24 февраля на официальном портале правовой информации опубликованы приказы Минкомсвязи «Об утверждении классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных», «Об утверждении правил применения классификатора…» и «Об определении официального сайта оператора единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Приказы были подписаны 31 декабря 2015 года и зарегистрированы Минюстом 19 февраля 2016 года.
Напомним, что постановлением правительства от 16.11.2015 №1236 Минкомсвязи было поручено «утвердить классификатор программ для электронных вычислительных машин и баз данных, содержащий указание на функциональные, технические и (или) эксплуатационные характеристики, по которым определяется соответствие программного обеспечения классу программного обеспечения», а также установить «соответствие классов программного обеспечения кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности» (ОКПД). В утвержденном классификаторе коды ОКПД не приведены, хотя в проекте классификатора, доработанном по итогам обсуждения и опубликованном на сайте regulation.gov.ru, коды ОКПД присутствуют.
Классификатор программного обеспечения, согласно опубликованному 24 февраля документу Минкомсвязи, выделяет следующие разделы программных продуктов:
- встроенное ПО;
- системное ПО;
- средства разработки ПО;
- прикладное ПО;
- базы данных.
Эта классификация совпадает с декабрьским проектом документа
Внутри разделов программы сгруппированы по классам.
В классификаторе использованы иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования, сказано в документе. Код состоит из 2-4 цифр, и его структура определяется в следующем виде:
ХХ – название раздела
ХХ.ХХ – название класса.
Классификация ПО, приведённая в приказе, не противоречит той, которая использована на сайте реестра российского ПО.
Согласно правилам применения классификатора, определение соответствия программ одному или нескольким классом производится экспертным советом по российскому ПО при Минкомсвязи одновременно с принятием решения о включении ПО в реестр.
Для проверки соответствия ПО определенному классу оператор, привлекаемый к формированию и ведению реестра, обязан по запросу экспертного совета обеспечить допуск члена экспертного совета к программному обеспечению для его запуска и проверки свойств.
В случае полного или частичного соответствия функциональных, технических и (или) эксплуатационных характеристик, по которым определяется соответствие ПО классу, нескольким классам, экспертный совет принимает решение о соответствии ПО нескольким классам.
В документе также предусмотрены основания для внесения изменений в сведения о классах ПО, содержащиеся в реестре. Основанием, в том числе, может послужить получение экспертным советом документов, в том числе от заявителя, путем межведомственного информационного взаимодействия, подтверждающих соответствие ПО классу, отличному от содержащегося в реестре. Изменения вносятся оператором реестра на основании решения экспертного совета.
Сайтом реестра отечественного ПО теперь официально становится reestr.minsvyaz.ru (реестр.минсвязь.рф). Об этом сказано в приказе «Об определении официального сайта оператора единого реестра российских программ…».
Адрес реестр.минсвязь.рф на момент публикации не работал. Ранее, напомним, Минкомсвязь предполагала, что сайт реестра разместится на сайте реестр-по.рф.
Несмотря на то, что приказы «Об утверждении классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных», «Об утверждении правил применения классификатора…» и «Об определении официального сайта оператора единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» до сих пор не были опубликованы, реестр отечественного ПО уже работает. На минувшей неделе его пополнили 84 программных продукта.
Тексты документов, опубликованные на официальном портале правовой информации:
Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.12.2015 № 621 «Об утверждении классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных»
Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.12.2015 № 622 «Об утверждении правил применения классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных»
Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.12.2015 № 614 «Об определении официального сайта оператора единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
КЛАССИФИКАТОР
ПРОГРАММ ДЛЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН И БАЗ ДАННЫХ
Классификатор | Описание класса программ для ЭВМ и баз данных | Код (числовое обозначение) раздела или класса программ для ЭВМ и баз данных | Код (числовое обозначение) Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности | |
Раздел | Класс | |||
Встроенное программное обеспечение (далее — ПО) | 01 | |||
BIOS и иное встроенное ПО | Программы, хранящиеся в постоянной памяти. | 01.01 | ||
Системное ПО | 02 | |||
Операционные системы | Комплекс программ, управляющих как аппаратными компонентами, так и другими программами. | 02.01 | ||
Утилиты и Драйверы | Программы, предназначенные для решения узкого круга вспомогательных задач (tools) и организации доступа к аппаратному обеспечению (drivers). | 02.02 | ||
Средства обеспечения облачных и распределенных вычислений, средства виртуализации и системы хранения данных | Комплекс программ, обеспечивающий сетевой доступ к общему пулу конфигурируемых вычислительных ресурсов или их логического объединения, абстрагированного от аппаратной реализации. | 02.03 | ||
Серверное и связующее ПО | Программное обеспечение, выполняющее сервисные (обслуживающие) функции по запросу клиента, предоставляя ему доступ к определённым ресурсам или услугам и обеспечивающее взаимодействие между различными приложениями, системами, компонентами (middleware). Также включает в себя серверное ПО для передачи видео по сетям IP — ПО, предназначенное для передачи видео различными способами, выполняющее также и иные задачи, связанные с доставкой видео, в том числе управление базами данных пользователей, системы авторизации, шифрования видео, управления видеокамерами, связующее ПО. | 02.04 | ||
Системы управления базами данных | Комплекс программ, предназначенных для организации и ведения баз данных. | 02.05 | ||
Системы мониторинга и управления | Программно-аппаратные комплексы, предназначенные для измерения, сбора, хранения и анализа рабочих характеристик объектов управляемой системы для оценки ее состояния, выявления неполадок, оповещения, управления настройками и состоянием программных и аппаратных вычислительных средств, сетевых устройств, функционирующих в рамках системы, в том числе средства управления информационной безопасностью. | 02.06 | ||
Средства обеспечения информационной безопасности | Программы, а также программно-технические средства (Системы), обеспечивающие поддержание конфиденциальности, целостности, доступности, отказоустойчивости, подотчётности, аутентичности и достоверности информации или средств её обработки.
Включают в себя:
|
02.07 | ||
Средства разработки ПО | 03 | |||
Средства подготовки исполнимого кода | Программные средства, переводящие текст программы на языке высокого уровня в набор инструкций на машинном языке (ассемблеры, трансляторы, компиляторы, интерпретаторы, редакторы связей). | 03.01 | ||
Средства версионного контроля исходного кода | Программы, позволяющие хранить несколько версий одного и того же документа и при необходимости возвращаться к более ранним версиям и определять, кто и когда сделал то или иное изменение. | 03.02 | ||
Библиотеки подпрограмм (SDK) | Комплект средств разработки, который позволяет разработчику ПО создавать приложения для определенного пакета программ или платформы. | 03.03 | ||
Среды разработки, тестирования и отладки | Интегрированные программные системы, включающие специализированное ПО, процедуры и документы, необходимые для разработки программного обеспечения. | 03.04 | ||
Прикладное ПО | 04 | |||
Прикладное ПО общего назначения | Прикладные программы, предназначенные для выполнения различных задач.
Включают в себя:
|
04.01 | ||
Офисные приложения | Программы (приложения), предназначенные для обработки электронных документов и другой информации (productivity software).
Включают в себя:
|
04.02 | ||
Поисковые системы | Программные системы поиска текстовой, графической и другой информации в локальных, корпоративных и иных хранилищах. В том числе и консультационноинформационные системы — системы поиска и просмотра информации в специализированных многоотраслевых базах данных. | 04.03 | ||
Лингвистическое ПО | Компьютерные программы, обеспечивающие анализ, обработку, хранение и поиск аудиоданных, рисунков (OCR) и текстов на естественном языке.
Включают в себя:
|
04.04 | ||
Геоинформационные и навигационные системы (GIS) | Системы сбора, хранения, анализа и графической визуализации пространственных (географических) данных и связанной с ними информации о необходимых объектах. | 04.05 | ||
Системы управления проектами, исследованиями, разработкой, проектированием и внедрением | Системы, предназначенные для поддержки единого жизненного цикла проектов.
Включают в себя:
|
04.06 | ||
Системы управления процессами организации | Системы, предназначенные для поддержки единого жизненного цикла организации.
Включают в себя:
|
04.07 | ||
Системы имитационного моделирования | Системы имитации управления процессом, аппаратом или транспортным средством. | 04.08 | ||
Информационные системы для решения специфических отраслевых задач | Программные системы специализированного информационного обеспечения гостиничного и туристического бизнеса, государственного управления, жилищно-коммунального хозяйства, социальной защиты, здравоохранения, обеспечения безопасности, видеонаблюдения и контроля доступа, обороннопромышленного комплекса, образования, производства и машиностроения, промышленности, страхования, строительства, телекоммуникаций и СМИ, торговли, транспорта и перевозок, финансов и банковского сектора, энергетики и нефтегазовой отрасли, юриспруденции, фармацевтики, рекламы. | 04.09 | ||
Базы данных | 05 | |||
Базы данных | Совокупность данных, организованных в соответствии с концептуальной структурой, описывающей характеристики этих данных и взаимоотношения между ними, причём такое собрание данных, которое поддерживает одну или более областей применения. | 05.01 |