Импортозамещение ПО в органах власти и местного самоуправления

Общая информацияНовостиРеестр ПОНормативные актыПрактикиЦентр компетенций

Общая информация

Импортозамещение программного обеспечения в органах власти и в органах местного самоуправления Российской Федерации регулируется рядом принятых в 2015 году нормативных актов.

С 1 января 2016 года все государственные и муниципальные органы, государственные корпорации «Росатом» и «Роскосмос», органы управления государственными внебюджетными фондами, а также казённые и бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», обязаны соблюдать запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Запрет введен постановлением правительства РФ от 16 ноября 2015 г. № 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

При закупке программного обеспечения вышеперечисленные заказчики должны прямо указывать на запрет приобретать импортное ПО в извещении об осуществлении закупки.

Запрет распространяется на закупки программ для электронных вычислительных машин и баз данных, реализуемых независимо от вида договора на материальном носителе и (или) в электронном виде по каналам связи, а также исключительных прав на такое программное обеспечение и прав использования такого программного обеспечения.

Есть несколько исключений, когда закупка импортного ПО заказчикам разрешена. Это:

  • закупки программного обеспечения и (или) прав на него дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, торговыми представительствами Российской Федерации при международных организациях для обеспечения своей деятельности на территории иностранного государства;
  • закупки программного обеспечения и (или) прав на него, сведения о котором и (или) о закупке которого составляют государственную тайну.

Во всех остальных случаях от заказчика перед осуществлением закупки программного обеспечения потребуется работа с единым реестром российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (см. вкладку «Реестр ПО») и классификатором программ для электронных вычислительных машин и баз данных. По состоянию на 20 мая 2016 года в реестре размещено более 950 российских программных продуктов.

Напомним, что согласно январским поручениям президента РФ Владимира Путина, Минэкономразвития России, совместно с другими ведомствами, должно до 1 июня 2016 года подготовить предложения по внесению изменений в законодательство, обеспечивающие приоритет российскому программному обеспечению и оборудованию при осуществлении закупок, а в марте Владимир Путин высказался за скорейший переход госкомпаний на закупку отечественного софта. В рамках выполнения поручений Минэкономразвития разработало дополнительный пакет мер по переходу госорганов и госкомпаний на отечественные IT-разработки.

Новости импортозамещения программного обеспечения

 

Конференция разработчиков российских операционных платформ OS DAY состоится 17-18 мая

Пятая конференция разработчиков российских операционных платформ «OS DAY. Надежность» состоится 17-18 мая 2018 года в Москве, в главном здании Российской академии наук, сообщили D-Russia.ru организаторы мероприятия. Конференция организована консорциумом российских IT-компаний и организаций, в который входят ИСП РАН, DZ Systems, «Лаборатория Касперского», «Базальт СПО», ГосНИИАС, Свемел, РусБИТех, «Ред Софт», ассоциация «Доверенная платформа». Основной темой для […]

нет комментариев
фас

ФАС хочет обязать производителей смартфонов предустанавливать российские приложения

Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) предложила подготовить изменения в законодательство об установлении требований к пользовательскому оборудованию связи по наличию предустановленных отечественных программных продуктов (сервисных приложений), таких стандартных, как браузер, почта, аудиопроигрыватель и пр., сообщило ведомство во вторник. То есть если существует российский аналог приложению, которое производитель мобильных устройств планирует предустановить на устройство связи, такой аналог […]

1 комментарий
Счетная палата

Счетная палата переходит с Oracle на PostgreSQL

Счетная палата Российской Федерации разместила на сайте госзакупок конкурс на выполнение работ по переводу государственной информационной системы «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений» (ГИС ЕСГФК) с СУБД Oracle Database на СУБД PostgreSQL, пишет TAdviser. Начальная (максимальная) цена контракта – […]

нет комментариев

В Госдуму внесен законопроект с предложением запретить в России американские компьютеры и ПО

В Госдуму в минувшую пятницу поступил законопроект, которым предлагается ввести запрет на допуск или ограничение допуска технологического оборудования и программного обеспечения, происходящих из США и (или) иных иностранных государств для осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также нужд отдельных видов юридических лиц. При этом в общих положениях законопроекта указывается, что меры обязательны […]

2 комментария

Postgres Professional выполнил аудит СУБД Postgres Pro для МИС Тюменской области

Компания Postgres Professional по заказу «1С-Медицина-Регион» провела аудит и настройку СУБД PostgreSQL, на базе которой функционирует ERP-система «1С:Медицина.Регион», обеспечивающая автоматизацию деятельности лечебно-профилактических учреждений Тюменской области. В начале 2018 г. компания «1С-Медицина-Регион» при поддержке Postgres Professional перевела на PostgreSQL все информационные базы на платформе «1С:Предприятие» для двух крупнейших медицинских организаций области — это порядка 1350 одновременно […]

нет комментариев

«Сбербанк-АСТ» заменил американскую платформу контакт-центра на российский Naumen Contact Center

Оператор электронной торговой площадки «Сбербанк-АСТ» в рамках модернизации IT-инфраструктуры контактного центра мигрировал на отказоустойчивое российское решение Naumen Contact Center, сообщает Naumen. Электронная торговая площадка «Сбербанк-АСТ» – абсолютный лидер по объему и числу заключенных контрактов среди всех ЭТП в рамках закупок по 44-ФЗ. По итогам анализа электронных закупок с использованием ЭТП общий объем извещений об осуществлении […]

нет комментариев

Экспертному совету по российскому ПО представили нового зампреда

На первом в 2018 году заседании Экспертного совета по российскому программному обеспечению (ПО) при Минкомсвязи России министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров проинформировал членов совета о том, что в соответствии с приказом министерства заместителем председателя экспертного совета назначен замглавы Минкомсвязи России Михаил Евраев, ответственным секретарем совета — директор департамента отраслевых проектов Минкомсвязи России Алексей […]

нет комментариев

Российский межсетевой экран UserGate получил сертификат ФСТЭК

Компания UserGate сообщает о получении сертификата ФСТЭК №3905 от 26 марта 2018 года на “Универсальный шлюз безопасности “UserGate UTM”. Сертификация была пройдена по требованиям к Межсетевым Экранам (4-й класс, профили А и Б) и по требованиям к Системам Обнаружения Вторжений (4-й класс) для программно-аппаратных (модели UserGate C, D, D+, E, E+, F, X1) и виртуальных […]

нет комментариев

Правительство выделило более 3 миллиардов на первоочередные мероприятия программы «Цифровая экономика РФ»

В минувший четверг председатель правительства Дмитрий Медведев  подписал распоряжение от 29.03.2018 №528-р о выделении из резервного фонда правительства 3 040 836,86 тысячи рублей тысячи на реализацию мероприятий программы «Цифровая экономика Российской Федерации» в 2018 году. Напомним, на текущий момент утверждены планы мероприятий по четырём направлениям: «Нормативное регулирование», «Формирование исследовательских компетенций и технологических заделов», «Информационная инфраструктура» и […]

нет комментариев

18 продуктов получили отказ во включении в реестр российского ПО – список

Опубликован приказ Минкомсвязи от 28 марта об отказе 18 продуктам во включении в реестр российского ПО. Отказ осуществлён в соответствии п.26 правил формирования реестра, а также в соответствии с решением экспертного совета по российскому ПО от 26 декабря 2017 года. Также в пятницу стало известно, что реестр отечественного ПО пополнился впервые за четыре месяца — […]

нет комментариев

Реестр отечественного ПО пополнился впервые за четыре месяца

В Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных 29 марта был внесен 171 новый продукт. Предыдущее пополнение реестра, напомним, состоялось 11 декабря 2017 года. Как следует из приказа Минкомсвязи, решения о включении сведений о программном обеспечении в реестр были приняты Экспертным советом по российскому ПО 7 декабря и 26 декабря 2017 года. […]

нет комментариев

За централизацию госзакупок отечественного программного обеспечения будут отвечать Минкомсвязь и Казначейство

Минфин представил проект постановления правительства о централизации закупок офисного программного обеспечения (ПО), ПО для ведения бюджетного учета, а также ПО в сфере информационной безопасности (ИБ). В соответствии с документом Федеральное казначейство будет отвечать за закупку федеральными органами исполнительной власти ПО для ведения бюджетного учёта, Минкомсвязь – за закупку офисного ПО и ПО в сфере ИБ. […]

нет комментариев

Югра выделила 500 тыс руб на гранты предпринимателям на реализацию IT-проектов

Департамент информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры объявил о приеме документов в целях получения грантов в виде субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям малого и среднего бизнеса, зарегистрированным на территории автономного округа, осуществляющим деятельность в сфере информационно-коммуникационных технологий. В 2018 году будет предоставлено не более пяти грантов на общую сумму 500 тысяч рублей. Грант […]

нет комментариев

В Кировской области решили модернизировать работу МФЦ

Совершенствование деятельности Кировского областного государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр представления государственных и муниципальных услуг» обсуждалось в региональной Общественной палате 21 марта. Представители министерства информационных технологий и связи Кировской области и КОГАУ «МФЦ» рассказали о планах на 2018 год. Так, принято решение внедрить единый программный продукт для приема услуг различных ведомств. Сегодня у каждого эксперта в […]

нет комментариев

Алтайский госуниверситет разработает учебный курс для госслужащих по основам использования отечественного ПО

Алтайский государственный университет подписал в четверг соглашения о сотрудничестве с разработчиками российского программного обеспечения – операционной системы специального назначения «Астра-Линукс» и российской поисковой системы «Спутник», сообщили в вузе. Стороны планируют оборудовать в университете классы, где будут проводить обучение студентов работе с отечественным ПО, а также намерены создать учебный курс для государственных служащих. «В числе мероприятий […]

нет комментариев

Начался приём заявок на летнюю стажировку в «Яндексе»

«Яндекс» начал приём заявок от студентов, аспирантов и выпускников вузов на летнюю оплачиваемую стажировку в компании. Базовые требования к стажёрам — хорошая математическая подготовка, умение программировать и знание алгоритмов. Как говорится в сообщении компании, дипломы и сертификаты не играют особой роли, гораздо больше «Яндекс» интересуют личный опыт и увлечения — о них необходимо рассказать в […]

нет комментариев

Подтверждена сертификация браузера «Спутник» ФСБ России

ООО «Поисковый портал «Спутник» получило от ФСБ России бумажные оригиналы сертификатов соответствия для трех версий браузера «Спутник» со встроенным средством криптографической защиты для российских операционных систем Astra Linux и «Альт», а также для Microsoft Windows, со сроком действия до 15 января 2021 года, сообщили D-Russia.ru в компании. О положительном заключении ФСБ на браузер «Спутник», напомним, […]

нет комментариев

С 2019 г мобильные приложения из реестра российского ПО обязаны работать под отечественной ОС – правительство

Правительство опубликовало во вторник постановление, которым внесло изменения в требования к программам, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения – с 2019 года офисный софт из реестра должен работать под управлением мобильной операционной системы из реестра. Напомним, что реестр отечественного ПО представляет собой перечень программных продуктов, разрешённых для государственных закупок. Госзакупки ПО, не […]

нет комментариев

Postgres Professional и «Новые облачные технологии» стали технологическими партнерами

«Новые облачные технологии», компания-разработчик платформы и офисных приложений «МойОфис», и компания Postgres Professional, российский разработчик системы управления базами данных Postgres Pro, объявили о технологическом партнерстве. «Новые облачные технологии» планируют использовать Postgres Pro в качестве базовой СУБД для работы с компонентами своего специального решения «МойОфис Защищенное Облако», разрабатываемого в соответствии со стандартами безопасности ФСТЭК и ФСБ […]

нет комментариев

Postgres Professional помог «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» оптимизировать работу СУБД PostgreSQL

Специалисты компании Postgres Professional успешно выполнили проект по аудиту состояния и настройке СУБД PostgreSQL одной из ключевых информационных систем «Газпром трансгаз Санкт-Петербург», ведущего газотранспортного предприятия Северо-Запада России, сообщает Postgres Professional. Предложенные Postgres Professional рекомендации позволили повысить производительность информационной системы заказчика на основе СУБД PostgreSQL 9.6.5. Консультационные услуги включали в себя аудит текущего состояния PostgreSQL, детальный […]

нет комментариев

Импортозамещение ПО в Ульяновской области: от тестирования до внедрения

Проблема эффективного процесса замены импорта отечественными товарами или услугами в российской экономике была затронута правительством страны в 2014 году. Согласно распоряжению правительства РФ, выпущенному в июле 2016 года, до конца 2018 года федеральные госорганы должны перейти на российское офисное программное обеспечение. К этому времени должны быть подготовлены нормативные и методические документы для перехода на российское […]

4 комментария

Глава «Почты России» о «цифровой начинке»: модернизация ПО, электронные сервисы, большие данные, переход на «МойОфис»

Глава «Почты России» Николай Подгузов провёл во вторник пресс-конференцию, посвящённую итогам работы «Почты» в 2017 году. Часть доклада была посвящена и «цифровой начинке» предприятия – особое внимание в 2018 году компания планирует уделить модернизации ПО и оборудования, развитию электронных сервисов. «Почта» также намерена научиться правильно распоряжаться большими данными и перейти на российский офисный софт. «Цифровая […]

нет комментариев

«Аэрофлот» выделил более 1 млрд руб на обновление лицензий Microsoft

«Аэрофлот» разместил 28 февраля открытый запрос предложений в электронной форме на закупку лицензий программных продуктов Microsoft, 5 марта документация была обновлена; начальная (максимальная) цена контракта составляет 1,08 миллиарда рублей. Итоги тендера должны быть подведены 28 марта. Как говорится в документации, закупка лицензий необходима в связи с окончанием 31 марта срока действия текущего договора на соответствующее […]

нет комментариев

SAP в России получила прибыль в 2017 году против убытков годом ранее

Российское подразделение компании, SAP CIS впервые за три года получило прибыль – она составила 8,7 миллиона евро в 2017 году, тогда как по итогам двух прошлых лет подразделение оставалось в убытке: 18,6 миллиона евро убытка в 2015 году и 5,4 миллиона евро – в 2016 году, пишут «Ведомости» со ссылкой на отчёты SAP, на сайте […]

нет комментариев

О реализации требований по импортозамещению в Росимуществе

Для выполнения требований распоряжения правительства РФ от 26 июля 2016 года №1588-р об утверждении плана перехода в 2016 — 2018 годах федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения Росимущество с 2016 года проводит системную работу по переходу на отечественное программное обеспечение и свободно распространяемое программное обеспечение (в части […]

нет комментариев
Sailfish

«Ростелеком» получил контроль над разработчиком мобильной операционной системы Sailfish

ПАО «Ростелеком» подписало договоры купли-продажи о приобретении 75% долей в ООО «Открытая Мобильная Платформа» и 75% долей в ООО «Вотрон», таким образом, получив контроль над разработчиком мобильной операционной системы Sailfish OS и Sailfish Mobile OS RUS, сообщает «Ростелеком». Сумму сделки компании договорились не оглашать. «Мобильная операционная система органично дополняет наше продуктовое предложение, и мы надеемся, […]

нет комментариев

Создана версия операционной системы Astra Linux для процессоров «Эльбрус»

«НПО РусБИТех», производитель операционной системы Astra Linux, и АО «МЦСТ», выпускающее вычислительную технику, сообщили о завершении первого этапа портирования операционной системы Astra Linux Special Edition (релиз «Ленинград») на платформу «Эльбрус», использующую отечественные микропроцессоры с одноимённой архитектурой. До сих пор Astra Linux могла работать на «Эльбрусах» в режиме двоичной трансляции кодов х86 в коды «Эльбрус». Исходный […]

нет комментариев

Паспорт проекта цифровой трансформации органов прокуратуры: импортозамещение, электронные сервисы и документооборот

В распоряжении D-Russia.ru оказался паспорт проекта цифровой трансформации органов и организаций прокуратуры, который был утвержден ранее в феврале совместным приказом Минкомсвязи и Генпрокуратуры России. Документ делает упор на развитие электронных сервисов для граждан и юридических лиц, а также импортозамещение программного обеспечения в ведомственных системах. Паспорт проекта разработан в целях реализации положений Концепции цифровой трансформации органов […]

нет комментариев

В Анапе построят военный инновационный технополис, ФПИ перейдёт под попечительство МО – проект указа президента

В последний рабочий день минувшей недели, 22 февраля, на сайте regulation.gov.ru появился проект указа президента о создании военного инновационного технополиса на базе федерального государственного автономного учреждения «Военный инновационный технополис «Эра» в Анапе «в целях формирования в сфере обороны эффективной системы коммуникации в области технологий и инноваций, сжатии инновационного цикла и повышения инвестиционной привлекательности инновационной деятельности». […]

нет комментариев

В ТАСС начался переход на отечественное программное обеспечение «МойОфис»

Информационное агентство ТАСС начинает проект по переходу на отечественные программные разработки. Сотрудникам центрального административного аппарата информагентства уже установлено офисное приложение «МойОфис Стандартный», разработанное компанией «Новые облачные технологии», сообщает разработчик. Департамент информационных технологий ТАСС на протяжении десяти месяцев пилотировал продукты «МойОфис» и изучал сценарии для максимального применения их в работе. Первым решением из реестра отечественного ПО, […]

нет комментариев

План гарантированных закупок микроэлектроники выполнен в 2017 году на 3,5%

Во исполнение поручения президента Российской Федерации от 19 октября 2015 года (№ ПР-2135) правительством Российской Федерации на основании предложений ведомств подготовлен и утверждён план гарантированных закупок российской гражданской микроэлектронной продукции на 2016-2018 гг. В 2017 году план выполнен в денежном исчислении на 3,5% (1,33 миллиарда рублей), в количественном — на 13% (6,5 миллиона изделий), говорится […]

нет комментариев

«Микрон» принял участие в проекте Музея Зеленограда

20 февраля 2018 года «Микрон» представил новейшие достижения отечественной микроэлектроники на выставке «360о», приуроченной к 60-летию Зеленограда. Экспозиция в выставочном зале Музея Зеленограда отражает историю и современность города и открыта до 18 марта 2018 года. «Зеленоград – родина высоких технологий России, история города и завода неразрывно связаны. Более полувека «Микрон» находится на переднем крае отечественной […]

нет комментариев

Центр компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ будет согласовывать планы госкомпаний по импортозамещению ПО

В соответствии с решением Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 9 февраля 2018 года (протокол заседания есть в распоряжении D-Russia.ru), Минэкономразвития и Минкомсвязи поручено подготовить и внести в правительство РФ до 1 мая 2018 года проект нормативного акта, дающий АНО «Центр компетенций по импортозамещению в […]

нет комментариев

Импортозамещение программного обеспечения: что решила правкомиссия по IT

Минфин и Минкомсвязь должны до 15 марта внести в правительство Российской Федерации проект нормативного акта об обеспечении централизации закупки офисного и бухгалтерского программного обеспечения, а также программного обеспечения в сфере информационной безопасности, в том числе антивирусного, свидетельствует протокол заседания Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от […]

1 комментарий

«Ростелеком» будет назначен единственным исполнителем по предоставлению органам власти отечественного программного обеспечения по модели SaaS

Как следует из протокола заседания Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 9 февраля 2018 года (подписанная версия которого есть в распоряжении D-Russia.ru), Минкомсвязь (совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти) до 15 марта должна подготовить и представить в правительство предложения о назначении ПАО «Ростелеком» единственным […]

нет комментариев

«Микрон» освоил серийный выпуск меток с поддержкой стандарта NFC и функцией индикации вскрытия

«Микрон» освоил серийный выпуск меток M6025P/0NH с поддержкой стандарта NFC и функцией индикации вскрытия, которые обеспечивают расширенную защиту бренда, аутентификацию продукции, а также размещение маркетинговых и интеллектуальных приложений, умной рекламы и программ лояльности для потребителей. Решение используется для маркировки различных предметов из стекла, картона, дерева или пластика, сообщает «Микрон». «Метка быстро наносится практически на любую […]

нет комментариев

Отчет о деятельности Мининформсвязи Челябинской области в 2017 году

I. Использование гражданами услуг в электронном виде и регистрация на портале госуслуг За 2017 год на ЕПГУ зарегистрировалось 703 926 жителей Челябинской области. Т.е. на сегодняшний день 56,4% населения региона старше 14 лет, а это более 1,6 миллиона южноуральцев (1 639 704), имеют возможность получать услуги в электронном виде. По требованиям Минкомсвязи эта цифра к […]

нет комментариев

Опыт импортозамещения в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления Челябинской области

Мероприятия по импортозамещению программного обеспечения в Челябинской области ведутся во исполнение указа президента РФ от 05.12.2016 №646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации». План мероприятий, которые выполняют как государственные органы исполнительной власти, так и органы местного самоуправления, утвержден губернатором Челябинской области (далее – План). Однако в дальнейшем в настоящей статье описываются мероприятия Плана применительно […]

нет комментариев

Правительственная комиссия по IT решила централизовать госзакупки офисного ПО

На заседании правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности под председательством премьер-министра Дмитрия Медведева, состоявшемся 9 февраля, принято решение о централизации закупок офисного и бухгалтерского программного обеспечения, а также программных продуктов для обеспечения информационной безопасности (в т.ч. антивирусного ПО), сообщил D-Russia.ru участник заседания. В частности, Минфину и […]

нет комментариев

Опубликованы проекты приказов ФСБ о средствах обнаружения, предупреждения и ликвидации кибератак на критическую инфраструктуру

Федеральная служба безопасности (ФСБ) опубликовала на портале общественных обсуждений два проекта своих приказов, регламентирующих работу средств для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на критическую инфраструктуру РФ. Документы направлены на реализацию положений федерального закона от 26 июля 2017 г. №187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», вступившего в силу с 1 января 2018 […]

нет комментариев

Правительственная комиссия по IT рассматривает результаты мер по импортозамещению программного обеспечения

В пятницу 9 февраля председатель правительства Дмитрий Медведев проводит заседание правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности; рассматривается вопрос о результатах реализации мер по импортозамещению при закупках программного обеспечения. Напомним, что на состоявшемся в октябре совещании у заместителя председателя правительства Аркадия Дворковича Минфину и Минкомсвязи было поручено […]

нет комментариев

Владимир Путин о санкциях и обострении глобальной конкуренции

Выступая на отчётно-выборном съезде Российского союза промышленников и предпринимателей  9 февраля, президент России Владимир Путин заявил, что в условиях изменения ландшафта мировой экономики за счет повсеместного использования новых технологий, формирования принципиально новых рынков товаров и услуг и появления новых лидеров следует готовиться к обострению конкуренции. «В такой ситуации с конкурентами, в том числе в глобальной […]

нет комментариев

Браузер «Спутник» получил сертификаты соответствия ФСБ России

ФСБ России выдала сертификаты соответствия трём версиям браузера «Спутник» со встроенным средством криптографической защиты для российских операционных систем Astra Linux и «Альт», а также для Microsoft Windows, со сроком действия до 15 января 2021 года, сообщает «Спутник». Выписки из положительного заключения ФСБ России (№ 149/3/2/2/-2426 от 30.10.2017) на браузер «Спутник» уже отправлены стратегическим партнерам компании. […]

нет комментариев

Oracle оставила российских нефтяников без своего ПО

Американская Oracle предупредила российских партнеров о соблюдении новых санкционных требований США, направленных на заказчиков нефтегазового сектора, пишет «Коммерсант» со ссылкой на письмо компании от 12 января. Речь идет о запрете предоставлять, экспортировать или реэкспортировать товары, услуги и технологии в поддержку глубоководной и арктической шельфовой разведки, добычи или сланцевых проектов, имеющих потенциал нефтедобычи, если в них […]

нет комментариев

Университет ИТМО помог госслужащим Северной Осетии освоить отечественные технологии

В Северной Осетии успешно завершился первый этап массового повышения квалификации государственных и муниципальных служащих, работников образования по работе с комплексом отечественного программного обеспечения; обучение проводили специалисты Санкт-Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики (Университет ИТМО), сообщает региональное управление по информационным технологиям и связи. Согласно договору, который ранее заключили Университет ИТМО и Государственное унитарное […]

нет комментариев

ФНС, Минэнерго, Минкомсвязь, Росгвардия, Минздрав, Минкультуры утвердили планы перехода на отечественное офисное ПО в 2018-20 гг

D-Russia.ru проанализировал, какие ведомства утвердили планы-графики перехода на использование отечественного офисного программного обеспечения (ПО) в соответствии с распоряжением правительства. В открытых источниках удалось обнаружить планы Минэнерго, ФНС, Минкомсвязи, Росгвардии, Управления делами Президента, Минздрава, Минкультуры. Согласно методическим рекомендациям Минкомсвязи, утвержденные государственными органами планы-графики перехода на использование отечественного офисного программного обеспечения, не содержащие сведения, отнесенные к государственной […]

нет комментариев

Избран новый исполнительный директор АРПП «Отечественный софт»

Новым исполнительным директором Ассоциации разработчиков программных продуктов «Отечественный софт» на собрании организации в четверг избран Ренат Лашин. Напомним, ранее этот пост занимала Евгения Василенко, сообщившая об уходе из АРПП в декабре 2017. Ренат Лашин родился в 1979 году, окончил Юго-Западный государственный университет (Курск), с 2003 по 2017 год работал в министерстве образования и науки Российской […]

нет комментариев
администрация Владимирской области

Администрация Владимирской области подключила пресс-службу к CommuniGate Pro

Компания «Диджитал Дизайн» завершила проект по настройке электронной почтовой системы администрации Владимирской области на базе отечественной программной платформы CommuniGate Pro, сказано в сообщении компании. Проект был выполнен с целью улучшения работы пресс-службы администрации с региональными и федеральными СМИ, повышения эффективности информационной рассылки. До 500 писем с информационными бюллетенями о деятельности исполнительного органа власти и подчиненных […]

нет комментариев

«Ростелеком» и «Руссофт» стали партнерами

Подписание соглашения о сотрудничестве между макрорегиональным филиалом «Северо-Запад» ПАО «Ростелеком» и некоммерческим партнерством разработчиков программного обеспечения «Руссофт» состоялось в Санкт-Петербурге 26 января, сообщает оператор. Целью подписанного соглашения является реализация программы инновационного развития «Ростелекома», а также совместная разработка и внедрение отечественных технологий и решение задач импортозамещения до 2020 года и далее. Результатом сделки станет развитие сотрудничества […]

нет комментариев

«Новые облачные технологии» сертифицированы SAP

Российская компания «Новые облачные технологии», производитель офисного пакета «МойОфис», сообщила, что успешно прошла сертификацию Powered by SAP NetWeaver, это официально подтверждает возможность применения «МойОфис» вместе с программными продуктами SAP. Сертифицировалось решение MyOffice ABAP Add-on, представляющее собой инструмент интеграции «МойОфис» в среду ERP-систем SAP. MyOffice ABAP Add-on позволяет выгружать из ERP-системы данные для дальнейшего использования в […]

нет комментариев

Посмотреть все материалы рубрики «Имортозамещение»

О едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных

Основным инструментом реализации политики импортозамещения в настоящее время является единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, который представляет собой классифицированный список программных продуктов. Формированием и ведением реестра в качестве уполномоченного федерального органа исполнительной власти занимается Минкомсвязь России.

Заказчик не имеет права приобретать без специального обоснования программные продукты, аналоги которых есть в реестре. По состоянию на 20 мая 2016 года в реестре размещено более 950 российских программных продуктов.

Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных

Разработчику:

  • Инструкция по внесению программный продукт в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (реестр российского ПО)
  • Рекомендации по подготовке документов, необходимых для подачи заявлений в реестр

Государственному (муниципальному) заказчику:

Применительно к кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) запрет распространяется на следующие позиции (без учета компьютерных игр):

Код ОКПД2 

58.29.11.000 — Системы операционные на электронном носителе

58.29.12.000 — Обеспечение программное сетевое на электронном носителе

58.29.13.000 — Обеспечение программное для администрирования баз данных на электронном носителе

58.29.14.000 — Средства разработки инструментальные и программное обеспечение языков программирования на электронном носителе

58.29.21.000 — Приложения общие для повышения эффективности бизнеса и приложения для домашнего пользования, отдельно реализуемые

58.29.29.000 — Обеспечение программное прикладное прочее на электронном носителе

58.29.31.000 — Обеспечение программное системное для загрузки

58.29.32.000 — Обеспечение программное прикладное для загрузки

58.29.40.000 — Обеспечение программное в диалоговом режиме

58.29.50.000 — Услуги по предоставлению лицензий на право использовать компьютерное программное обеспечение (в части, удовлетворяющей следующему описанию: «Предоставление (передача) неисключительного права на использование программного обеспечения» или «Предоставление (передача) лицензий на право воспроизводить, распространять или использовать компьютерные программы, описания программ и вспомогательные материалы, касающиеся системного и прикладного программного обеспечения, включая права на размножение и распространение программного обеспечения, права на использование компонентов программного обеспечения в целях создания других программных продуктов или включения в такие продукты»)

62.01.29.000 — Оригиналы программного обеспечения прочие

63.11.13.000 — Услуги по предоставлению программного обеспечения без его размещения на компьютерном оборудовании пользователя (в части, удовлетворяющей следующему описанию: «Предоставление прав использования конкретного программного обеспечения и баз данных, размещенных, эксплуатируемых и управляемых на компьютерном оборудовании, не принадлежащем пользователю, через удаленный доступ к такому оборудованию, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с предоставлением или без предоставления для установки на компьютерном оборудовании пользователя программного обеспечения, обеспечивающего указанное использование» (проще говоря, речь идёт о SaaS)

Нормативные акты в сфере импортозамещения

  • Федеральный закон от 29.06.2015 №188-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 14 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
  • Постановление Правительства РФ от 16.11.2015 №1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

  • Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (утверждена Президентом РФ 09.09.2000 №Пр-1895);
  • Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
  • Распоряжение правительства РФ от 17.11.2008 №1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;
  • Указ президента РФ от 12.05.2009 №537 «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»;
  • Приказ министерства промышленности и торговли РФ и министерства экономического развития РФ от 17.08.2011 №1032/397 «Об утверждении параметров, в соответствии со значениями которых телекоммуникационному оборудованию, произведенному на территории Российской Федерации, может быть присвоен статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения, методики определения значений параметров, в соответствии с которыми телекоммуникационному оборудованию, произведенному на территории Российской Федерации,…»;
  • «Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (разработан Минэкономразвития России в 2013 году).
  • Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
  • Распоряжение правительства РФ от 01.11.2013 №2036-р «Об утверждении Концепции развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 — 2020 годы и на перспективу до 2025 года»;
  • Постановление правительства РФ от 17.12.2014 №1388 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению «Российский фонд технологического развития» в целях внедрения наилучших доступных технологий и импортозамещения в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»;
  • Федеральный закон от 31.12.2014 №531-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;
  • Распоряжение правительства РФ от 27.01.2015 №98-р «Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году»;
  • Приказ министерства промышленности и торговли РФ от 03.06.2015 №1399 «О присвоении и подтверждении телекоммуникационному оборудованию, произведенному на территории Российской Федерации, статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения»;
  • Постановление правительства РФ от 17.07.2015 №719 «О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации»;
  • Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.12.2015 №614 «Об определении официального сайта оператора единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
  • Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.12.2015 №621 «Об утверждении классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;
  • Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.12.2015 №622 «Об утверждении правил применения классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;
  • Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 01.04.2016 №134 «О внесении изменений в Классификатор программ для электронных вычислительных машин и баз данных, утвержденный приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.12.2015 №621»;
  • Постановление правительства РФ от 5.05.2016 №392 «О приоритетных направлениях использования и развития информационно-коммуникационных технологий в федеральных органах исполнительной власти и органах управления государственными внебюджетными фондами и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
  • Директивы представителям интересов Российской Федерации для участия в заседаниях советов директоров (наблюдательных советов) акционерных обществ с государственным участием, включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением правительства Российской Федерации от 23.01.2003 №91-р (утверждены первым заместителем председателя правительства Российской Федерации Игорем Шуваловым от 11.07.2016 №4972п-П13).
  • Распоряжение правительства РФ от 26.07.2016 №1588-р об утверждении плана перехода в 2016 — 2018 годах федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения;
  • Постановление правительства РФ от 16.09.2016 №925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами»;
  • Постановление правительства РФ от 26.09.2016 №968 «об ограничениях и условиях допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
  • Постановление правительства РФ от 23.03.2017 №325 «Об утверждении дополнительных требований к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, и внесении изменений в Правила формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;
  • Указ президента РФ  от 09.05.2017 №203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы»;
  • Указ президента РФ от 13.05.2017 №208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года»;
  • Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 29.06.2017 №334 «Об утверждении методических рекомендаций по переходу федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения, в том числе ранее закупленного офисного программного обеспечения»;
  • Постановление правительства РФ от 20.12.2017 №1594 «О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. №1236» (снимает запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС)).

Проекты органов власти, органов местного самоуправления, государственных компаний, направленные  на импортозамещение зарубежных программных продуктов

 

Об опыте импортозамещения операционных систем и офисного ПО в Челябинской области

После утверждения Доктрины информационной безопасности Российской Федерации Челябинская область в 2015 году разработала план импортозамещения программного обеспечения (ПО). Этот план ежегодно корректировался и расширялся. Текущая его версия, утвержденная губернатором Челябинской области в апреле 2017 года, предусматривает поэтапный переход на использование отечественного программного обеспечения: I этап — переход на использование отечественного прикладного программного обеспечения с сохранением […]

нет комментариев
герб тульской области

Импортозамещение ПО: опыт Тульской области

План перехода на использование в органах государственной власти и органах местного самоуправления Тульской области и в их подведомственных учреждениях продуктов и услуг отечественного программного обеспечения и интернет-сервисов (план перехода) был разработан в 2015 году и предусматривает мероприятия до 2020 года включительно. В сроках выполнения мероприятий учтена необходимость проведения подготовительных работ, тестирования и доработки программных продуктов […]

нет комментариев

Методология планирования и реализации проектов импортозамещения ПО и СВТ в органах государственной власти

Автор: Иван Израйлев, начальник управления по работе с предприятиями оборонно-промышленного комплекса «ЛАНИT-Урал». Нам повезло стать современниками российского проекта перехода на импортонезависимую IT-архитектуру. У специалистов сложился полный спектр мнений по этому поводу, от драматических до восторженных. Определённо ясно одно: процесс неизбежен. В Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной указом президента Российской […]

нет комментариев

Разработка отраслевого регионального социального регистра населения Ростовской области

Цели и задачи проекта Разработка отраслевого регионального социального регистра населения Ростовской области (далее – социальный регистр). Реализация мероприятий, направленных на объединение в единую информационную систему 14 банков данных. Отказ от использования проприетарных СУБД и миграция на свободно распространяемую объектно-реляционную СУБД – PostgreSQL. Заказчик Министерство труда и социального развития Ростовской области. Исполнители ООО «Роста» (ранее ЗАО […]

нет комментариев

Интеграция транспортного портала транспорт40.рф регионального комплекса РНИС с платформой российской картографии «Яндекс.Карты»

Цели и задачи проекта 1. Повышение устойчивости и скорости работы картографической подложки транспортного портала. 0 руб., реализовано без финансовых затрат. Продолжительность проекта Декабрь 2015 года–замена картографической подложки транспортного портала. Технологические особенности реализации проекта Организационные особенности реализации проекта: 1. Доработана платформа транспортного портала. 2. Проведено тестирование функционирования «Яндекс.Карты» на платформе транспортного портала. Результат проекта Переход на […]

нет комментариев

Замена СУБД Системы ЗАГС Республики Татарстан

Цель проекта: создать конкурентный программный продукт с высоким потенциалом на базе отечественной разработки Задачи проекта: Сокращение расходов на закупку лицензий; Обеспечение обновленной, в части адресной системы, программной инфраструктуры системы ведения реестра населения автоматизированной информационной системы Управления записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан; переход на современный web-интерфейс.

нет комментариев

Интеграционная сервисная шина Санкт-Петербурга

Целью проекта является сокращение бюджетных затрат Санкт-Петербурга, ежегодно расходуемых на эксплуатацию и развитие технологий межведомственного электронного взаимодействия. Задачами проекта являются: отказ от использования иностранного программного обеспечения в социально-значимых городских проектах; качественное и эффективное замещение иностранного программного обеспечения; повышение качества управления ИТ-проектами за счет обеспечения технической поддержки и сопровождения технологий межведомственного электронного взаимодействия без привлечения иностранных […]

нет комментариев

Региональная комплексная информационная система «Государственные услуги – Ярославская область»

Основной целью проекта стало решение задачи сокращения ежегодных расходов на лицензирование и техническую поддержку сторонними подрядчиками при эксплуатации Региональной комплексной информационной системы «Государственные услуги – Ярославская область» (далее — РКИС «ГУ-ЯО»).

нет комментариев

Система электронного документооборота органов власти Калужской области САДКО на платформе российской СУБД «Ред База Данных»

Цели и задачи проекта: повышение устойчивости и скорости работы системы автоматизированного документооборота Калужской области (далее – СЭД САДКО). Данная система является единой системой документооборота органов власти Калужской области, используется в 85 органах исполнительной власти, местного самоуправления и подведомственных им организациях, ежедневно регистрируется порядка 850 документов и вносится более 4500 отдельных резолюций; расширение перспективы развития функциональных […]

нет комментариев

Переход от проприетарного программного обеспечения к СПО, а также платформенным решениям отечественных разработчиков ПО в СМЭВ Республики Бурятия

Целями проекта является оптимизация процессов межведомственного электронного взаимодействия, переход от проприетарного программного обеспечения к СПО, а также платформенным решениям отечественных разработчиков ПО. Данный переход позволит обеспечить повышение общей отказоустойчивости системы и независимость от лицензионной политики владельцев проприетарного ПО.

нет комментариев
здание риа новости

В Ria.ru поменяли Oracle на PostgreSQL

«Россия сегодня» (в эту медиагруппу входят Ria.ru, «Прайм», ИноСМИ и другие проекты. Russia Today в группу не входит) прекратили использование продуктов Oracle. Все необходимые техпроцессы теперь завязаны на PostgreSQL, сопровождение которой обходится «на порядок дешевле». Миграцией вторую половину 2015-го года занимались бывшие сотрудники Rambler Михаил Чеканов (Михаил ещё известен руководством веб-проектов Олимпийских игр в Сочи) […]

нет комментариев
Гослинукс Goslinux

Операционная система GosLinux

Цели и задачи проекта: выполнение распоряжения правительства № 2299-р ( от 17 декабря 2010 года), утверждавшее план перехода федеральных органов исполнительной власти и федеральных бюджетных учреждений на использование свободного программного обеспечения (СПО) к 2015 году экономия средств Заказчик Федеральная служба судебных приставов — единственное ведомство, исполнившее распоряжение правительства РФ №2299-р Исполнители НИИ «Восход», на субподряде […]

нет комментариев

«Мы не принимали претензии к тому, что кнопки расположены не так, как в Microsoft Office»

Федеральная служба судебных приставов – единственный федеральный орган исполнительной власти, не без успеха попытавшийся выполнить постановление правительства о переходе на СПО. Опыт ФССП сегодня важен в связи с необходимостью ослабить зависимость государства от импортного программного обеспечения. Экспертный центр электронного государства взял интервью у начальника управления информационных технологий Федеральной службы судебных приставов Натальи Звягиной. — Успех […]

2 комментария

Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий

 

Экспертным центром в конце 2015 года было осуществлено масштабное исследование с целью выяснить, какое ПО используется в органах власти и муниципалитетах,  организованы мероприятия, посвященных импортозамещению ПО в органах власти (в Ханты-Мансийске, Тюмени, Самаре, Нижнем Новгороде, МосквеУфе), подготовлен и выпущен спецвыпуск электронного журнала «Региональная и муниципальная информатизация», посвященный этой теме. Подготовлены рекомендации по планированию и реализации мероприятий в сфере импортозамещения программного обеспечения в органах власти субъектов российской Федерации, рекомендации по использованию единого реестра российских программ для государственных заказчиков и разработчиков программного обеспечения.

Ведется сбор информации о реализованных проектах органов власти, органов местного самоуправления, государственных компаний, направленных  на импортозамещение зарубежных программных продуктов (см. вкладку «Практики»).

Ведется мониторинг информационной системы государственных закупок на предмет выполнения госзаказчиками требований нормативных документов, регулярно проводятся и публикуются на сайте центра аналитические материалы, посвященные импортозамещению ПО.

В июне 2015 года в ходе VII Международного IT-Форума было принято решение о создании на базе Экспертного центра электронного государства центра компетенции по координации процессов импортозамещения в сфере IT в федеральных и региональных органах власти и органах местного самоуправления Российской Федерации,

В январе 2016 года Президент Российской Федерации В.В.Путин поручил (от 29.01.2016г. №Пр-168, п.6) создать на базе Института развития Интернета (ИРИ), Ассоциации разработчиков программного обеспечения (АРПП)  и Экспертного центра электронного государства Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий.

После проработки этого вопроса Минэкономразвития России и Минкомсвязью России с участием перечисленных организаций, Президентом было подписано поручение (от 25.05.2016г. №Пр-1005) об обеспечении необходимой государственной поддержки по созданию и функционированию центра компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий. Отдельно была отмечена необходимость сохранения независимости принимаемых центром решений от субъектов предпринимательской деятельности в сфере информационно-коммуникационных технологий и отраслевых органов государственной власти.

В сентябре 2016 года Минюст России зарегистрировал Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий в форме автономной некоммерческой организации. В соответствии с поручениями Президента, учредителями Центра выступили Ассоциация разработчиков программного обеспечения (АРПП) Институт развития Интернета (ИРИ) и Экспертный центр электронного государства. По решению учредителей директором назначен президент Фонда информационной демократии Илья Массух.

Цель деятельности Центра компетенций — эффективная реализация государственной политики по импортозамещению в сфере ИКТ в организациях, деятельность которых регулируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и иных заинтересованных организациях.