сообщении, цель инициативы — […]
Началась подача заявлений на «IT-отсрочку» от срочной службы в 2026 году
Со 2 февраля IT-специалисты могут через единый портал госуслуг (ЕПГУ) подать заявление на отсрочку от срочной службы в 2026 году, сообщает Минцифры. После отправки заявки специалиста работодатель увидит её в личном кабинете организации на ЕПГУ и, если данные указаны верно, подтвердит. Если работник не отправит свои данные сам, внести его в список на отсрочку сможет […]
В Самарской области до 2028 года продлили действие программы компенсации расходов по IT-ипотеке
Региональная программа компенсации 50% расходов IT-специалистам по кредитному договору на льготную ипотеку продлена до 2028 года, сообщает Минцифры Самарской области в понедельник. Напомним, программа действует с 2020 года. По ней IT-специалисты в возрасте до 44 лет (включительно) имеют право на получение компенсации расходов в размере 50% от уплаченных процентов по ипотечному кредиту за прошедший кредитный […]
Что означает регистрация товарных знаков Microsoft в Роспатенте
На этой неделе Роспатент зарегистрировал для правообладателя «Майкрософт Корпорейшн, Уан Майкрософт Уэй, Редмонд, Вашингтон 98052-6399, Соединенные Штаты Америки (US)» товарные знаки «Azure» и «Windows», сообщили D-Russia.ru в RusProfile. Microsoft ушла из России в 2022-м году, а в 2024-м заблокировала свои облачные сервисы для компаний и организаций из России. Распространённая, но неверная интерпретация смысла регистрации товарных […]
ГАС «Выборы» 2.0 вводится в постоянную эксплуатацию в феврале – ЦИК
Центральная избирательная комиссия России постановила ввести ГАС «Выборы» версии 2.0 в постоянную эксплуатацию с 6 февраля 2026 года, сообщает ЦИК в среду. Одновременно ЦИК России приняла постановление о выводе из эксплуатации программно-технических средств действующей ГАС «Выборы». Связанное с этой системой имущество передаётся в безвозмездное пользование федеральному казённому учреждению «Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной […]
Глава правительства отметил положительную тенденцию в развитии сферы интеллектуальной собственности
В 2025 году почти на треть увеличилось число заявок на регистрацию изобретений от индивидуальных предпринимателей по сравнению с прошлым периодом; на четверть выросло количество товарных знаков, сообщил премьер Михаил Мишустин на стратегической сессии о развитии сферы интеллектуальной собственности. При этом более 80% заявок на регистрацию прав на интеллектуальную собственность подаются онлайн, срок рассмотрения этих документов […]
Волгоградская область перевела службу «112» на отечественное ПО
Завершена модернизация волгоградской «Системы 112» — переход на отечественные программно-аппаратные решения прошёл постепенно в течение 2025 года благодаря проекту «Умный город», сообщает комитет информационных технологий Волгоградской области во вторник. Иностранное программное обеспечение (ПО) заменили отечественными продуктами: операционной системой «РЕД ОС», системой управления базами данных «Постгрес Про», системой виртуализации «РЕД Виртуализация». На российское ПО перешли центральный […]
Льготная IT-ипотека доступна для резидентов «Сколково» до ноября 2027 – СМИ
Сотрудники компаний-резидентов «Сколково» смогут пользоваться льготной ипотекой для IT-компаний по ставке 6% только до ноября 2027 года, пишет «Коммерсант». Об этом изданию рассказали два участника IT-рынка, ссылаясь на разъяснения Минцифры. Напомним, в конце 2025 года был подписан закон, согласно которому вводится запрет на применение IT-льгот (льготная ставка по налогу на прибыль и пониженные тарифы страховых […]
Ученье – подсветка
К Татьяниному дню 25 января, он же день российского студенчества, мессенджер Мах, VK Education и некоторые российские вузы запустили совместный интерактивный проект: студенты и сотрудники университетов получили возможность менять световую подсветку зданий в своих учебных заведениях в реальном времени, сообщает пресс-служба мессенджера. Чтобы поучаствовать в световом шоу, студенту следует зайти в чат своего вуза в […]
«Сбер» сообщил о приобретении доли ведущего отечественного производителя электроники
Банк «Сбер» закрыл сделку по покупке 41,9% акций в ПАО «Элемент» – ведущем отечественном производителе микроэлектроники и полупроводников, сумма сделки составила 27 миллиардов рублей, сказано в опубликованном в четверг сообщении банка. Группа ПАО АФК «Система», которая владела 37,6% акций, полностью вышла из состава акционеров. Также «Сбер» выкупил 4,3% у миноритариев. ПАО «Элемент» было создано в […]
В России создаётся межведомственная комиссия по микроэлектронике – решение президента
Президент России Владимир Путин поручил создать межведомственную комиссию, чтобы «кардинально повысить эффективность управления развитием отечественной электроники», об этом он сказал в четверг вечером на совещании по развитию отечественной интегральной электроники. «Здесь, безусловно, важно не просто сформировать и сформулировать такую структуру, а за счёт её возможностей реально обеспечить сверхоперативное рассмотрение всех вопросов и принятие решений в […]
Как будет субсидироваться создание зарядных хабов для электромобилей — постановление
Подписано постановление о правилах предоставления субсидии на реализацию проектов по созданию зарядных хабов для электромобилей, использующих постоянный электрический ток (быстрые зарядки, позволяющие заряжать аккумулятор электромобиля до 80% за 20–30 минут). Средства будет распределять госкорпорация развития «ВЭБ.РФ» для возмещения недополученных доходов по кредитам, выдаваемым по льготной ставке на поддержку таких проектов. Благодаря субсидированию льготная ставка по […]
Стартовал отбор компаний для размещения в креативном кластере «Сколково»
Мэр Москвы Сергей Собянин объявил о старте отбора компаний для размещения в креативном кластере «Сколково». Первая очередь этой площадки — кластер видеоигр и анимации — была запущена в конце прошлого года. В этом году планируется открыть кластер медиатехнологий, сообщил мэр Москвы. Заявки на резидентство принимает московский инновационный кластер по направлениям: иммерсивные технологии; виртуальное производство; цифровые […]
«Кремниевый щит» Тайваня – как полупроводниковые фабрики обеспечивают безопасность острова
Центральная роль Тайваня в глобальной цепочке поставок полупроводников сделала сохранение его статус-кво стратегическим приоритетом для США и их союзников; это так называемая идея «кремниевого щита», пишет CNBC, оценивая соглашение, заключённое на прошлой неделе между США и Тайванем. Соглашение направлено на расширение мощностей для производства микросхем в США, но вряд ли в ближайшее время оно обеспечит […]
ВШЭ проанализировала тенденцию усиления глобального технологического протекционизма в сфере ИИ
Институт статистических исследований и экономики знаний Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ) опубликовал аналитическую статью «Усиление глобального технологического протекционизма в сфере ИИ». В статье анализируется противостояние США и Китая в сфере технологий: попытки Штатов замедлить технологическое продвижение своего основного конкурента в сфере искусственного интеллекта, ставшие катализатором для создания КНР собственных чипов; новая позиция […]
АРПП подвергла критике планы правительства распространить льготы IT-компаний на госорганизации
Ассоциация разработчиков программных продуктов «Отечественный софт» (АРПП) сформулировала претензии к проекту постановления правительства, определяющего условия, при которых IT-компании с преимущественным участием РФ и органы государственной власти смогут получить государственную аккредитацию и доступ к соответствующим налоговым льготам, сообщает председатель правления АРПП, президент ГК InfoWatch Наталья Касперская. Очень странно, говорится в сообщении, что органам власти предлагается предоставить […]
Приравнять госинсорс к IT-индустрии значит уничтожить конкуренцию – «Руссофт»
Год только начался, а IT-отрасль уже cтолкнулась с «неоднозначными законодательными инициативами», констатирует президент ассоциации производителей ПО «Руссофт» Валентин Макаров. Речь о проекте постановления правительства (подробности здесь), которое предусматривает новые категории IT-компаний, имеющих право на государственную аккредитации, а именно – IT-компании с преимущественным участием РФ и органы государственной власти. Такие компании действительно широко практикуют так называемый […]
Минцифры планирует ввести новые категории IT-компаний для аккредитации – проект постановления
Для общественного обсуждения опубликован разработанный Минцифры проект постановления правительства, определяющего условия, при которых IT-компании с преимущественным участием РФ и органы государственной власти смогут получить государственную аккредитацию и доступ к соответствующим налоговым льготам. Как писал D-Russia.ru, председатель правительства Михаил Мишустин по итогам форума ЦИПР-2025 поручил подготовить предложения по внесению изменений в Налоговый кодекс и порядок аккредитации […]
«Ростелеком» сообщил об окончании импортозамещения систем сбора, фильтрации и анализа данных о работе сети
«Ростелеком» завершил программу импортозамещения и обновил ИТ-ландшафт системы мониторинга до целевой архитектуры. Программа стартовала в 2022 году и включала создание собственных систем для сбора, фильтрации и анализа данных о работе сети, сообщила компания. По итогам внедрения производительность службы мониторинга выросла в 2,9 раза, а время информирования и обработки аварий сократилось в 5 раз. Все решения […]
В 2025 году 60% отечественных программных продуктов ОАО «РЖД» разработаны собственными силами
Генеральный партнёр ОАО «РЖД», «РЖД цифровой», сообщил о «цифровых итогах» 2025 года – на отечественное ПО переведены восемь IT-систем, из них пять разработаны внутри самого ОАО «РЖД». На отечественное программное обеспечение переведены и включены в реестр российского ПО: Система пономерного учёта локомотивов (ЕС ПУЛ) – разработчик ООО «ОЦРВ». Система управления инфраструктурой (ЕАМ) – разработчик ООО […]
Правительство утвердило перечень видов деятельности для применения единого пониженного тарифа страховых взносов
Распоряжением правительства утверждён перечень видов экономической деятельности Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) для целей применения единого пониженного тарифа страховых взносов. Как поясняет Минфин (разработчик документа), в список вошли отрасли, приоритетные для поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП) и развития экономики страны. В том числе в перечне содержатся следующие виды деятельности: деятельность в сфере телекоммуникаций […]
Отечественная индустрия IT и телеком – итоги девяти месяцев 2025 года от ВШЭ
Институт статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ опубликовал отчёт о тенденциях развития сектора информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и его сегментов (IT-отрасли, телекоммуникаций, производства ИКТ-оборудования, оптовой торговли ИКТ-товарами) по итогам девяти месяцев 2025 года. Как следует из отчёта, сектор ИКТ наращивает реализацию товаров, работ, услуг кратно быстрее, чем экономика в целом (как по итогам девяти месяцев, […]
О едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных
Основным инструментом реализации политики импортозамещения в настоящее время является единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, который представляет собой классифицированный список программных продуктов. Формированием и ведением реестра в качестве уполномоченного федерального органа исполнительной власти занимается Минкомсвязь России.
Заказчик не имеет права приобретать без специального обоснования программные продукты, аналоги которых есть в реестре. По состоянию на июль 2020 года в реестре размещено 6870 российских программных продуктов.
Разработчику:
- Инструкция по внесению программный продукт в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (реестр российского ПО)
- Рекомендации по подготовке документов, необходимых для подачи заявлений в реестр
Государственному (муниципальному) заказчику:
- Инструкция по работе с Единым реестром российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных
- Разъяснения Минкомсвязи России о применении реестра российского ПО государственными и муниципальными заказчиками в части соблюдения требований по защите информации
Применительно к кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) запрет распространяется на следующие позиции (без учета компьютерных игр):
Код ОКПД2
58.29.11.000 — Системы операционные на электронном носителе
58.29.12.000 — Обеспечение программное сетевое на электронном носителе
58.29.13.000 — Обеспечение программное для администрирования баз данных на электронном носителе
58.29.14.000 — Средства разработки инструментальные и программное обеспечение языков программирования на электронном носителе
58.29.21.000 — Приложения общие для повышения эффективности бизнеса и приложения для домашнего пользования, отдельно реализуемые
58.29.29.000 — Обеспечение программное прикладное прочее на электронном носителе
58.29.31.000 — Обеспечение программное системное для загрузки
58.29.32.000 — Обеспечение программное прикладное для загрузки
58.29.40.000 — Обеспечение программное в диалоговом режиме
58.29.50.000 — Услуги по предоставлению лицензий на право использовать компьютерное программное обеспечение (в части, удовлетворяющей следующему описанию: «Предоставление (передача) неисключительного права на использование программного обеспечения» или «Предоставление (передача) лицензий на право воспроизводить, распространять или использовать компьютерные программы, описания программ и вспомогательные материалы, касающиеся системного и прикладного программного обеспечения, включая права на размножение и распространение программного обеспечения, права на использование компонентов программного обеспечения в целях создания других программных продуктов или включения в такие продукты»)
62.01.29.000 — Оригиналы программного обеспечения прочие
63.11.13.000 — Услуги по предоставлению программного обеспечения без его размещения на компьютерном оборудовании пользователя (в части, удовлетворяющей следующему описанию: «Предоставление прав использования конкретного программного обеспечения и баз данных, размещенных, эксплуатируемых и управляемых на компьютерном оборудовании, не принадлежащем пользователю, через удаленный доступ к такому оборудованию, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с предоставлением или без предоставления для установки на компьютерном оборудовании пользователя программного обеспечения, обеспечивающего указанное использование» (проще говоря, речь идёт о SaaS)
Нормативные акты в сфере импортозамещения
- Указ президента РФ от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
- Распоряжение правительства РФ от 29.03.2018 №528-р (о выделении из резервного фонда правительства 3 040 836,86 тысячи рублей тысячи на реализацию мероприятий программы «Цифровая экономика Российской Федерации» в 2018 году);
- Постановление правительства РФ от 07.03.2018 №234 «О внесении изменений в подпункт «а» пункта 11 дополнительных требований к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения» (устанавливает, что с 2019 года офисный софт из реестра должен работать под управлением мобильной операционной системы из реестра);
- Постановление правительства РФ от 20.12.2017 №1594 «О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. №1236» (снимает запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС));
- Постановление правительства РФ от 23.03.2017 №325 «Об утверждении дополнительных требований к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, и внесении изменений в Правила формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;
- Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (утверждена указом президента РФ от 05.12.2016 г. №646);
- Распоряжение правительства РФ от 26.07.2016 №1588-р об утверждении плана перехода в 2016-2018 годах федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения;
- Директивы представителям интересов Российской Федерации для участия в заседаниях советов директоров (наблюдательных советов) акционерных обществ с государственным участием, включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением правительства Российской Федерации от 23.01.2003 №91-р (утверждены первым заместителем председателя правительства Российской Федерации Игорем Шуваловым от 11.07.2016 №4972п-П13);
- Постановление Правительства РФ от 16.11.2015 №1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- Федеральный закон от 29.06.2015 №188-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 14 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 29.06.2017 №334 «Об утверждении методических рекомендаций по переходу федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения, в том числе ранее закупленного офисного программного обеспечения»;
- Указ президента РФ от 13.05.2017 №208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года»;
- Указ президента РФ от 09.05.2017 №203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы»;
- Постановление правительства РФ от 16.09.2016 №925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами»;
- Поручение президента РФ от 25.05.2016 (о создании Центра компетенций по импортозамещению в области ИКТ; Центр зарегистрирован Минюстом в сентябре 2016);
- Постановление правительства РФ от 5.05.2016 №392 «О приоритетных направлениях использования и развития информационно-коммуникационных технологий в федеральных органах исполнительной власти и органах управления государственными внебюджетными фондами и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
- Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 01.04.2016 №134 «О внесении изменений в Классификатор программ для электронных вычислительных машин и баз данных, утвержденный приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.12.2015 №621»;
- Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.12.2015 №622 «Об утверждении правил применения классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;
- Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.12.2015 №621 «Об утверждении классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;
- Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.12.2015 №614 «Об определении официального сайта оператора единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- Распоряжение правительства РФ от 27.01.2015 №98-р «Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году»;
- Федеральный закон от 31.12.2014 №531-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;
- Постановление правительства РФ от 17.12.2014 №1388 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению «Российский фонд технологического развития» в целях внедрения наилучших доступных технологий и импортозамещения в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»;
- Распоряжение правительства РФ от 01.11.2013 №2036-р «Об утверждении Концепции развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 — 2020 годы и на перспективу до 2025 года»;
- Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- «Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (разработан Минэкономразвития России в 2013 году);
- Указ президента РФ от 12.05.2009 №537 «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»;
- Распоряжение правительства РФ от 17.11.2008 №1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;
- Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Проекты органов власти, органов местного самоуправления, государственных компаний, направленные на импортозамещение зарубежных программных продуктов
Максут Шадаев о лидерах импортозамещения ПО: ФССП, Росгвардия, «1С»
Глава Минцифры Максут Шадаев назвал федеральную службу судебных приставов идеальным кейсом тотального импортозамещения, а также выделил успехи в этом направлении у Росгвардии и компании «1С», об этом министр сказал в интервью изданию TAdviser. «Да, они (ФССП – ред.) занялись раньше, расставили Linux на всех рабочих местах и успешно работают, решают свои задачи. У нас с […]
Комитет цифрового развития Ленинградской области рассказал о переходе на отечественное ПО
[Обновлено] «Задача по переходу на отечественное ПО – одна из наиболее амбициозных и значимых в нацпрограмме «Цифровая экономика», затрагивает большой круг участников и требует особого подхода к реализации», – отмечает председатель комитета цифрового развития Ленинградской области Виктория Кузнецова. Для управления этим процессом в Ленинградской области создается Лаборатория по внедрению отечественного ПО. Ее цель – поиск […]
Информация о работе администрации Барнаула в сфере информатизации в 2018 году и планах на 2019 год
Предлагаем вашему вниманию статью председателя комитета информатизации администрации города Барнаула Евгения Делюкина о работе администрации в области информатизации муниципального образования в 2018 году и планах на 2019 год. Текст подготовлен специально для D-Russia.ru при содействии Экспертного центра электронного государства и начальника информационной сети Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (АСДГ) Данила Валинурова. См. также другие публикации в […]
Об опыте импортозамещения операционных систем и офисного ПО в Челябинской области
После утверждения Доктрины информационной безопасности Российской Федерации Челябинская область в 2015 году разработала план импортозамещения программного обеспечения (ПО). Этот план ежегодно корректировался и расширялся. Текущая его версия, утвержденная губернатором Челябинской области в апреле 2017 года, предусматривает поэтапный переход на использование отечественного программного обеспечения: I этап — переход на использование отечественного прикладного программного обеспечения с сохранением […]
Импортозамещение ПО: опыт Тульской области
План перехода на использование в органах государственной власти и органах местного самоуправления Тульской области и в их подведомственных учреждениях продуктов и услуг отечественного программного обеспечения и интернет-сервисов (план перехода) был разработан в 2015 году и предусматривает мероприятия до 2020 года включительно. В сроках выполнения мероприятий учтена необходимость проведения подготовительных работ, тестирования и доработки программных продуктов […]
Методология планирования и реализации проектов импортозамещения ПО и СВТ в органах государственной власти
Нам повезло стать современниками российского проекта перехода на импортонезависимую IT-архитектуру. У специалистов сложился полный спектр мнений по этому поводу, от драматических до восторженных. Определённо ясно одно: процесс неизбежен. В Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной указом президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года, указана задача: «Заменить импортное оборудование, программное […]
Разработка отраслевого регионального социального регистра населения Ростовской области
Цели и задачи проекта Разработка отраслевого регионального социального регистра населения Ростовской области (далее – социальный регистр). Реализация мероприятий, направленных на объединение в единую информационную систему 14 банков данных. Отказ от использования проприетарных СУБД и миграция на свободно распространяемую объектно-реляционную СУБД – PostgreSQL. Заказчик Министерство труда и социального развития Ростовской области. Исполнители ООО «Роста» (ранее ЗАО […]
Интеграция транспортного портала транспорт40.рф регионального комплекса РНИС с платформой российской картографии «Яндекс.Карты»
Цели и задачи проекта 1. Повышение устойчивости и скорости работы картографической подложки транспортного портала. 0 руб., реализовано без финансовых затрат. Продолжительность проекта Декабрь 2015 года–замена картографической подложки транспортного портала. Технологические особенности реализации проекта Организационные особенности реализации проекта: 1. Доработана платформа транспортного портала. 2. Проведено тестирование функционирования «Яндекс.Карты» на платформе транспортного портала. Результат проекта Переход на […]
Замена СУБД Системы ЗАГС Республики Татарстан
Цель проекта: создать конкурентный программный продукт с высоким потенциалом на базе отечественной разработки Задачи проекта: Сокращение расходов на закупку лицензий; Обеспечение обновленной, в части адресной системы, программной инфраструктуры системы ведения реестра населения автоматизированной информационной системы Управления записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан; переход на современный web-интерфейс.
Интеграционная сервисная шина Санкт-Петербурга
Целью проекта является сокращение бюджетных затрат Санкт-Петербурга, ежегодно расходуемых на эксплуатацию и развитие технологий межведомственного электронного взаимодействия. Задачами проекта являются: отказ от использования иностранного программного обеспечения в социально-значимых городских проектах; качественное и эффективное замещение иностранного программного обеспечения; повышение качества управления ИТ-проектами за счет обеспечения технической поддержки и сопровождения технологий межведомственного электронного взаимодействия без привлечения иностранных […]
Региональная комплексная информационная система «Государственные услуги – Ярославская область»
Основной целью проекта стало решение задачи сокращения ежегодных расходов на лицензирование и техническую поддержку сторонними подрядчиками при эксплуатации Региональной комплексной информационной системы «Государственные услуги – Ярославская область» (далее — РКИС «ГУ-ЯО»).
Система электронного документооборота органов власти Калужской области САДКО на платформе российской СУБД «Ред База Данных»
Цели и задачи проекта: повышение устойчивости и скорости работы системы автоматизированного документооборота Калужской области (далее – СЭД САДКО). Данная система является единой системой документооборота органов власти Калужской области, используется в 85 органах исполнительной власти, местного самоуправления и подведомственных им организациях, ежедневно регистрируется порядка 850 документов и вносится более 4500 отдельных резолюций; расширение перспективы развития функциональных […]
Переход от проприетарного программного обеспечения к СПО, а также платформенным решениям отечественных разработчиков ПО в СМЭВ Республики Бурятия
Целями проекта является оптимизация процессов межведомственного электронного взаимодействия, переход от проприетарного программного обеспечения к СПО, а также платформенным решениям отечественных разработчиков ПО. Данный переход позволит обеспечить повышение общей отказоустойчивости системы и независимость от лицензионной политики владельцев проприетарного ПО.
В Ria.ru поменяли Oracle на PostgreSQL
«Россия сегодня» (в эту медиагруппу входят Ria.ru, «Прайм», ИноСМИ и другие проекты. Russia Today в группу не входит) прекратили использование продуктов Oracle. Все необходимые техпроцессы теперь завязаны на PostgreSQL, сопровождение которой обходится «на порядок дешевле». Миграцией вторую половину 2015-го года занимались бывшие сотрудники Rambler Михаил Чеканов (Михаил ещё известен руководством веб-проектов Олимпийских игр в Сочи) […]
Операционная система GosLinux
Цели и задачи проекта: выполнение распоряжения правительства № 2299-р ( от 17 декабря 2010 года), утверждавшее план перехода федеральных органов исполнительной власти и федеральных бюджетных учреждений на использование свободного программного обеспечения (СПО) к 2015 году экономия средств Заказчик Федеральная служба судебных приставов — единственное ведомство, исполнившее распоряжение правительства РФ №2299-р Исполнители НИИ «Восход», на субподряде […]
«Мы не принимали претензии к тому, что кнопки расположены не так, как в Microsoft Office»
Федеральная служба судебных приставов – единственный федеральный орган исполнительной власти, не без успеха попытавшийся выполнить постановление правительства о переходе на СПО. Опыт ФССП сегодня важен в связи с необходимостью ослабить зависимость государства от импортного программного обеспечения. Экспертный центр электронного государства взял интервью у начальника управления информационных технологий Федеральной службы судебных приставов Натальи Звягиной. — Успех […]
Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий
Экспертным центром в конце 2015 года было осуществлено масштабное исследование с целью выяснить, какое ПО используется в органах власти и муниципалитетах, организованы мероприятия, посвященных импортозамещению ПО в органах власти (в Ханты-Мансийске, Тюмени, Самаре, Нижнем Новгороде, Москве, Уфе), подготовлен и выпущен спецвыпуск электронного журнала «Региональная и муниципальная информатизация», посвященный этой теме. Подготовлены рекомендации по планированию и реализации мероприятий в сфере импортозамещения программного обеспечения в органах власти субъектов российской Федерации, рекомендации по использованию единого реестра российских программ для государственных заказчиков и разработчиков программного обеспечения.
Ведется сбор информации о реализованных проектах органов власти, органов местного самоуправления, государственных компаний, направленных на импортозамещение зарубежных программных продуктов (см. вкладку «Практики»).
Ведется мониторинг информационной системы государственных закупок на предмет выполнения госзаказчиками требований нормативных документов, регулярно проводятся и публикуются на сайте центра аналитические материалы, посвященные импортозамещению ПО.
В июне 2015 года в ходе VII Международного IT-Форума было принято решение о создании на базе Экспертного центра электронного государства центра компетенции по координации процессов импортозамещения в сфере IT в федеральных и региональных органах власти и органах местного самоуправления Российской Федерации,
В январе 2016 года Президент Российской Федерации В.В.Путин поручил (от 29.01.2016г. №Пр-168, п.6) создать на базе Института развития Интернета (ИРИ), Ассоциации разработчиков программного обеспечения (АРПП) и Экспертного центра электронного государства Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий.
После проработки этого вопроса Минэкономразвития России и Минкомсвязью России с участием перечисленных организаций, Президентом было подписано поручение (от 25.05.2016г. №Пр-1005) об обеспечении необходимой государственной поддержки по созданию и функционированию центра компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий. Отдельно была отмечена необходимость сохранения независимости принимаемых центром решений от субъектов предпринимательской деятельности в сфере информационно-коммуникационных технологий и отраслевых органов государственной власти.
В сентябре 2016 года Минюст России зарегистрировал Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий в форме автономной некоммерческой организации. В соответствии с поручениями Президента, учредителями Центра выступили Ассоциация разработчиков программного обеспечения (АРПП) Институт развития Интернета (ИРИ) и Экспертный центр электронного государства. По решению учредителей директором назначен президент Фонда информационной демократии Илья Массух.
Цель деятельности Центра компетенций — эффективная реализация государственной политики по импортозамещению в сфере ИКТ в организациях, деятельность которых регулируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и иных заинтересованных организациях.




