Импортозамещение ПО в органах власти и местного самоуправления

Общая информацияНовостиРеестр ПОНормативные актыПрактикиЦентр компетенций

Общая информация

Импортозамещение программного обеспечения в органах власти и в органах местного самоуправления Российской Федерации регулируется рядом нормативных актов, принятых в 2015-2018 гг.

С 1 января 2016 года все государственные и муниципальные органы, государственные корпорации «Росатом» и «Роскосмос», органы управления государственными внебюджетными фондами, а также казённые и бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», обязаны соблюдать запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Запрет введён постановлением правительства РФ от 16 ноября 2015 г. №1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

При закупке программного обеспечения вышеперечисленные заказчики должны прямо указывать на запрет приобретать импортное ПО в извещении об осуществлении закупки.

Запрет распространяется на закупки программ для электронных вычислительных машин и баз данных, реализуемых независимо от вида договора на материальном носителе и (или) в электронном виде по каналам связи, а также исключительных прав на такое программное обеспечение и прав использования такого программного обеспечения.

Есть несколько исключений, когда закупка импортного ПО заказчикам разрешена. Это:

  • закупки программного обеспечения и (или) прав на него дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, торговыми представительствами Российской Федерации при международных организациях для обеспечения своей деятельности на территории иностранного государства;
  • закупки программного обеспечения и (или) прав на него, сведения о котором и (или) о закупке которого составляют государственную тайну.

Во всех остальных случаях от заказчика перед осуществлением закупки программного обеспечения потребуется работа с единым реестром российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (см. вкладку «Реестр ПО») и классификатором программ для электронных вычислительных машин и баз данных.

В 2016 году правительство предписало представителям интересов страны в госкомпаниях голосовать «за» изменение процедур закупки ПО и баз данных таким образом, чтобы указывать на необходимость подачи предложений, предусматривающих приобретение только такого программного обеспечения, сведения о котором включены в единый реестр российского ПО

В 2016 году президент РФ поручил создать Центр компетенции по импортозамещению IT на базе АРПП, ИРИ и Экспертного центра электронного государства (см. вкладку «Центр компетенций»).

В феврале 2018 года правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности приняла решение о том, что Центр компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ будет согласовывать планы госкомпаний по импортозамещению ПО.

В декабре 2017 года правительство РФ сняло запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС; кроме России сюда входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия), для закупок для государственных и муниципальных нужд.

По состоянию на 30 мая 2018 года в реестре размещено 4532 российских программных продукта.

Новости импортозамещения программного обеспечения

 

«ОСь» от НЦИ внесена в белый список «Лаборатории Касперского»

Национальный Центр Информатизации (входит в Госкорпорацию Ростех) объявляет о начале сотрудничества с «Лабораторией Касперского». В соответствии с условиями заключенного компаниями соглашения операционная система «ОСь» производства НЦИ будет включена в глобальный белый список (Whitelist) «Лаборатории Касперского». В рамках программы «Белый список» компания «Лаборатория Касперского» собирает базу данных легитимных и безопасных программных продуктов. Цель программы — создать […]

нет комментариев

Власти США запретили использование ПО «Лаборатории Касперского» для господрядчиков

Власти США опубликовали новые правила к федеральным контрактам, которые запрещают использование программного обеспечения «Лаборатории Касперского» не только в федеральных IT-системах, но и в системах подрядчиков. Правила, опубликованные в минувшую пятницу Администрацией общего обслуживания (General Services Administration), Министерством обороны (Department of Defense) и Национальным управлением по аэронавтике и исследованию космического пространства (National Aeronautics and Space Administration), […]

нет комментариев

В АРПП создан комитет по интеграции отечественного ПО

В Ассоциации разработчиков программных продуктов «Отечественный софт» создан комитет по интеграции отечественного программного обеспечения, в состав которого вошли представители 18 компаний, сообщили D-Russia.ru в ассоциации. В комитет вошли представители компаний (в алфавитном порядке) ABBYY, «Базальт СПО», БФТ, «Видеомост», «Галактика», «Гарда Технологии», Docsvision, «Код безопасности», «Новые облачные технологии», «Одант», Postgres Professional, «Росплатформа», «Ред Софт», СВС, «Свемел», […]

нет комментариев

Правительство централизовало закупки офисного и бухгалтерского ПО для ФОИВ

Постановление правительства о централизованных закупках офисного программного обеспечения, ПО для ведения бюджетного учета, а также ПО в сфере информационной безопасности вводит централизацию госзакупок, за это отвечают министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций и Казначейство. Постановление правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 № 658 опубликовано в среду на официальном портале правовой информации. Министерство цифрового […]

нет комментариев

Разработано отечественное программно-аппаратное решение для распределённого хранения данных

«Институт электронных управляющих машин им. И. С. Брука» (входит в Концерн «Автоматика» Госкорпорации Ростех) и компания «Рэйдикс» представили новое распределенное решение для хранения данных «RAIDIX RAIN Эльбрус». Разработка была проведена при поддержке министерства промышленности и торговли Российской Федерации, сообщает «Рэйдикс». Программно-определяемая система хранения данных (SDS) «RAIDIX RAIN Эльбрус» предназначена для развёртывания на отечественных серверных платформах […]

нет комментариев

«Открытая мобильная платформа» и «Норбит» будут вместе разрабатывать приложения для Sailfish

Компания «Норбит» (входит в группу компаний «Ланит») и «Открытая мобильная платформа», разработчик отечественной мобильной операционной системы Sailfish Mobile OS RUS, заключили соглашение о сотрудничестве на конференции «Цифровая индустрия промышленной России» в городе Иннополис, Татарстан, сообщает «Норбит». Компании займутся развитием экосистемы корпоративных приложений на базе, доверенной операционной системы для мобильных устройств Sailfish Mobile OS RUS, а […]

нет комментариев

«Базальт СПО» выпустил дистрибутив для платформы «Эльбрус»

Дистрибутив содержит операционную систему и набор прикладных программ для серверов и для рабочих станций. Всё программное обеспечение работает в основном режиме процессора (в двоичных кодах «Эльбрус»). Это обеспечивает более высокую производительность по сравнению с режимом бинарной трансляции, который позволяет запускать программы, собранные под процессоры x86. Дистрибутив адаптирован для работы на серверах «Эльбрус-4.4» и персональных компьютерах […]

нет комментариев

Альянс разработчиков ПО для компьютеров «Эльбрус» будет создан структурами Ростеха

Структуры Ростеха – Национальный центр информатизации (НЦИ) и Институт управляющих машин им. И. С. Брука (ИНЭУМ) – на конференции ЦИПР-2018 объявили о планах по созданию альянса разработчиков ПО для отечественных процессоров «Эльбрус», говорится на сайте Ростеха. Планируется, что до конца 2018 года к альянсу присоединится не менее 20 компаний-разработчиков, а скачать приложения для «Эльбруса» можно […]

нет комментариев

Региональным IT-министрам обещаны регулярные встречи с руководством Минкомсвязи

Панельная дискуссия «Цифровое правительство. Роль регионов в развитии цифровой экономики» состоялась в ходе десятого Международного IT-Форума с участием стран БРИКС и ШОС, проходящего 5-6 июня в Ханты-Мансийске. В работе дискуссионной площадки принял участие министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Константин Носков, который обещал региональным информатизаторам проводить такие встречи регулярно. Министр отметил важность позиции […]

1 комментарий

Югра и Вологодская область подписали соглашение об IT-сотрудничестве

Соглашение о сотрудничестве между департаментом информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и комитетом информационных технологий и телекоммуникаций Вологодской области подписано в Ханты-Мансийске в ходе Десятого международного IT-Форума с участием стран БРИКС и ШОС. Стороны установили сотрудничество в целях создания благоприятных условий для установления, сохранения и расширения связей между ХМАО – Югрой и Вологодской областью […]

нет комментариев

Программный комплекс JaCarta прошёл инспекционный контроль во ФСТЭК России

Компания «Аладдин Р.Д.», ведущий российский разработчик и поставщик решений для обеспечения информационной безопасности, сообщает о том, что программный комплекс (ПК) JaCarta 1.5, включающий ПК «Единый Клиент JaCarta» и устройства продуктовой линейки JaCartа, прошёл инспекционный контроль во ФСТЭК России. Срок действия сертификата был продлён до 7 сентября 2021 года, сообщает компания. Сертификат ФСТЭК России №3449 удостоверяет, […]

нет комментариев

Начато анкетирование правообладателей с целью актуализации реестра российского ПО

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации опубликовало документы для актуализации сведений, содержащихся в реестре российского программного обеспечения (ПО). Пакет документов состоит из формы предоставления сведений о ПО (анкеты) и методики её заполнения. Минкомсвязь просит правообладателей программного обеспечения, включенного в реестр российского ПО, в срок до 2 июля 2018 года заполнить анкету и […]

нет комментариев

Власти Санкт-Петербурга закупают лицензии Microsoft на 38,7 млн руб

Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга закупает лицензии Microsoft, начальная максимальная цена контракта составляет 38,7 миллиона рублей. Закупка примечательна тем, что к ней размещено подробнейшее обоснование невозможности закупки отечественного ПО – на 159 страницах. Поясняется, что услуги оказываются путем продления заключенного соглашения между комитетом по информатизации и связи Санкт-Петербурга и Microsoft Ireland Operations Ltd. Целью […]

1 комментарий

РФС договорился о сотрудничестве с SAP

Российский футбольный союз (РФС) и компания SAP CIS на ПМЭФ объявили о начале сотрудничества в целях реализации Стратегии развития российского футбола 2030, сообщает РФС. На базе сервиса SAP Sports One будет создана единая система управления сборным командами и поддержки талантливых футболистов, которая объединит любителей и профессионалов по всей стране. Система Smart Football будет состоять из […]

нет комментариев

Санкт-Петербург и «1С» на ПМЭФ подписали меморандум о сотрудничестве

Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко и директор ООО «1С» Борис Нуралиев в конце первого дня работы Петербургского экономического форума подписали меморандум о сотрудничестве – документ символизирует неплохие результаты предыдущей многолетней работы и планы города централизовать финансовый и управленческий софт на отечественной облачной платформе. В терминологии «1С» централизация учёта в городских организациях Санкт-Петербурга означает унификацию нормативно-справочной информации […]

нет комментариев

Замминистра рассказал о планах по развитию реестра отечественного ПО

Заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Михаил Евраев рассказал о работе ведомства по совершенствованию реестра российского программного обеспечения (ПО) и дальнейших планах его развития, сообщается на сайте министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минцифра). «Формирование списка отечественных программных продуктов не является самоцелью. Нам важно создать правовую и организационную основу для практического применения реестра. Это […]

нет комментариев

ВЭБ планирует вложить в разработку «МойОфис» до 1,9 млрд руб

Внешэкономбанк (ВЭБ) и компания «Новые облачные технологии» подписали в ходе Петербургского международного экономического форума соглашения о сотрудничестве по реализации проекта по разработке семейства российских офисных приложений «МойОфис». Рассматриваемый объем финансирования проекта со стороны ВЭБ — до 1,9 миллиарда рублей, сообщает разработчик ПО. Как рассказал генеральный директор «Новых облачных технологий» Дмитрий Комиссаров, пилотные испытания «МойОфис» проведены […]

нет комментариев

Конференция «Импортозамещение в ИТ» пройдет в Нижнем Новгороде 31 мая

В Нижнем Новгороде в технопарке «Анкудиновка» 31 мая пройдет конференция «Импортозамещение в ИТ», организованная ИТ-кластером при поддержке министерства информационных технологий и связи Нижегородской области; глава министерства Сергей Ефимов примет участие в мероприятии. Модераторами выступят Павел Хилов, руководитель Экспертного центра электронного государства (D-Russia.ru) и Ренат Лашин, исполнительный директор Ассоциации разработчиков программных продуктов (АРПП) «Отечественный софт». Участники […]

нет комментариев

Анонсирована новая версия 5.1 системы «Галактика ЕАМ»

Корпорация «Галактика» объявила о выпуске новой версии системы управления производственными активами «Галактика EAM» 5.1. Обновленная система получила расширенную функциональность и включила новые модули «Паспортизация технических объектов», «Промышленная безопасность», развитие существующих модулей, таких как «Индекс технического состояния» и другие. Модуль «Паспортизация» — это полнофункциональная система для сложных территориально-распределенных инфраструктурных компаний по паспортизации оборудования и других объектов; […]

нет комментариев

В Казахстане объявлено о планах разработки собственных систем криптозащиты данных с использованием опыта Белоруссии и России

В Казахстане директор НИИ информационной безопасности и криптологии ЕНУ им. Л. Н. Гумилева Ержан Сейткулов, назначенный ответственным за разработку отечественных систем криптографической защиты данных, в опубликованном, в понедельник интервью изданию Digital.Report назвал собственные криптотехнологии условием безопасности государства. Он сообщил, что в Казахстане много представительств зарубежных вендоров, позиционирующих себя местными компаниями и попадающих в реестр отечественных […]

нет комментариев

Минфин закупает СУБД Postgres на 240 млн руб

Министерство финансов в минувшую пятницу объявило аукцион на предоставление прав на использование программного обеспечения и оказание услуг по технической поддержке системы управления базами данных Postgres Pro Enterprise с начальной максимальной ценой контракта 240 миллионов рублей. Исполнитель должен передать заказчику неисключительное право на использование неограниченного числа копий продукта в рамках государственной интегрированной информационной системы управления общественными […]

2 комментария

Минфин заплатит за техподдержку Oracle 30 млн руб до конца 2018 года

Минфин разместил в минувшую пятницу конкурс на оказание услуг по технической поддержке используемого по приобретенным ранее лицензиям программного обеспечения Oracle. Начальная максимальная цена контракта составляет 30 миллионов рублей. Техподдержка необходима для шести видов ПО Oracle. Услуги должны включать: предоставление и поддержку номера телефона и адреса электронной почты для приема запросов заказчика на оказание технического содействия […]

нет комментариев

Определён победитель конкурса на право перевести системы документооборота Санкт-Петербурга с Oracle на Postgres Pro

Комитет по информатизации и связи Санкт-Петербурга выбрал на этой неделе исполнителя работ по переводу государственной информационной системы города «Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» (ЕСЭДД) с Oracle на СУБД Postgres Pro; Им стало акционерное общество «Центр компьютерных разработок», подавшее единственную заявку на аукцион с начальной ценой 7 миллионов рублей. Как писал […]

нет комментариев

«ГосЛинукс» снова не пустили в реестр российского ПО

Операционной системе «ГосЛинукс» повторно отказано во включении в реестр российского программного обеспечения, соответствующий приказ опубликован Минкомсвязью. Причину отказа в Федеральной службе судебных приставов (ОС была разработана по заказу этого ведомства) D-Russia.ru оперативно не прокомментировали. По словам источников, знакомых с вопросом, причины отказа те же, что и раньше – разработчик, по мнению членов экспертного совета по […]

2 комментария
МВД России

План МВД: к 2020 году от 80% до 100% используемого программного обеспечения будет отечественным

Это следует из плана перехода МВД на использование отечественного программного обеспечения на 2018-2020. Доля отечественных операционных систем на рабочих местах и на серверном оборудовании (от общего количества используемых операционных систем) к 2020 году должна достигнуть 80% как в центральном аппарате, так и в территориальных органах, а также в подразделениях и подразделения и организации, созданные для […]

нет комментариев

«Ростелеком» предложил перевести госорганы на мобильную ОС Sailfish

«Ростелеком» направил в Минкомсвязь документы, предусматривающие использование в госорганах смартфонов с отечественной операционной системой Sailfish, принадлежащей оператору, сообщает ТАСС со ссылкой на заявление президента компании Михаила Осеевского. «У нас есть смартфон с операционной системой, он проходит тестирование в целом ряде федеральных органов власти. Мы предоставили правительству целый ряд проектов нормативно-правовых актов, которые будут регулировать использование […]

нет комментариев

Законопроект с предложением ограничить в России использование американских компьютеров и ПО принят в первом чтении

Депутаты Госдумы приняли во вторник в первом чтении законопроект «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и (или) иных иностранных государств», предлагающий, в том числе, ввести запрет на допуск или ограничение допуска технологического оборудования и программного обеспечения, происходящих из США и (или) иных иностранных государств для осуществления закупок для обеспечения государственных и […]

15 комментариев

Тенденции импортозамещения и обеспечения информационной безопасности госорганов

Опыт работы в области обеспечения безопасности информации и широкая география внедрения крупных проектов позволяют компании «КСБ-СОФТ» – разработчик в области информационной безопасности и защиты персональных данных, входит в группу компаний «Кейсистемс» – отследить изменения, происходящие на российском IT-рынке под влиянием процесса импортозамещения. С целью анализа ситуации, связанной с политикой IT-импортозамещения в госсекторе, компания провела собственное […]

нет комментариев

В реестре российского ПО появилось 22 новых продукта

В Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных 8 мая внесены 22 новых продукта, решение об этом принято на заседании Экспертного совета в конце апреля. Соответствующий приказ Минкомсвязи опубликован на сайте реестра. Теперь реестр содержит 4532 наименования программных продуктов. В реестре, в частности, появился новый онлайн-сервис – геопортал Ярославской области. Реестр […]

нет комментариев

Министерство внутренней безопасности США требует зачистки «Касперского» у господрядчиков

Министр внутренней безопасности США Кирстен Нильсен (Kirstjen Nielsen) заявила на этой неделе во время слушаний в Сенате, что её ведомство будет добиваться запрета на использование ПО «Лаборатории Касперского» не только в правительственных организациях, но и в компаниях, получающих государственные заказы, пишет FCW. Нельсен сделала это заявление, отвечая на вопрос сенатора Джоан Шаин (Jeanne Shaheen), которая […]

нет комментариев

Проектный офис по переходу на отечественное программное обеспечение создан в РЖД

В ОАО «РЖД» создан проектный офис по переходу на использование отечественного программного обеспечения, включенного в Единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных. Офис возглавил директор ОАО «РЖД» по информационным технологиям Евгений Чаркин, сообщает компания. В рамках проектного офиса сформированы рабочие экспертные группы по переходу на использование отечественного ПО по классам систем. Ведется анализ […]

нет комментариев

Приволжский и Уральский ФО вошли в региональную сеть «Ланит» по внедрению СЭД LanDocs

В партнерскую программу LanDocs вошла компания «Медиалюкс» – один из ведущих поставщиков и разработчиков систем электронного документооборота в Приволжском и Уральском федеральном округе, сообщает «Ланит». «Медиалюкс» стала третьей региональной IT-компанией с начала года, с которой ЛАНИТ заключил соглашение о продвижении продуктов на базе собственной платформы. Альберт Фазылов, коммерческий директор «Медиалюкс»: «Благодаря участию в партнерской программе […]

нет комментариев

Открылся интернет-форум по операционной системе Astra Linux

Форум по операционной системе Astra Linux, а также всей экосистеме совместимых с ней решений, открылся в среду 9 мая по адресу forum.astralinux.ru. «Надеемся, что форум станет основной площадкой накопления опыта и знаний сообщества Astra Linux, а остальные площадки-саттелиты (группы в Telegram и социальных сетях) помогут в этом, — сказано в сообщении. — Присоединяйтесь к нашему […]

нет комментариев

Центр компетенций поможет РЖД с импортозамещением в сфере ИКТ

В конце апреля ОАО «РЖД» заключило договор с АНО «Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий» (ЦКИКТ) об оказании информационно-консультационных услуг в области импортозамещения в сфере ИКТ в целях реализации мероприятий, направленных на преимущественное использование ОАО «РЖД» отечественного программного обеспечения. Это следует из размещенного ОАО «Российские железные дороги» уведомления о закупке услуг у единственного поставщика. […]

нет комментариев

«Микрон» поддерживает МИЭТ в развитии сенсорики

Центр НТИ МИЭТ «Сенсорика», созданный в партнерстве с «Микроном», победил в конкурсном отборе на предоставление грантов на государственную поддержку центров национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций в номинации «Технологии сенсорики». Центр НТИ «Сенсорика» сформирован в НИУ МИЭТ в начале текущего года при поддержке ПАО «Микрон» для разработки инновационных решений […]

нет комментариев

Пенсионный фонд готов потратить 20 млн руб на доработку IT-системы на «Эльбрусе» в 2018 году

Пенсионный фонд объявил в конце апреля конкурс на выполнение работ по развитию и сопровождению программного обеспечения по обеспечению актуализации данных и функционирования электронных сервисов и баз данных на программно-аппаратной платформе «Эльбрус». Начальная максимальная цена контракта составляет 20 миллионов рублей. Основными целями выполнения работ являются: включение программно-аппаратного комплекса «Эльбрус» в состав автоматизированной информационной системы ПФР в […]

нет комментариев

Подготовлено постановление правительства о Центре компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ

Минэкономразвития подготовило проект постановления правительства «О Центре компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» – оно опубликовано на портале для общественных обсуждений. Напомним, Центр компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ создан в соответствии с поручением президента РФ № Пр-1005 от 25 мая 2016 года. На […]

нет комментариев

Импортозмещение софта – где мы и что дальше

На этой неделе в Москве на «Большом Медиа-Коммуникационном Форуме» (именно так, всё с больших букв), состоялся форум поменьше, организованный Центром компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ, АРПП «Отечественный софт» при поддержке комитета Госдумы по образованию и науке и АО «Экспоцентр» под патронажем Минкомсвязи и посвящённый отечественному софту и «железу». Точнее, их импортозамещению. Помощник президента и […]

нет комментариев

Сбербанк значительно сократит «Сбертех» — СМИ

Больше половины из 11 тысяч сотрудников «Сбертеха» перейдут в штат Сбербанка в 2018 году, пишет TAdviser со ссылкой на источники, знакомые с этими планами. Численность персонала дочерней IT-компания Сбербанка может сократиться на 8 тысяч человек, так что после реорганизации в ней останется не более 3 тысяч сотрудников. Решение призвано «устранить коммуникационные барьеры между программистами и […]

нет комментариев

Заседание экспертного совета по российскому ПО – новые продукты в реестре отечественного софта и организационные решения

В Минкомсвязи прошло очередное заседание Экспертного совета по российскому программному обеспечению (ПО) – приняты решения по 74 заявлениям на включение программных продуктов в реестр российского ПО, сообщает министерство. Также, по данным D-Russia.ru, совет обсудил изменения в порядке дальнейшей работы. Напомним, предыдущее пополнение реестра произошло 29 марта. В реестр был внесен 171 новый продукт, во включении […]

нет комментариев
сбербанк

Сбербанк закупает услуги техподдержки продуктов Oracle на более чем полмиллиарда рублей

На сайте госзакупок опубликованы данные о том, что Сбербанк закупает услуги расширенной техподдержки продуктов Oracle сроком на один год стоимостью 574 миллиона рублей. Действие договора продлится с 1 мая 2018 года по 30 апреля 2019 года. Закупка совершена у единственного поставщика – «Оракл Недерлад Б.В.». На Oracle у Сбербанка работают как минимум автоматизированные системы управления […]

нет комментариев

МФЦ Тюменской области внедрили IT-решения InfoWatch

Компания «ИнфоВотч-Урал», представительство группы компаний InfoWatch в Уральском федеральном округе, сообщает о внедрении комплекса решений для предотвращения утечек информации и защиты организаций от внутренних угроз информационной безопасности (ИБ), а также мониторинга рабочей активности сотрудников в инфраструктуру Многофункциональных центров Тюменской области (ГАУ ТО «МФЦ»). Специалисты InfoWatch провели развертывание комплекса в инфраструктуре заказчика и обучили сотрудников службы […]

нет комментариев

Конференция разработчиков российских операционных платформ OS DAY состоится 17-18 мая

Пятая конференция разработчиков российских операционных платформ «OS DAY. Надежность» состоится 17-18 мая 2018 года в Москве, в главном здании Российской академии наук, сообщили D-Russia.ru организаторы мероприятия. Конференция организована консорциумом российских IT-компаний и организаций, в который входят ИСП РАН, DZ Systems, «Лаборатория Касперского», «Базальт СПО», ГосНИИАС, Свемел, РусБИТех, «Ред Софт», ассоциация «Доверенная платформа». Основной темой для […]

нет комментариев
фас

ФАС хочет обязать производителей смартфонов предустанавливать российские приложения

Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) предложила подготовить изменения в законодательство об установлении требований к пользовательскому оборудованию связи по наличию предустановленных отечественных программных продуктов (сервисных приложений), таких стандартных, как браузер, почта, аудиопроигрыватель и пр., сообщило ведомство во вторник. То есть если существует российский аналог приложению, которое производитель мобильных устройств планирует предустановить на устройство связи, такой аналог […]

1 комментарий
Счетная палата

Счетная палата переходит с Oracle на PostgreSQL

Счетная палата Российской Федерации разместила на сайте госзакупок конкурс на выполнение работ по переводу государственной информационной системы «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений» (ГИС ЕСГФК) с СУБД Oracle Database на СУБД PostgreSQL, пишет TAdviser. Начальная (максимальная) цена контракта – […]

нет комментариев

В Госдуму внесен законопроект с предложением запретить в России американские компьютеры и ПО

В Госдуму в минувшую пятницу поступил законопроект, которым предлагается ввести запрет на допуск или ограничение допуска технологического оборудования и программного обеспечения, происходящих из США и (или) иных иностранных государств для осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также нужд отдельных видов юридических лиц. При этом в общих положениях законопроекта указывается, что меры обязательны […]

3 комментария

Postgres Professional выполнил аудит СУБД Postgres Pro для МИС Тюменской области

Компания Postgres Professional по заказу «1С-Медицина-Регион» провела аудит и настройку СУБД PostgreSQL, на базе которой функционирует ERP-система «1С:Медицина.Регион», обеспечивающая автоматизацию деятельности лечебно-профилактических учреждений Тюменской области. В начале 2018 г. компания «1С-Медицина-Регион» при поддержке Postgres Professional перевела на PostgreSQL все информационные базы на платформе «1С:Предприятие» для двух крупнейших медицинских организаций области — это порядка 1350 одновременно […]

нет комментариев

«Сбербанк-АСТ» заменил американскую платформу контакт-центра на российский Naumen Contact Center

Оператор электронной торговой площадки «Сбербанк-АСТ» в рамках модернизации IT-инфраструктуры контактного центра мигрировал на отказоустойчивое российское решение Naumen Contact Center, сообщает Naumen. Электронная торговая площадка «Сбербанк-АСТ» – абсолютный лидер по объему и числу заключенных контрактов среди всех ЭТП в рамках закупок по 44-ФЗ. По итогам анализа электронных закупок с использованием ЭТП общий объем извещений об осуществлении […]

нет комментариев

Экспертному совету по российскому ПО представили нового зампреда

На первом в 2018 году заседании Экспертного совета по российскому программному обеспечению (ПО) при Минкомсвязи России министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров проинформировал членов совета о том, что в соответствии с приказом министерства заместителем председателя экспертного совета назначен замглавы Минкомсвязи России Михаил Евраев, ответственным секретарем совета — директор департамента отраслевых проектов Минкомсвязи России Алексей […]

нет комментариев

Российский межсетевой экран UserGate получил сертификат ФСТЭК

Компания UserGate сообщает о получении сертификата ФСТЭК №3905 от 26 марта 2018 года на “Универсальный шлюз безопасности “UserGate UTM”. Сертификация была пройдена по требованиям к Межсетевым Экранам (4-й класс, профили А и Б) и по требованиям к Системам Обнаружения Вторжений (4-й класс) для программно-аппаратных (модели UserGate C, D, D+, E, E+, F, X1) и виртуальных […]

нет комментариев

Посмотреть все материалы рубрики «Имортозамещение»

О едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных

Основным инструментом реализации политики импортозамещения в настоящее время является единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, который представляет собой классифицированный список программных продуктов. Формированием и ведением реестра в качестве уполномоченного федерального органа исполнительной власти занимается Минкомсвязь России.

Заказчик не имеет права приобретать без специального обоснования программные продукты, аналоги которых есть в реестре. По состоянию на 20 мая 2016 года в реестре размещено более 950 российских программных продуктов.

Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных

Разработчику:

  • Инструкция по внесению программный продукт в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (реестр российского ПО)
  • Рекомендации по подготовке документов, необходимых для подачи заявлений в реестр

Государственному (муниципальному) заказчику:

Применительно к кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) запрет распространяется на следующие позиции (без учета компьютерных игр):

Код ОКПД2 

58.29.11.000 — Системы операционные на электронном носителе

58.29.12.000 — Обеспечение программное сетевое на электронном носителе

58.29.13.000 — Обеспечение программное для администрирования баз данных на электронном носителе

58.29.14.000 — Средства разработки инструментальные и программное обеспечение языков программирования на электронном носителе

58.29.21.000 — Приложения общие для повышения эффективности бизнеса и приложения для домашнего пользования, отдельно реализуемые

58.29.29.000 — Обеспечение программное прикладное прочее на электронном носителе

58.29.31.000 — Обеспечение программное системное для загрузки

58.29.32.000 — Обеспечение программное прикладное для загрузки

58.29.40.000 — Обеспечение программное в диалоговом режиме

58.29.50.000 — Услуги по предоставлению лицензий на право использовать компьютерное программное обеспечение (в части, удовлетворяющей следующему описанию: «Предоставление (передача) неисключительного права на использование программного обеспечения» или «Предоставление (передача) лицензий на право воспроизводить, распространять или использовать компьютерные программы, описания программ и вспомогательные материалы, касающиеся системного и прикладного программного обеспечения, включая права на размножение и распространение программного обеспечения, права на использование компонентов программного обеспечения в целях создания других программных продуктов или включения в такие продукты»)

62.01.29.000 — Оригиналы программного обеспечения прочие

63.11.13.000 — Услуги по предоставлению программного обеспечения без его размещения на компьютерном оборудовании пользователя (в части, удовлетворяющей следующему описанию: «Предоставление прав использования конкретного программного обеспечения и баз данных, размещенных, эксплуатируемых и управляемых на компьютерном оборудовании, не принадлежащем пользователю, через удаленный доступ к такому оборудованию, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с предоставлением или без предоставления для установки на компьютерном оборудовании пользователя программного обеспечения, обеспечивающего указанное использование» (проще говоря, речь идёт о SaaS)

Нормативные акты в сфере импортозамещения

  • Указ президента РФ от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
  • Распоряжение правительства РФ от 29.03.2018 №528-р (о выделении из резервного фонда правительства 3 040 836,86 тысячи рублей тысячи на реализацию мероприятий программы «Цифровая экономика Российской Федерации» в 2018 году);
  • Постановление правительства РФ от 07.03.2018 №234 «О внесении изменений в подпункт «а» пункта 11 дополнительных требований к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения» (устанавливает, что с 2019 года офисный софт из реестра должен работать под управлением мобильной операционной системы из реестра);
  • Постановление правительства РФ от 20.12.2017 №1594 «О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. №1236» (снимает запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС));
  • Постановление правительства РФ от 23.03.2017 №325 «Об утверждении дополнительных требований к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, и внесении изменений в Правила формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;
  • Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (утверждена указом президента РФ от 05.12.2016 г. №646);
  • Распоряжение правительства РФ от 26.07.2016 №1588-р об утверждении плана перехода в 2016-2018 годах федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения;
  • Директивы представителям интересов Российской Федерации для участия в заседаниях советов директоров (наблюдательных советов) акционерных обществ с государственным участием, включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением правительства Российской Федерации от 23.01.2003 №91-р (утверждены первым заместителем председателя правительства Российской Федерации Игорем Шуваловым от 11.07.2016 №4972п-П13);
  • Постановление Правительства РФ от 16.11.2015 №1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
  • Федеральный закон от 29.06.2015 №188-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 14 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

  • Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 29.06.2017 №334 «Об утверждении методических рекомендаций по переходу федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения, в том числе ранее закупленного офисного программного обеспечения»;
  • Указ президента РФ от 13.05.2017 №208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года»;
  • Указ президента РФ  от 09.05.2017 №203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы»;
  • Постановление правительства РФ от 16.09.2016 №925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами»;
  • Поручение президента РФ от 25.05.2016 (о создании Центра компетенций по импортозамещению в области ИКТ; Центр зарегистрирован Минюстом в сентябре 2016);
  • Постановление правительства РФ от 5.05.2016 №392 «О приоритетных направлениях использования и развития информационно-коммуникационных технологий в федеральных органах исполнительной власти и органах управления государственными внебюджетными фондами и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
  • Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 01.04.2016 №134 «О внесении изменений в Классификатор программ для электронных вычислительных машин и баз данных, утвержденный приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.12.2015 №621»;
  • Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.12.2015 №622 «Об утверждении правил применения классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;
  • Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.12.2015 №621 «Об утверждении классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;
  • Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.12.2015 №614 «Об определении официального сайта оператора единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
  • Распоряжение правительства РФ от 27.01.2015 №98-р «Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году»;
  • Федеральный закон от 31.12.2014 №531-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;
  • Постановление правительства РФ от 17.12.2014 №1388 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению «Российский фонд технологического развития» в целях внедрения наилучших доступных технологий и импортозамещения в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»;
  • Распоряжение правительства РФ от 01.11.2013 №2036-р «Об утверждении Концепции развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 — 2020 годы и на перспективу до 2025 года»;
  • Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
  • «Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (разработан Минэкономразвития России в 2013 году);
  • Указ президента РФ от 12.05.2009 №537 «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»;
  • Распоряжение правительства РФ от 17.11.2008 №1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;
  • Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Проекты органов власти, органов местного самоуправления, государственных компаний, направленные  на импортозамещение зарубежных программных продуктов

 

Об опыте импортозамещения операционных систем и офисного ПО в Челябинской области

После утверждения Доктрины информационной безопасности Российской Федерации Челябинская область в 2015 году разработала план импортозамещения программного обеспечения (ПО). Этот план ежегодно корректировался и расширялся. Текущая его версия, утвержденная губернатором Челябинской области в апреле 2017 года, предусматривает поэтапный переход на использование отечественного программного обеспечения: I этап — переход на использование отечественного прикладного программного обеспечения с сохранением […]

нет комментариев
герб тульской области

Импортозамещение ПО: опыт Тульской области

План перехода на использование в органах государственной власти и органах местного самоуправления Тульской области и в их подведомственных учреждениях продуктов и услуг отечественного программного обеспечения и интернет-сервисов (план перехода) был разработан в 2015 году и предусматривает мероприятия до 2020 года включительно. В сроках выполнения мероприятий учтена необходимость проведения подготовительных работ, тестирования и доработки программных продуктов […]

нет комментариев

Методология планирования и реализации проектов импортозамещения ПО и СВТ в органах государственной власти

Нам повезло стать современниками российского проекта перехода на импортонезависимую IT-архитектуру. У специалистов сложился полный спектр мнений по этому поводу, от драматических до восторженных. Определённо ясно одно: процесс неизбежен. В Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной указом президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года, указана задача: «Заменить импортное оборудование, программное […]

нет комментариев

Разработка отраслевого регионального социального регистра населения Ростовской области

Цели и задачи проекта Разработка отраслевого регионального социального регистра населения Ростовской области (далее – социальный регистр). Реализация мероприятий, направленных на объединение в единую информационную систему 14 банков данных. Отказ от использования проприетарных СУБД и миграция на свободно распространяемую объектно-реляционную СУБД – PostgreSQL. Заказчик Министерство труда и социального развития Ростовской области. Исполнители ООО «Роста» (ранее ЗАО […]

нет комментариев

Интеграция транспортного портала транспорт40.рф регионального комплекса РНИС с платформой российской картографии «Яндекс.Карты»

Цели и задачи проекта 1. Повышение устойчивости и скорости работы картографической подложки транспортного портала. 0 руб., реализовано без финансовых затрат. Продолжительность проекта Декабрь 2015 года–замена картографической подложки транспортного портала. Технологические особенности реализации проекта Организационные особенности реализации проекта: 1. Доработана платформа транспортного портала. 2. Проведено тестирование функционирования «Яндекс.Карты» на платформе транспортного портала. Результат проекта Переход на […]

нет комментариев

Замена СУБД Системы ЗАГС Республики Татарстан

Цель проекта: создать конкурентный программный продукт с высоким потенциалом на базе отечественной разработки Задачи проекта: Сокращение расходов на закупку лицензий; Обеспечение обновленной, в части адресной системы, программной инфраструктуры системы ведения реестра населения автоматизированной информационной системы Управления записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан; переход на современный web-интерфейс.

нет комментариев

Интеграционная сервисная шина Санкт-Петербурга

Целью проекта является сокращение бюджетных затрат Санкт-Петербурга, ежегодно расходуемых на эксплуатацию и развитие технологий межведомственного электронного взаимодействия. Задачами проекта являются: отказ от использования иностранного программного обеспечения в социально-значимых городских проектах; качественное и эффективное замещение иностранного программного обеспечения; повышение качества управления ИТ-проектами за счет обеспечения технической поддержки и сопровождения технологий межведомственного электронного взаимодействия без привлечения иностранных […]

нет комментариев

Региональная комплексная информационная система «Государственные услуги – Ярославская область»

Основной целью проекта стало решение задачи сокращения ежегодных расходов на лицензирование и техническую поддержку сторонними подрядчиками при эксплуатации Региональной комплексной информационной системы «Государственные услуги – Ярославская область» (далее — РКИС «ГУ-ЯО»).

нет комментариев

Система электронного документооборота органов власти Калужской области САДКО на платформе российской СУБД «Ред База Данных»

Цели и задачи проекта: повышение устойчивости и скорости работы системы автоматизированного документооборота Калужской области (далее – СЭД САДКО). Данная система является единой системой документооборота органов власти Калужской области, используется в 85 органах исполнительной власти, местного самоуправления и подведомственных им организациях, ежедневно регистрируется порядка 850 документов и вносится более 4500 отдельных резолюций; расширение перспективы развития функциональных […]

нет комментариев

Переход от проприетарного программного обеспечения к СПО, а также платформенным решениям отечественных разработчиков ПО в СМЭВ Республики Бурятия

Целями проекта является оптимизация процессов межведомственного электронного взаимодействия, переход от проприетарного программного обеспечения к СПО, а также платформенным решениям отечественных разработчиков ПО. Данный переход позволит обеспечить повышение общей отказоустойчивости системы и независимость от лицензионной политики владельцев проприетарного ПО.

нет комментариев
здание риа новости

В Ria.ru поменяли Oracle на PostgreSQL

«Россия сегодня» (в эту медиагруппу входят Ria.ru, «Прайм», ИноСМИ и другие проекты. Russia Today в группу не входит) прекратили использование продуктов Oracle. Все необходимые техпроцессы теперь завязаны на PostgreSQL, сопровождение которой обходится «на порядок дешевле». Миграцией вторую половину 2015-го года занимались бывшие сотрудники Rambler Михаил Чеканов (Михаил ещё известен руководством веб-проектов Олимпийских игр в Сочи) […]

нет комментариев
Гослинукс Goslinux

Операционная система GosLinux

Цели и задачи проекта: выполнение распоряжения правительства № 2299-р ( от 17 декабря 2010 года), утверждавшее план перехода федеральных органов исполнительной власти и федеральных бюджетных учреждений на использование свободного программного обеспечения (СПО) к 2015 году экономия средств Заказчик Федеральная служба судебных приставов — единственное ведомство, исполнившее распоряжение правительства РФ №2299-р Исполнители НИИ «Восход», на субподряде […]

нет комментариев

«Мы не принимали претензии к тому, что кнопки расположены не так, как в Microsoft Office»

Федеральная служба судебных приставов – единственный федеральный орган исполнительной власти, не без успеха попытавшийся выполнить постановление правительства о переходе на СПО. Опыт ФССП сегодня важен в связи с необходимостью ослабить зависимость государства от импортного программного обеспечения. Экспертный центр электронного государства взял интервью у начальника управления информационных технологий Федеральной службы судебных приставов Натальи Звягиной. — Успех […]

2 комментария

Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий

 

Экспертным центром в конце 2015 года было осуществлено масштабное исследование с целью выяснить, какое ПО используется в органах власти и муниципалитетах,  организованы мероприятия, посвященных импортозамещению ПО в органах власти (в Ханты-Мансийске, Тюмени, Самаре, Нижнем Новгороде, МосквеУфе), подготовлен и выпущен спецвыпуск электронного журнала «Региональная и муниципальная информатизация», посвященный этой теме. Подготовлены рекомендации по планированию и реализации мероприятий в сфере импортозамещения программного обеспечения в органах власти субъектов российской Федерации, рекомендации по использованию единого реестра российских программ для государственных заказчиков и разработчиков программного обеспечения.

Ведется сбор информации о реализованных проектах органов власти, органов местного самоуправления, государственных компаний, направленных  на импортозамещение зарубежных программных продуктов (см. вкладку «Практики»).

Ведется мониторинг информационной системы государственных закупок на предмет выполнения госзаказчиками требований нормативных документов, регулярно проводятся и публикуются на сайте центра аналитические материалы, посвященные импортозамещению ПО.

В июне 2015 года в ходе VII Международного IT-Форума было принято решение о создании на базе Экспертного центра электронного государства центра компетенции по координации процессов импортозамещения в сфере IT в федеральных и региональных органах власти и органах местного самоуправления Российской Федерации,

В январе 2016 года Президент Российской Федерации В.В.Путин поручил (от 29.01.2016г. №Пр-168, п.6) создать на базе Института развития Интернета (ИРИ), Ассоциации разработчиков программного обеспечения (АРПП)  и Экспертного центра электронного государства Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий.

После проработки этого вопроса Минэкономразвития России и Минкомсвязью России с участием перечисленных организаций, Президентом было подписано поручение (от 25.05.2016г. №Пр-1005) об обеспечении необходимой государственной поддержки по созданию и функционированию центра компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий. Отдельно была отмечена необходимость сохранения независимости принимаемых центром решений от субъектов предпринимательской деятельности в сфере информационно-коммуникационных технологий и отраслевых органов государственной власти.

В сентябре 2016 года Минюст России зарегистрировал Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий в форме автономной некоммерческой организации. В соответствии с поручениями Президента, учредителями Центра выступили Ассоциация разработчиков программного обеспечения (АРПП) Институт развития Интернета (ИРИ) и Экспертный центр электронного государства. По решению учредителей директором назначен президент Фонда информационной демократии Илья Массух.

Цель деятельности Центра компетенций — эффективная реализация государственной политики по импортозамещению в сфере ИКТ в организациях, деятельность которых регулируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и иных заинтересованных организациях.