Импортозамещение ПО в органах власти и местного самоуправления

Общая информацияНовостиРеестр ПОНормативные актыПрактикиЦентр компетенций

Общая информация

Импортозамещение программного обеспечения в органах власти и в органах местного самоуправления Российской Федерации регулируется рядом нормативных актов, принятых в 2015-2018 гг.

С 1 января 2016 года все государственные и муниципальные органы, государственные корпорации «Росатом» и «Роскосмос», органы управления государственными внебюджетными фондами, а также казённые и бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», обязаны соблюдать запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Запрет введён постановлением правительства РФ от 16 ноября 2015 г. №1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

При закупке программного обеспечения вышеперечисленные заказчики должны прямо указывать на запрет приобретать импортное ПО в извещении об осуществлении закупки.

Запрет распространяется на закупки программ для электронных вычислительных машин и баз данных, реализуемых независимо от вида договора на материальном носителе и (или) в электронном виде по каналам связи, а также исключительных прав на такое программное обеспечение и прав использования такого программного обеспечения.

Есть несколько исключений, когда закупка импортного ПО заказчикам разрешена. Это:

  • закупки программного обеспечения и (или) прав на него дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, торговыми представительствами Российской Федерации при международных организациях для обеспечения своей деятельности на территории иностранного государства;
  • закупки программного обеспечения и (или) прав на него, сведения о котором и (или) о закупке которого составляют государственную тайну.

Во всех остальных случаях от заказчика перед осуществлением закупки программного обеспечения потребуется работа с единым реестром российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (см. вкладку «Реестр ПО») и классификатором программ для электронных вычислительных машин и баз данных.

В 2016 году правительство предписало представителям интересов страны в госкомпаниях голосовать «за» изменение процедур закупки ПО и баз данных таким образом, чтобы указывать на необходимость подачи предложений, предусматривающих приобретение только такого программного обеспечения, сведения о котором включены в единый реестр российского ПО

В 2016 году президент РФ поручил создать Центр компетенции по импортозамещению IT на базе АРПП, ИРИ и Экспертного центра электронного государства (см. вкладку «Центр компетенций»).

В феврале 2018 года правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности приняла решение о том, что Центр компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ будет согласовывать планы госкомпаний по импортозамещению ПО.

В декабре 2017 года правительство РФ сняло запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС; кроме России сюда входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия), для закупок для государственных и муниципальных нужд.

По состоянию на 30 мая 2018 года в реестре размещено 4532 российских программных продукта.

Новости импортозамещения программного обеспечения

 

Отечественный интегратор об импортозамещении: расширенная функциональность требует времени на доработки

В компании КРОК, одной из крупнейших российских компаний-интеграторов, для D-Russia.ru изложили соображения по поводу импортозамещения программного обеспечения и оборудования. Публикуем эти соображения без редактуры. Иван Шумовский, руководитель направления инфраструктурных решений КРОК: Говорить, что политика импортозамещения ПО стала драйвером развития множества трендов не совсем верно. Хорошим рабочим примером является импортозамещение офисного ПО. Для планового замещения иностранного […]

нет комментариев

Российский софт в международных проектах представили на XV конференции разработчиков свободных программ

В конце сентября разработчики свободного ПО собрались в Калуге, чтобы поделиться достижениями международных и российских публичных проектов, в которых они участвуют. Свободный обмен идеями и плодами труда – неизменный принцип конференции. «Мы делимся друг с другом идеями, найденными решениями, кодом – сказал Алексей Новодворский, заместитель директора компании «Базальт СПО», организатора конференции. – Участники нашей встречи […]

нет комментариев

Создание на основе отечественных решений цифровой экосистемы региона – опыт Республики Северная Осетия – Алания

На проходившем 9-10 октября VI ежегодном всероссийском форуме региональной информатизации «ПРОФ-IT.2018» руководитель Управления Республики Северная Оосетия – Алания по информационным технологиям и связи Алан Салбиев рассказал об итогах пилотного проекта по созданию на основе отечественных решений цифровой экосистемы региона. Проект получил награду конкурса региональной информатизации «ПРОФ-IT.2018» в дополнительной номинации «Лучший проект в сфере импортозамещения». Главной целью проекта […]

нет комментариев

«ПРОФ-IT.2018»: региональные льготы IT-компаниям, импортозамещение, государственные «супер-сервисы», бизнес и «Цифровая экономика»

В Светлогорске (Калининградская область) прошло пленарное заседание Шестого ежегодного всероссийского форума региональной информатизации «ПРОФ-IT.2018». Губернатор Калининградской области Антон Алиханов рассказал об экосистеме региона для развития информационных технологий и инноваций. Особенность территории заключается в местоположении – область граничит с Литвой, Польшей, Балтийским морем. На территории региона действует режим ОЭЗ, для компаний в сфере IT минимальный порог […]

нет комментариев

Банк России завершил переход на российские спутники

В ЦБ рассказали о завершении перехода с использования иностранных космических спутников на российские, пишет РБК, ссылаясь на слова замдиректора департамента информационных технологий банка Эдуард Крючков на конференции Satcomrus 2018. Банк России традиционно являлся клиентом одного из крупнейших операторов спутниковой связи в мире, международного спутникового оператора Intelsat (имеет штаб-квартиры в Люксембурге и США). В конце третьего […]

нет комментариев

«Аэрофлот» подвёл итоги конкурса на закупку ПО «МойОфис»

Компания «Аэрофлот» опубликовала итоги закупки программного обеспечения «МойОфис Стандарт», объявленной в конце июля. Заявки подали три компании – «Компарекс», «СофтЛайн Проекты», «Ростелеком». Предложение «Ростелекома» было отклонено, т.к., как сказано в документации, «предоставленные участником документы не подтверждены Правообладателем». Победителем признано ООО «Компарекс», которое поставит требуемое ПО за 10,118 миллиона рублей (при первоначальной цене 11,1 миллиона рублей). […]

нет комментариев

Решение Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации: упор на российские цифровые технологии

Совет по развитию цифровой экономики при Совете Федерации Федерального Собрания РФ опубликовал решение по итогам заседания, состоявшегося в городе Гусев Калининградской области 1 августа 2018 года – в документе много внимания уделено необходимости развития российских цифровых продуктов и платформ, а также цифровой повестке регионов. В документе правительству рекомендовано закрепить приоритет российских решений и технологий при […]

нет комментариев

Минобороны закупает компьютеры на «Эльбрусе» на 400 млн руб

Министерство обороны РФ объявило аукцион на закупку «средств вычислительной техники» на базе процессоров «Эльбрус», следует из документов на портале госзакупок. Начальная (максимальная) цена контракта – 400 миллионов рублей. Как говорится в документации, Минобороны нуждается в тысяче комплектов «Эльбрус 801-РС». Согласно данным сайта ИНЭУМ (соразработчика данных процессоров), рабочая станция «Эльбрус 801-РС» разработана на базе микропроцессора «Эльбрус-8С» […]

нет комментариев

Конференция по информационной безопасности и импортозамещению в Ростове-на-Дону собрала более 450 экспертов из 30 субъектов

В четверг 27 сентября в Ростове-на-Дону начала работу III Всероссийская конференция «Информационная безопасность и импортозамещение», которая собрала представителей власти, бизнеса и компаний-разработчиков для обсуждения актуальных направлений в развитии цифровой среды и кибербезопасности, сообщает министерство информационных технологий и связи РО. Помимо ведущих отечественных компаний, в конференции принимают участие представители федеральных министерств и ведомств, ФСТЭК России, ФСБ […]

нет комментариев

Утверждён новый состав правкомиссии по импортозамещению

Правительство утвердило новый состав правительственной комиссии по импортозамещению, образованной в августе 2015 года; соответствующее распоряжение опубликовано в среду. В состав вошли, в частности, помощник президента РФ Андрей Белоусов, глава Минкомсвязи Константин Носков, глава Минэкономразвития Максим Орешкин, глава Минпромторга Денис Мантуров. Председателем комиссии, как и прежде, назначен председатель правительства РФ Дмитрий Медведев. Заместителями председателя комиссии стали […]

нет комментариев

Минпромторг хочет создать реестр российской радиоэлектроники и решений для её приоритетного использования

Импортозамещение в сфере радиоэлектроники и развитие рынка сбыта российской электронной компонентной базы обсуждали во вторник на правительственном совещании, на нём глава Минпромторга Денис Мантуров предложил создать межведомственный реестр российского радиоэлектронного оборудования и решений для его приоритетного использования. Министр сообщил, что используется весь существующий спектр стимулирующих мер в поддержку отечественных электронных решений, на базе которых будут […]

нет комментариев

В Калуге пройдет 15-я конференция разработчиков СПО

Пятнадцатая конференция разработчиков свободного программного обеспечения — одно из главных ежегодных событий российского рынка СПО – пройдет в Калуге 28-30 сентября, сообщает организатор мероприятия — компания «Базальт СПО». Мероприятие ежегодно собирает ведущих специалистов-разработчиков в области СПО, работающих в России и за рубежом. Цель конференции – показать возможности IT-отрасли в сфере свободного ПО, с помощью которого […]

1 комментарий

Облачные технологии в муниципальной и региональной информатизации

Постоянная смена приоритетов: «электронное государство, правительство и муниципалитет»; электронная цифровая подпись и «доверенная третья сторона»; «информационное общество»; оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде и «межведомственное информационное взаимодействия в электронном виде», «импортозамещение»… Да всё и не упомнишь. А теперь «цифровизация»! Иными словами: все это – мероприятия, предусматривающие участие органов местного самоуправления (ОМСУ) на добровольно-принудительной […]

нет комментариев

Реестр российского ПО пополнился 97 продуктами

В реестр российского программного обеспечения в среду 19 сентября было добавлено 97 новых продуктов, теперь реестр насчитывает 4780 наименований. Кроме того, по 22 заявкам было отказано во внесении в реестр. Заседание Экспертного совета по российскому ПО при Минкомсвязи России состоялось в конце августа. Ранее в сентябре были опубликованы приказы об исключении из реестра отечественного софта […]

нет комментариев
microsoft windows

ФАС остановила закупку МВД компьютеров с предустановленной Windows

Федеральная антимонопольная служба России нашла нарушения в документации МВД к закупке более 30 тысяч компьютеров с операционной системой Windows 7 и выдала предписание нарушения исправить, а конкурс перенести. Тендер был объявлен МВД 30 августа, торги предполагалось провести 1 октября, однако общественная организация «Стопкартель» из нижнего Новгорода пожаловалась в ФАС на то, что МВД собирается закупать […]

1 комментарий

Минкомсвязь исключила из реестра отечественного софта 11 продуктов – по запросу разработчиков

Согласно приказу министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций от 10 сентября, из единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных будут исключены сведения об 11 программных продуктах. «Под сокращение» попало, в частности, ПО от компаний «1С-Софт», «1С-Паблишинг», «Доксвижн» и «Ай-Теко». Как говорится в документе, продукты были исключены по просьбе правообладателей. Как […]

нет комментариев

Выпущено обновление «МойОфис», оптимизирующее процессы работы с документами

Российский разработчик «Новые облачные технологии» объявляет о выпуске обновления продуктов «МойОфис», которое существенно оптимизирует ежедневные процессы работы с документами. В новом релизе доработаны функции защиты документа, рецензирования текста и печати, добавлены новые диаграммы и расширены возможности интеграции. Одним из важных обновлений «МойОфис» стала разработка новой функции управления доступом к файлу и локальной защиты. Теперь все […]

нет комментариев

РТРС закупает 250 лицензий «МойОфис» за 3,4 млн руб

«Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (РТРС) объявила конкурс на покупку 250 лицензий «МойОфис Профессиональный» (корпоративная лицензия на пользователя для государственных заказчиков с правом на получение обновлений на 1 год), с начальной максимальной ценой 3,4 миллиона рублей (13,6 тыс за лицензию). Согласно сайту разработчика, МойОфис Профессиональный – продукт для организации корпоративной рабочей среды и работы с […]

нет комментариев

Участники АРПП «Отечественный софт» объединили свои продукты в единые программно-аппаратные комплексы

Ассоциация разработчиков программных продуктов “Отечественный софт” выступит с коллективным стендом на выставке “Импортозамещение-2018”, которая пройдет 11-13 сентября в Москве. Свои продукты представят 25 российских разработчиков программного обеспечения. Впервые на объединенном стенде будут предложены полностью отечественные комплексные программно-аппаратные решения для автоматизации деловых и производственных процессов организации любого масштаба, сообщает АРПП. Напомним, комитет по интеграции отечественного программного […]

нет комментариев

В разработке ПО занято менее половины отечественных программистов – «Руссофт»

Количество разработчиков программного обеспечения (ПО), «работающих в России во всех отраслях экономики», увеличилось в 2017 году на 6-7% и достигло 500-510 тысяч человек. Непосредственно в софтверной индустрии (без учёта зарубежных центров разработки российских компаний) занято 140-145 тысяч специалистов, свидетельствуют результаты ежегодного исследования ассоциации экспортёров ПО «Руссофт». Данные о численности профильных сотрудников получены в результате анкетирования […]

нет комментариев

Выпуск первой партии RFID-меток для государственных номерных знаков автомобилей запланирован на декабрь

«Ангстрем» готов отгрузить первую партию RFID-меток для номерных знаков для испытаний к концу 2018 года, сообщила компания в минувшую пятницу. Радиометки будут встраиваться в государственные номерные знаки машин и передавать информацию о транспортном средстве и его владельце считывающему устройству. Это позволит оперативно вычислять нарушителей на дорогах и уменьшит число неплательщиков штрафов, считают в компании. Напомним, […]

нет комментариев

ФСТЭК сертифицировала операционную систему «Альт 8 СП»

Российская операционная система «Альт 8 СП» получила сертификат Федеральной службы по техническому и экспортному контролю. Программный продукт соответствует новым требованиям ФСТЭК России к операционным системам. Действие сертификата №3866 распространяется до 10 августа 2023 года, сообщает «Базальт СПО». Сертификат ФСТЭК России удостоверяет, что ОС «Альт 8 СП» является операционной системой типа А со встроенными средствами защиты […]

нет комментариев

Процесс импортозамещения программного обеспечения в органах государственной власти Ульяновской области

С начала 2017 года в Ульяновской области проводились работы по внедрению отечественного программного обеспечения в работу органов государственной власти. Наиболее активно и полномасштабно выполнение постановления правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 года №1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» […]

нет комментариев

Российский рынок IaaS в 2018 г вырастет на четверть – прогноз

В 2018 году рост российского рынка услуг IaaS («инфраструктура как услуга») может составить 24% и достичь 16 миллиардов рублей, заявил во вторник представитель консалтингового агентства на пресс-конференции, посвященной запуску катастрофоустойчивой (disaster-avoidance) публичной облачной платформы Orange Business Services. По словам гендиректора агентства TMT-Сonsulting Константина Анкилова, рынок IaaS составляет 31% от общего рынка облачных услуг в России. […]

нет комментариев

В Челябинске создано объединение компаний для обучения госслужащих российскому ПО

На прошлой неделе «ЛАНИТ-Урал», «World Skills Servises» и Международный институт дизайна и сервиса подписали соглашение о сотрудничестве в области обучения госслужащих работе с отечественным софтом, сообщает министерство информационных технологий и связи Челябинской области. «В проектах импортозамещения значительную роль играет обучение персонала, которому предстоит работать на вновь устанавливаемом отечественном ПО. При этом нужно массовое обучение и […]

нет комментариев

«ЛАНИТ-Урал» обучит российских госслужащих работе с отечественным софтом по стандартам WorldSkills Russia

23 августа 2018 года в Челябинске на форуме «Информационное общество-2018» состоялось подписание трехстороннего договора о сотрудничестве в области опережающей подготовки госслужащих по отечественному программному обеспечению между WorldSkills Services, Международным институтом дизайна и сервиса и компанией «ЛАНИТ-Урал», сообщила компания “Ланит” в понедельник. Процесс импортозамещения информационных технологий в органах власти обязует чиновников всех уровней во всех регионах […]

нет комментариев

Правительство одобрило планы ФАС требовать предустановку отечественных приложений на смартфонах

В российском законодательстве появятся требования к смартфонам по наличию предустановленных отечественных приложений, а также по обеспечению возможности удаления любых предустановленных приложений помимо необходимых для функционирования устройств, говорится в утвержденной правительством России 24 августа 2018 года дорожной карте (плану мероприятий) по развитию конкуренции в отраслях экономики на 2018–2020 годы, подготовленной Федеральной антимонопольной службой (ФАС). Ранее ФАС […]

нет комментариев

Минкомсвязь регламентировала централизованные закупки офисного ПО и ПО в сфере ИБ – проект приказа

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций опубликовало на портале общественных обсуждений проект приказа об утверждении форм, порядка формирования и порядка представления информации о потребности, а также порядка взаимодействия при централизованных закупках офисного программного обеспечения и программного обеспечения в сфере информационной безопасности. Документ разработан в соответствии с постановлением правительства РФ ‎от 8 июня 2018 г. […]

нет комментариев

К вопросу об отечественных алгоритмах криптозащиты SIM-карт

Рассаживайтесь поудобней, и я вам расскажу про SIM-карты и очередную гремучую смесь некомпетентности, манипуляций и хайпожорства, которую на вас вылили за последние дни (речь о публикации «Коммерсанта», где устами экспертов критикуется идея ввести отечественную криптозащиту данных на SIM-картах – ни одного мнения в обоснование необходимости это сделать газета не приводит – ред.). Что, собственно, представляет […]

4 комментария

Госзакупки ПО для здравоохранения: результаты политики импортозамещения

Предлагаем вашему вниманию главу из обзора «Государственные закупки программного обеспечения и услуг по информатизации здравоохранения Российской Федерации в 2013-2017 гг.», который готовит к публикации компания «Комплексные медицинские информационные системы» (К-МИС). Как известно, с 1 января 2016 года вступил в силу законодательный запрет на допуск товаров, происходящих из иностранного государства, и работ, выполняемых иностранными лицами для […]

нет комментариев

Правительство Свердловской области сообщило об импортозамещении СУБД и СЭД

В Свердловской области завершен перевод баз данных системы электронного документооборота областного правительства на свободно распространяемое программное обеспечение, сообщает местный департамент информатизации и связи. В июле нынешнего года базы данных системы электронного документооборота переведены с проприетарной СУБД Oracle на Postgres Pro. Ранее, в январе 2018 года, документооборот переведён системы на отечественную ЕСМ-систему «Спутник» производства “Корус Консалтинг”. […]

нет комментариев

«МойОфис» подтвердил совместимость с Red OS

Компании «Новые облачные технологии», производитель офисного пакета «МойОфис», и «Ред Софт» провели тестирование на совместимость своих продуктов – ПО «МойОфис Стандартный» версия 2018.01 и операционной системы Red OS («Ред ОС») версия 7.1 «Муром» – тесты показали, что «МойОфис» на рабочих станциях функционирует корректно, сообщили компании в четверг. «Ред ОС» — операционная система на основе ядра […]

нет комментариев

Глава «Ростелекома» сообщил о проекте создания «телефона для чиновников»

Мобильный телефон на отечественной операционной системе Sailfish, предназначенный для чиновников и сотрудников госкомпаний, чьи переговоры не должны быть перехвачены, существует и тестируется, сообщил в четверг глава «Ростелекома» Михаил Осеевский, пишет RNS. Внедрять изделие планируется в 2019 году. Объём заказа на изготовление устройств – не менее 20 тысяч экземпляров. Заявка на финансирование проекта в 2019 году […]

нет комментариев
аэрофлот

«Аэрофлот» готов заплатить за «МойОфис» 11+ млн руб

«Аэрофлот» на этой неделе объявил конкурс на закупку программного обеспечения «МойОфис Стандарт» с начальной максимальной ценой 11,1 миллиона рублей. В четверг данные о закупке обнаружило издание TAdviser. Закупка размещена с описанием «Закупка прикладного ПО и технической поддержки Oracle Crystal Ball». Второй лот описан как «Приобретение прав использования прикладного ПО МойОфис Стандарт» «Аэрофлот» планирует получить 1 […]

нет комментариев

Компания «Т-Платформы» сообщила о создании рабочего места на базе отечественного десктопа

Рабочее место представляет собой десктоп «Таволга Терминал» 2BT1 на отечественном процессоре «Байкал-Т1» с предустановленным программным обеспечением производства компаний «Новые облачные технологии», «Русбитех», «Инфотекс», «КриптоПРО» и «Феникс», сообщает сайт «Т-Платформы» во вторник. Разработчик подчёркивает безопасность рабочего места как основное достоинство решения. Разработка рассчитана на использование в госструктурах, а также в компаниях с повышенными требованиями к защите […]

нет комментариев

«1С» и «Галактика» создали совместное предприятие в расчёте на заказы ОПК

Российские производители ERP-систем, компании «1С» и «Галактика», создали совместное предприятие с равными долями владения, говорится в сообщении пресс-службы «1С». Совместное предприятие должно «более эффективно удовлетворять потребности предприятий оборонно-промышленного комплекса, которые считают целесообразным одновременно использовать системы «1С» и «Галактики». Предприятия ОПК – традиционные заказчики «Галактики». Это не первое совместное предприятие «1С» с участником отечественного рынка систем управления […]

нет комментариев

Казначейство России разработало порядок расчета потребности в централизованных закупках ПО для федеральных ведомств

На портале проектов нормативно-правовых актов опубликован проект приказа Казначейства об утверждении форм и порядка формирования потребности для осуществления централизованных закупок программного обеспечения (ПО) для ведения бюджетного учета и представления информации о потребности в осуществлении централизованных закупок ПО для ведения бюджетного учета. Напомним, в июне было опубликовано постановление о централизованных закупках для федеральных органов государственной власти офисного […]

нет комментариев
чгу

Внедрение в ЧГУ системы инвентаризации имущества с помощью RFID заняло 2 месяца

Череповецкий государственный университет внедрил систему инвентаризации имущества с применением RFID-системы «Микрона» – решение полностью реализовано на компонентах отечественного производства и программном обеспечении собственной разработки ПАО «Микрон», сообщила компания на минувшей неделе, это заняло два месяца, сообщили D-Russia.ru в компании в четверг. Внедрение RFID-системы избавляет от ошибок, вызванных человеческим фактором. «Перед Череповецким университетом стояла задача оптимизировать […]

нет комментариев

Министерство цифрового развития разработало рекомендации по импортозамещению ПО для регионов и муниципалитетов

Приказом министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций утверждены методические рекомендации по переходу органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований Российской Федерации на использование отечественного офисного программного обеспечения (ПО), в том числе ранее закупленного офисного ПО. К офисному программному обеспечению в соответствии с документом относятся операционная система, коммуникационное программное обеспечение, […]

нет комментариев

«Аэрофлот» внедрил отечественную СУБД

В системе для работы с обращениями клиентов, работающей с конца 2017 года, «Аэрофлот» для «предиктивной аналитики больших данных» использовал отечественную систему управления базами данных Tarantool разработки Mail.Ru Group. Проект выполнила компания «Интегро Текнолоджиз», входящая в ГК «РАМАКС», сообщает в понедельник компания-разработчик. Функционал системы для работы с обращениями – доступ к индивидуальным клиентским данным «для оказания […]

нет комментариев

Импортозамещение технологиями – а не продуктами

Идея освобождения пользователя в компьютерных системах от бремени оборудования (hardware) с предоставлением функционала программного обеспечения (software, ПО) в виде чистой услуги не нова. Первоначально это реализовывалось в виде терминальных устройств больших вычислительных машин. Деловой функционал обеспечивался, но вот красочность и удобство интерфейса, к которым мы привыкли сейчас, напрочь отсутствовали. Да и форм-фактор терминальных устройств позволял […]

нет комментариев

“Элвис-плюс” и НПО РусБИТех договорились о сотрудничестве

Компания ЭЛВИС-ПЛЮС, разработчик средств защиты информации и системный интегратор в области информационной безопасности, заключила партнёрское соглашение с НПО РусБИТех, занимающимся разработкой, производством и распространением отечественных средств защиты информации, включающих в себя семейство операционных систем Astra Linux, сообщила компания. В рамках соглашения ЭЛВИС-ПЛЮС получил статус официального технологического партнера, действующий во всех регионах Российской Федерации и странах […]

нет комментариев

«Ростех» и «Цитадель» организовали СП, во главе которого встал бывший чиновник Минкомсвязи

Бывший замдиректора департамента инфраструктурных проектов Минкомсвязи Вартан Хачатуров стал генеральным директором НПК «Криптонит» – совместного предприятия «Ростеха» и компании «Цитадель», следует из сообщения «Ростеха»; Хачатуров подтвердил D-Russia.ru свое назначение. О создании СП «Ростех» сообщил 12 июля. «Криптонит» займется созданием гражданских IT-продуктов на базе военных разработок в области информационной безопасности. Начальные инвестиции в создание СП составят […]

нет комментариев

Еще один миноритарий появился у разработчика «МойОфис»

У разработчика офисного пакета приложений «МойОфис» «Новые облачные технологии» появился новый миноритарий. В конце июня долю 2% получил Владимир Корольков, пишет «Коммерсант»; сумма сделки не раскрывается. Владимира Королькова в 2009 году СМИ называли «главным кассиром страны»: его фирма «Безант» занималась поставкой электронной контрольной ленты защищенной для кассовых аппаратов. Алексей Доброхотов, работавший в «Безанте» заместителем гендиректора, […]

нет комментариев

Вышла новая версия мобильного решения для защищенной работы с данными от «Диджитал Дизайн»

Компания «Диджитал Дизайн» выпустила новую версию программного продукта «Защищённая мобильность 2.0: Mobile CryptoBox». Это комплексное решение для безопасной работы c информационными ресурсами и взаимодействия сотрудников коммерческих организаций и государственных учреждений через мобильные устройства, в том числе личные, сообщает разработчик. «Защищённая мобильность 2.0» включает в себя набор готовых приложений: почтовый клиент, офисный календарь, файловое хранилище, справочник […]

нет комментариев

Министерство цифрового развития хотят назначить уполномоченным за разработку типовых госIT-сервисов – проект постановления правительства

Для общественного обсуждения опубликован проект постановления правительства, которым предлагается определить министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти за разработку типовых государственных информационно-технологических сервисов. Как сказано в пояснении, в целях снижения финансовой нагрузки на федеральный бюджет проектом постановления предлагается перейти на использования федеральными органами исполнительной власти «типовых государственных информационно-технологические […]

нет комментариев

Российский производитель роботов Promobot получит 450 млн рублей инвестиций от «ВЭБ Инновации» 

Соглашение о намерениях между дочерней структурой Внешэкономбанка «ВЭБ Инновациями» и компанией Promobot было подписано в ходе Международной промышленной выставки «Иннопром-2018» – по условиям соглашения «ВЭБ Инновации» вложат 450 миллионов рублей в российского производителя сервисных роботов, говорится на сайте «ВЭБ Инновации». Привлекаемые инвестиции Promobot планирует направить на модернизацию продуктовой линейки, развитие производства и масштабирование бизнеса. Promobot ведет комплексные […]

нет комментариев

В реестр российского ПО внесены ещё 114 программных продуктов

В Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных 5 июля приказом министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций внесены 114 новых программных продуктов. Решение о пополнении реестра принято на заседании Экспертного совета 2 июля. Министерство сообщает также, что продолжается анкетирование правообладателей в целях актуализации сведений, содержащихся в реестре российского ПО. Анкетирование […]

нет комментариев
браслет тройка

Московский метрополитен и “Микрон” завершили создание альянса для расширения функционала транспортных карт на базе отечественных разработок

ГУП «Московский Метрополитен» и ПАО «Микрон» создали совместное предприятие на базе ООО «Микрон Секьюрити Принтинг» – центра компетенций по транспортным проектам ГК Микрон, сообщила в среду компания «Микрон». Соответствующий договор был подписан в мае 2018 года после согласования сделки Федеральной антимонопольной службой. «Наша задача – современные практичные решения для контроля пассажиропотока, оптимизации операционных процессов, обеспечения […]

нет комментариев
Транснефть

«Транснефть» закупает программное обеспечение Microsoft на 5 млрд рублей

В минувшую пятницу ПАО «Транснефть» разместило открытый запрос предложений на поставку программного обеспечения Microsoft с начальной суммой 5,4 миллиарда рублей (5 402 325 107 рублей). ПО закупается как для нужд основной компании “Транснефть”, так и для использования в 39 дочерних компаниях. Срок поставки лицензий – 1 ноября 2018 года, срок их действия – 5 лет. […]

нет комментариев

Посмотреть все материалы рубрики “Имортозамещение”

О едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных

Основным инструментом реализации политики импортозамещения в настоящее время является единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, который представляет собой классифицированный список программных продуктов. Формированием и ведением реестра в качестве уполномоченного федерального органа исполнительной власти занимается Минкомсвязь России.

Заказчик не имеет права приобретать без специального обоснования программные продукты, аналоги которых есть в реестре. По состоянию на 20 мая 2016 года в реестре размещено более 950 российских программных продуктов.

Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных

Разработчику:

  • Инструкция по внесению программный продукт в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (реестр российского ПО)
  • Рекомендации по подготовке документов, необходимых для подачи заявлений в реестр

Государственному (муниципальному) заказчику:

Применительно к кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) запрет распространяется на следующие позиции (без учета компьютерных игр):

Код ОКПД2 

58.29.11.000 — Системы операционные на электронном носителе

58.29.12.000 — Обеспечение программное сетевое на электронном носителе

58.29.13.000 — Обеспечение программное для администрирования баз данных на электронном носителе

58.29.14.000 — Средства разработки инструментальные и программное обеспечение языков программирования на электронном носителе

58.29.21.000 — Приложения общие для повышения эффективности бизнеса и приложения для домашнего пользования, отдельно реализуемые

58.29.29.000 — Обеспечение программное прикладное прочее на электронном носителе

58.29.31.000 — Обеспечение программное системное для загрузки

58.29.32.000 — Обеспечение программное прикладное для загрузки

58.29.40.000 — Обеспечение программное в диалоговом режиме

58.29.50.000 — Услуги по предоставлению лицензий на право использовать компьютерное программное обеспечение (в части, удовлетворяющей следующему описанию: «Предоставление (передача) неисключительного права на использование программного обеспечения» или «Предоставление (передача) лицензий на право воспроизводить, распространять или использовать компьютерные программы, описания программ и вспомогательные материалы, касающиеся системного и прикладного программного обеспечения, включая права на размножение и распространение программного обеспечения, права на использование компонентов программного обеспечения в целях создания других программных продуктов или включения в такие продукты»)

62.01.29.000 — Оригиналы программного обеспечения прочие

63.11.13.000 — Услуги по предоставлению программного обеспечения без его размещения на компьютерном оборудовании пользователя (в части, удовлетворяющей следующему описанию: «Предоставление прав использования конкретного программного обеспечения и баз данных, размещенных, эксплуатируемых и управляемых на компьютерном оборудовании, не принадлежащем пользователю, через удаленный доступ к такому оборудованию, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с предоставлением или без предоставления для установки на компьютерном оборудовании пользователя программного обеспечения, обеспечивающего указанное использование» (проще говоря, речь идёт о SaaS)

Нормативные акты в сфере импортозамещения

  • Указ президента РФ от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
  • Распоряжение правительства РФ от 29.03.2018 №528-р (о выделении из резервного фонда правительства 3 040 836,86 тысячи рублей тысячи на реализацию мероприятий программы «Цифровая экономика Российской Федерации» в 2018 году);
  • Постановление правительства РФ от 07.03.2018 №234 «О внесении изменений в подпункт «а» пункта 11 дополнительных требований к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения» (устанавливает, что с 2019 года офисный софт из реестра должен работать под управлением мобильной операционной системы из реестра);
  • Постановление правительства РФ от 20.12.2017 №1594 “О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. №1236” (снимает запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС));
  • Постановление правительства РФ от 23.03.2017 №325 «Об утверждении дополнительных требований к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, и внесении изменений в Правила формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;
  • Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (утверждена указом президента РФ от 05.12.2016 г. №646);
  • Распоряжение правительства РФ от 26.07.2016 №1588-р об утверждении плана перехода в 2016-2018 годах федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения;
  • Директивы представителям интересов Российской Федерации для участия в заседаниях советов директоров (наблюдательных советов) акционерных обществ с государственным участием, включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением правительства Российской Федерации от 23.01.2003 №91-р (утверждены первым заместителем председателя правительства Российской Федерации Игорем Шуваловым от 11.07.2016 №4972п-П13);
  • Постановление Правительства РФ от 16.11.2015 №1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
  • Федеральный закон от 29.06.2015 №188-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 14 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

  • Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 29.06.2017 №334 «Об утверждении методических рекомендаций по переходу федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения, в том числе ранее закупленного офисного программного обеспечения»;
  • Указ президента РФ от 13.05.2017 №208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года»;
  • Указ президента РФ  от 09.05.2017 №203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы»;
  • Постановление правительства РФ от 16.09.2016 №925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами»;
  • Поручение президента РФ от 25.05.2016 (о создании Центра компетенций по импортозамещению в области ИКТ; Центр зарегистрирован Минюстом в сентябре 2016);
  • Постановление правительства РФ от 5.05.2016 №392 «О приоритетных направлениях использования и развития информационно-коммуникационных технологий в федеральных органах исполнительной власти и органах управления государственными внебюджетными фондами и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
  • Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 01.04.2016 №134 «О внесении изменений в Классификатор программ для электронных вычислительных машин и баз данных, утвержденный приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.12.2015 №621»;
  • Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.12.2015 №622 «Об утверждении правил применения классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;
  • Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.12.2015 №621 «Об утверждении классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;
  • Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.12.2015 №614 «Об определении официального сайта оператора единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
  • Распоряжение правительства РФ от 27.01.2015 №98-р «Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году»;
  • Федеральный закон от 31.12.2014 №531-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;
  • Постановление правительства РФ от 17.12.2014 №1388 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению «Российский фонд технологического развития» в целях внедрения наилучших доступных технологий и импортозамещения в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»;
  • Распоряжение правительства РФ от 01.11.2013 №2036-р «Об утверждении Концепции развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 – 2020 годы и на перспективу до 2025 года»;
  • Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
  • «Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (разработан Минэкономразвития России в 2013 году);
  • Указ президента РФ от 12.05.2009 №537 «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»;
  • Распоряжение правительства РФ от 17.11.2008 №1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;
  • Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Проекты органов власти, органов местного самоуправления, государственных компаний, направленные  на импортозамещение зарубежных программных продуктов

 

Об опыте импортозамещения операционных систем и офисного ПО в Челябинской области

После утверждения Доктрины информационной безопасности Российской Федерации Челябинская область в 2015 году разработала план импортозамещения программного обеспечения (ПО). Этот план ежегодно корректировался и расширялся. Текущая его версия, утвержденная губернатором Челябинской области в апреле 2017 года, предусматривает поэтапный переход на использование отечественного программного обеспечения: I этап – переход на использование отечественного прикладного программного обеспечения с сохранением […]

нет комментариев
герб тульской области

Импортозамещение ПО: опыт Тульской области

План перехода на использование в органах государственной власти и органах местного самоуправления Тульской области и в их подведомственных учреждениях продуктов и услуг отечественного программного обеспечения и интернет-сервисов (план перехода) был разработан в 2015 году и предусматривает мероприятия до 2020 года включительно. В сроках выполнения мероприятий учтена необходимость проведения подготовительных работ, тестирования и доработки программных продуктов […]

нет комментариев

Методология планирования и реализации проектов импортозамещения ПО и СВТ в органах государственной власти

Нам повезло стать современниками российского проекта перехода на импортонезависимую IT-архитектуру. У специалистов сложился полный спектр мнений по этому поводу, от драматических до восторженных. Определённо ясно одно: процесс неизбежен. В Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной указом президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года, указана задача: «Заменить импортное оборудование, программное […]

нет комментариев

Разработка отраслевого регионального социального регистра населения Ростовской области

Цели и задачи проекта Разработка отраслевого регионального социального регистра населения Ростовской области (далее – социальный регистр). Реализация мероприятий, направленных на объединение в единую информационную систему 14 банков данных. Отказ от использования проприетарных СУБД и миграция на свободно распространяемую объектно-реляционную СУБД – PostgreSQL. Заказчик Министерство труда и социального развития Ростовской области. Исполнители ООО «Роста» (ранее ЗАО […]

нет комментариев

Интеграция транспортного портала транспорт40.рф регионального комплекса РНИС с платформой российской картографии «Яндекс.Карты»

Цели и задачи проекта 1. Повышение устойчивости и скорости работы картографической подложки транспортного портала. 0 руб., реализовано без финансовых затрат. Продолжительность проекта Декабрь 2015 года–замена картографической подложки транспортного портала. Технологические особенности реализации проекта Организационные особенности реализации проекта: 1. Доработана платформа транспортного портала. 2. Проведено тестирование функционирования «Яндекс.Карты» на платформе транспортного портала. Результат проекта Переход на […]

нет комментариев

Замена СУБД Системы ЗАГС Республики Татарстан

Цель проекта: создать конкурентный программный продукт с высоким потенциалом на базе отечественной разработки Задачи проекта: Сокращение расходов на закупку лицензий; Обеспечение обновленной, в части адресной системы, программной инфраструктуры системы ведения реестра населения автоматизированной информационной системы Управления записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан; переход на современный web-интерфейс.

нет комментариев

Интеграционная сервисная шина Санкт-Петербурга

Целью проекта является сокращение бюджетных затрат Санкт-Петербурга, ежегодно расходуемых на эксплуатацию и развитие технологий межведомственного электронного взаимодействия. Задачами проекта являются: отказ от использования иностранного программного обеспечения в социально-значимых городских проектах; качественное и эффективное замещение иностранного программного обеспечения; повышение качества управления ИТ-проектами за счет обеспечения технической поддержки и сопровождения технологий межведомственного электронного взаимодействия без привлечения иностранных […]

нет комментариев

Региональная комплексная информационная система «Государственные услуги – Ярославская область»

Основной целью проекта стало решение задачи сокращения ежегодных расходов на лицензирование и техническую поддержку сторонними подрядчиками при эксплуатации Региональной комплексной информационной системы «Государственные услуги – Ярославская область» (далее – РКИС «ГУ-ЯО»).

нет комментариев

Система электронного документооборота органов власти Калужской области САДКО на платформе российской СУБД «Ред База Данных»

Цели и задачи проекта: повышение устойчивости и скорости работы системы автоматизированного документооборота Калужской области (далее – СЭД САДКО). Данная система является единой системой документооборота органов власти Калужской области, используется в 85 органах исполнительной власти, местного самоуправления и подведомственных им организациях, ежедневно регистрируется порядка 850 документов и вносится более 4500 отдельных резолюций; расширение перспективы развития функциональных […]

нет комментариев

Переход от проприетарного программного обеспечения к СПО, а также платформенным решениям отечественных разработчиков ПО в СМЭВ Республики Бурятия

Целями проекта является оптимизация процессов межведомственного электронного взаимодействия, переход от проприетарного программного обеспечения к СПО, а также платформенным решениям отечественных разработчиков ПО. Данный переход позволит обеспечить повышение общей отказоустойчивости системы и независимость от лицензионной политики владельцев проприетарного ПО.

нет комментариев
здание риа новости

В Ria.ru поменяли Oracle на PostgreSQL

«Россия сегодня» (в эту медиагруппу входят Ria.ru, «Прайм», ИноСМИ и другие проекты. Russia Today в группу не входит) прекратили использование продуктов Oracle. Все необходимые техпроцессы теперь завязаны на PostgreSQL, сопровождение которой обходится «на порядок дешевле». Миграцией вторую половину 2015-го года занимались бывшие сотрудники Rambler Михаил Чеканов (Михаил ещё известен руководством веб-проектов Олимпийских игр в Сочи) […]

нет комментариев
Гослинукс Goslinux

Операционная система GosLinux

Цели и задачи проекта: выполнение распоряжения правительства № 2299-р ( от 17 декабря 2010 года), утверждавшее план перехода федеральных органов исполнительной власти и федеральных бюджетных учреждений на использование свободного программного обеспечения (СПО) к 2015 году экономия средств Заказчик Федеральная служба судебных приставов – единственное ведомство, исполнившее распоряжение правительства РФ №2299-р Исполнители НИИ «Восход», на субподряде […]

нет комментариев

«Мы не принимали претензии к тому, что кнопки расположены не так, как в Microsoft Office»

Федеральная служба судебных приставов – единственный федеральный орган исполнительной власти, не без успеха попытавшийся выполнить постановление правительства о переходе на СПО. Опыт ФССП сегодня важен в связи с необходимостью ослабить зависимость государства от импортного программного обеспечения. Экспертный центр электронного государства взял интервью у начальника управления информационных технологий Федеральной службы судебных приставов Натальи Звягиной. – Успех […]

2 комментария

Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий

 

Экспертным центром в конце 2015 года было осуществлено масштабное исследование с целью выяснить, какое ПО используется в органах власти и муниципалитетах,  организованы мероприятия, посвященных импортозамещению ПО в органах власти (в Ханты-Мансийске, Тюмени, Самаре, Нижнем Новгороде, МосквеУфе), подготовлен и выпущен спецвыпуск электронного журнала «Региональная и муниципальная информатизация», посвященный этой теме. Подготовлены рекомендации по планированию и реализации мероприятий в сфере импортозамещения программного обеспечения в органах власти субъектов российской Федерации, рекомендации по использованию единого реестра российских программ для государственных заказчиков и разработчиков программного обеспечения.

Ведется сбор информации о реализованных проектах органов власти, органов местного самоуправления, государственных компаний, направленных  на импортозамещение зарубежных программных продуктов (см. вкладку «Практики»).

Ведется мониторинг информационной системы государственных закупок на предмет выполнения госзаказчиками требований нормативных документов, регулярно проводятся и публикуются на сайте центра аналитические материалы, посвященные импортозамещению ПО.

В июне 2015 года в ходе VII Международного IT-Форума было принято решение о создании на базе Экспертного центра электронного государства центра компетенции по координации процессов импортозамещения в сфере IT в федеральных и региональных органах власти и органах местного самоуправления Российской Федерации,

В январе 2016 года Президент Российской Федерации В.В.Путин поручил (от 29.01.2016г. №Пр-168, п.6) создать на базе Института развития Интернета (ИРИ), Ассоциации разработчиков программного обеспечения (АРПП)  и Экспертного центра электронного государства Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий.

После проработки этого вопроса Минэкономразвития России и Минкомсвязью России с участием перечисленных организаций, Президентом было подписано поручение (от 25.05.2016г. №Пр-1005) об обеспечении необходимой государственной поддержки по созданию и функционированию центра компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий. Отдельно была отмечена необходимость сохранения независимости принимаемых центром решений от субъектов предпринимательской деятельности в сфере информационно-коммуникационных технологий и отраслевых органов государственной власти.

В сентябре 2016 года Минюст России зарегистрировал Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий в форме автономной некоммерческой организации. В соответствии с поручениями Президента, учредителями Центра выступили Ассоциация разработчиков программного обеспечения (АРПП) Институт развития Интернета (ИРИ) и Экспертный центр электронного государства. По решению учредителей директором назначен президент Фонда информационной демократии Илья Массух.

Цель деятельности Центра компетенций — эффективная реализация государственной политики по импортозамещению в сфере ИКТ в организациях, деятельность которых регулируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и иных заинтересованных организациях.