Импортозамещение ПО в органах власти и местного самоуправления

Общая информацияНовостиРеестр ПОНормативные актыПрактикиЦентр компетенций

Общая информация

Импортозамещение программного обеспечения в органах власти и в органах местного самоуправления Российской Федерации регулируется рядом нормативных актов, принятых в 2015-2018 гг.

С 1 января 2016 года все государственные и муниципальные органы, государственные корпорации «Росатом» и «Роскосмос», органы управления государственными внебюджетными фондами, а также казённые и бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», обязаны соблюдать запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Запрет введён постановлением правительства РФ от 16 ноября 2015 г. №1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

При закупке программного обеспечения вышеперечисленные заказчики должны прямо указывать на запрет приобретать импортное ПО в извещении об осуществлении закупки.

Запрет распространяется на закупки программ для электронных вычислительных машин и баз данных, реализуемых независимо от вида договора на материальном носителе и (или) в электронном виде по каналам связи, а также исключительных прав на такое программное обеспечение и прав использования такого программного обеспечения.

Есть несколько исключений, когда закупка импортного ПО заказчикам разрешена. Это:

  • закупки программного обеспечения и (или) прав на него дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, торговыми представительствами Российской Федерации при международных организациях для обеспечения своей деятельности на территории иностранного государства;
  • закупки программного обеспечения и (или) прав на него, сведения о котором и (или) о закупке которого составляют государственную тайну.

Во всех остальных случаях от заказчика перед осуществлением закупки программного обеспечения потребуется работа с единым реестром российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (см. вкладку «Реестр ПО») и классификатором программ для электронных вычислительных машин и баз данных.

В 2016 году правительство предписало представителям интересов страны в госкомпаниях голосовать «за» изменение процедур закупки ПО и баз данных таким образом, чтобы указывать на необходимость подачи предложений, предусматривающих приобретение только такого программного обеспечения, сведения о котором включены в единый реестр российского ПО

В 2016 году президент РФ поручил создать Центр компетенции по импортозамещению IT на базе АРПП, ИРИ и Экспертного центра электронного государства (см. вкладку «Центр компетенций»).

В феврале 2018 года правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности приняла решение о том, что Центр компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ будет согласовывать планы госкомпаний по импортозамещению ПО.

В декабре 2017 года правительство РФ сняло запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС; кроме России сюда входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия), для закупок для государственных и муниципальных нужд.

По состоянию на 30 мая 2018 года в реестре размещено 4532 российских программных продукта.

Новости импортозамещения программного обеспечения

 

«МойОфис» теперь работает на мобильной платформе Sailfish

Компания «Новые облачные технологии» выпустила мобильное приложение «МойОфис Документы» для российской операционной системы Sailfish Mobile OS RUS, сообщает компания. В результате пользователи Sailfish получат набор офисных редакторов и файловый менеджер в одном приложении: создавать, редактировать, сохранять и печатать документы в распространенных офисных форматах, имея при этом удобный интерфейс и широкие возможности форматирования. «Решение от компании […]

нет комментариев

Ростех и АФК «Система» создали компанию для производства электронной компонентной базы

Структура АФК «Система» ЗАО «РТИ-Микроэлектроника» совместно с госкорпорацией Ростех и холдингом «Росэлектроника» заключили юридически обязывающее соглашение, предусматривающее создание объединенной компании в сфере микроэлектронной компонентной базы (МЭКБ), сообщает Ростех. Стороны внесут в объединённую компанию совокупно контрольные доли в 19 предприятиях в области разработки, производства и дизайн-центров МЭКБ. Ожидается, что сделка по передаче активов в объединённую компанию […]

нет комментариев

Минкомсвязь представила проект правил предоставления субсидий на доработку отечественного ПО и госинформресурсов

Проект постановления правительства РФ «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию мер финансовой поддержки российских организаций по доработке отечественного программного обеспечения, а также федеральных и региональных информационных ресурсов», разработанный Минкомсвязью, опубликован на портале общественных обсуждений. Документ разработан в соответствии с паспортом федерального проекта «Информационная безопасность» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Проектом […]

нет комментариев

Все органы исполнительной власти Новгородской области подключились к «Облаку 1С»

Администрация губернатора Новгородской области и фирма «1С» провели в Великом Новгороде совместную пресс-конференцию по результатам проекта создания централизованной информационной системы бухгалтерского и кадрового учета (РЦИС БКУ) Новгородской области, сообщает компания. Губернатор Новгородской области Андрей Никитин подвел итоги реализации положений соглашения о сотрудничестве, подписанного Новгородской областью с фирмой «1С» в 2017 году. Он отметил, что в […]

нет комментариев

В правительстве обсудили меры поддержки производства микроэлектроники

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев провел в понедельник совещание с вице-премьерами, посвященное в том числе развитию отечественной микроэлектроники. Медведев отметил, что продукция отрасли востребована, реализуется повсеместно и используется везде, однако сама отрасль «отстаёт». Премьер напомнил, что в настоящее время готовятся дополнительные меры поддержки и попросил своего заместителя Юрия Борисова рассказать о них. По словам Борисова, основная […]

1 комментарий

В реестр отечественного ПО добавили новые офисные пакеты

Еще два офисных пакета – «Р7-офис» и «Циркон-офис» – включены в реестр отечественного ПО, свидетельствуют материалы на сайте реестра (выложенные в немашиночитаемом формате). Согласно протоколу заседания Экспертного совета по программному обеспечению от 8 февраля 2019 года, продукты частично не соответствуют дополнительным требованиям. Поэтому правообладателям «Р7-Офис Профессиональный», а также «Программный комплекс «Циркон-офис» поручено провести доработку ПО […]

нет комментариев

Эксперты обсудили, как обучать «поколение цифрового общества»

Участники 14-й ежегодной конференции «Свободное программное обеспечение в высшей школе», которая состоялась в конце января в Переславле-Залесском, обсудили задачи и перспективы использования цифровых технологий в образовании. Мероприятие организовано компанией «Базальт СПО» в партнерстве с Институтом программных систем имени А. К. Айламазяна РАН (ИПС РАН) и АНО «Национальный суперкомпьютерный форум». Преподаватели вузов и школ, студенты и […]

1 комментарий
Sailfish

Отечественная мобильная ОС Sailfish переименована в «Аврору»

Единственная отечественная мобильная операционная система (МОС) получила новое русскоязычное название – «Аврора» (ранее Sailfish), сообщает «Ростелеком», контролирующий компании ООО «Открытая мобильная платформа» и ООО «Вотрон», которые занимаются разработкой МОС. «Аврора» поддерживает все стандартные функции мобильной операционной системы – управление контактами, звонками и сообщениями, почтовый клиент, браузер, просмотр медиа, календарь, заметки, камера и галерея, часы и […]

нет комментариев

Новая миниатюрная универсальная RFID-метка «Микрона» пошла в серийное производство

«Микрон» освоил в серийное производство новые универсальные радиочастотные идентификационные (RFID) метки для маркировки объектов, сообщает компания. «RFID метка разработана нашей лабораторией под конкретные задачи клиента, но благодаря своим функциональным свойствам является достаточно универсальным средством маркировки для применения в различных отраслях, – комментирует начальник RFID-лаборатории ПАО «Микрон» Алексей Маркин. – При необходимости можем разработать любую конфигурацию […]

нет комментариев

ФАС пояснила причину отмены конкурса РЖД на закупку серверов

В Федеральной антимонопольной службе D-Russia.ru рассказали, в чём суть претензий ФАС к отменённому тендеру РЖД по закупке серверов – одной из причин отмены закупки стали преференции для отечественных производителей. «Российские железные дороги» не смогли осуществить закупку серверного оборудования со стартовой ценой в 1,66 миллиарда рублей, сообщили СМИ на прошлой неделе, поскольку условия конкурса были успешно […]

нет комментариев
газпром

Совет директоров «Газпрома» распорядился разработать программу перехода на российское ПО

Совет директоров «Газпрома» поручил председателю правления Алексею Миллеру обеспечить в двухмесячный срок подготовку и утверждение советом директоров плана перехода на отечественное программное обеспечение (ПО), передает ТАСС со ссылкой на сообщение компании. План мероприятий перехода ПАО «Газпром» на преимущественное использование отечественного программного обеспечения в 2018-2021 годах должен быть согласован с АНО «Центр компетенций по импортозамещению в […]

нет комментариев

VideoMost и «РЕД СОФТ» протестировали свои продукты на совместимость

Российская компания SPIRIT, коммуникационными программными продуктами которой пользуется более 1 миллиарда человек в 100 странах мира, и отечественный разработчик «РЕД СОФТ» объявили об успешном завершении испытаний совместимости своих продуктов. По итогам работ была подтверждена совместимость и корректность работы программного сервера для видеоконференций VideoMost от SPIRIT с операционной системой «РЕД ОС 7.1 МУРОМ», производства «РЕД СОФТ». […]

нет комментариев

Опубликован приказ Минкомсвязи о централизованных закупках офисных приложений и ПО для информационной безопасности

Приказ Минкомсвязи от 19.12.2018 №725 «Об утверждении формы и порядка представления в 2019 году информации о потребности, формирования потребности в осуществлении централизованных закупок офисного программного обеспечения и программного обеспечения в сфере информационной безопасности» опубликован в среду на официальном портале правовой информации. Он определяет состав, сроки и процедуры представления (уточнения) федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ) информации […]

нет комментариев

Счётная палата назвала недостаточными темпы реализации политики импортозамещения ПО в России

Исполнение плана перехода в 2016-2018 годах федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения в соответствии с распоряжением правительства РФ от 26 июля 2016 года №1588-р «Об утверждении плана перехода в 2016-2018 годах федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения» проверено Счётной […]

нет комментариев

Предложены изменения в положение об Экспертном совете по российскому ПО – теперь он будет рассматривать заявки из стран ЕАЭС

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций опубликовало в среду на портале общественных обсуждений проект собственного приказа об утверждении положения ‎об Экспертном совете по программному обеспечению при Минкомсвязи. Новый приказ должен заменить аналогичный приказ Минкомсвязи ‎от 20.06.2016 №269 и предусматривает в том числе полномочия Экспертного совета ‎по проведению экспертизы заявлений о включении сведений о ПО […]

нет комментариев

На субсидии российским разработчикам ПО для промышленности предусмотрено 2 млрд руб ежегодно – Минпромторг

Российские разработчики цифровых платформ и программных продуктов, развивающие цифровизацию промышленности, начнут получать субсидии от государства, сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-службу Минпромторга. «С целью выполнения поставленных задач в рамках мероприятия федерального проекта «Цифровые технологии» национальной программой («Цифровая экономика РФ») на период с 2019 по 2021 годы предусмотрено 2 миллиарда рублей ежегодно», – передает пресс-служба Минпромторга […]

нет комментариев

Иностранные производители мобильных устройств и ПО выступили против предустановки российских приложений

Ассоциация торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК, куда входят Apple, Samsung, Huawei, Google, Philips, «Яндекс.Маркет», «М.Видео» и др.) выступила против предложения ФАС об обязательной предустановке российских приложений на устройства, ввозимые на территорию страны. Соответствующее письмо ассоциация направила руководителю ФАС Игорю Артемьеву, пишет РБК. «Концепция необоснованно предлагает введение мер регулирования высокотехнологичного и высококонкурентного […]

нет комментариев

Минкомсвязь утвердила порядок проверки соответствия отечественного ПО дополнительным требованиям

Приказ об утверждении порядка и методики подтверждения соответствия программ для электронных вычислительных машин и баз данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, дополнительным требованиям, опубликован Минкомсвязью во вторник. Речь идёт о доптребованиях к офисному ПО, утверждённых постановлением правительства от 23.03.2017 №325. Документ относит к офисному ПО операционную систему, коммуникационное программное обеспечение, офисный […]

нет комментариев

Ространснадзор будет рассчитывать риски в цифровом сервисе, разработанном «БАРС Груп»

«БАРС Груп», дочерняя компания Национального центра информатизации (НЦИ), разработала первую в России цифровую платформа для внедрения риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности в сфере транспорта, заказчиком которой выступила Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор), сообщает компания. Автоматизированная информационная система управления рисками при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере транспорта создана в соответствии с Реформой […]

1 комментарий

Еще 38 продуктов включено в реестр отечественного ПО

В реестр отечественного программного обеспечения после новогодних каникул добавлены 38 новых продуктов, свидетельствуют материалы на сайте реестра. Также, согласно приказам, из описания ряда продуктов исключены некоторые классы ПО, а из реестра удалены четыре программных продукта. Семи продуктам во включении в реестр было отказано: «Биранк» (ООО «Биранк») «МойДом» (ООО «Мой Дом») Распределенная система диспетчерского управления (РСДУ5) […]

нет комментариев

XIV конференция «Свободное ПО в высшей школе» пройдет в Переславле-Залесском

Единственная в России конференция, посвященная разработке и применению свободного ПО в вузах и школах, «Свободное программное обеспечение в высшей школе» пройдет 25-27 января в городе Переславль-Залесский Ярославской области, сообщает организатор мероприятия «Базальт СПО». Конференция служит площадкой обмена знаниями и опытом для преподавателей и учащихся вузов и школ из разных городов России и СНГ, разработчиков образовательных […]

1 комментарий

«Рэйдикс» и «Нетрика Интеграция» подписали партнерский договор

Компании «Рэйдикс» и «Нетрика Интеграция» заключили соглашение, в рамках которого системный интегратор начнет поставлять СХД под управлением ПО RAIDIX в составе комплексных проектов для российских заказчиков. Компания «Нетрика Интеграция» предоставляет полный цикл услуг по построению ИТ-инфраструктур, в том числе осуществляет поставку и внедрение систем хранения данных. Команда специалистов помогает заказчикам проанализировать производительность сети хранения данных, […]

нет комментариев

«Автодор» и Росэнергоатом приступили к пилотному тестированию облачных сервисов нового ЦОД Росэнергоатома

Государственная компания «Автодор» и АО «Концерн Росэнергоатом» приступили к пилотному тестированию использования облачных технологий и сервисов нового Центра обработки данных (ЦОД «Калининский») Росэнергоатома для развертывания работы геоинформационной системы (ГИС) «Автодора», сообщают компании. Пилот запущен в рамках Меморандума о сотрудничестве в целях развития цифровой экономики РФ, подписанного Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» и Государственной компанией […]

нет комментариев

Поддержка инфосистемы управления на основе SAP обойдется «Аэрофлоту» до 648 млн руб

В конце декабря 2018 года «Аэрофлот» провел безальтернативную закупку услуг по поддержке и развитию информационной системы управления на основе ПО SAP. Поставщиком услуг выбрана компания «САП СНГ», обнаружил TAdviser. Согласно контракту, исполнитель должен сопровождать и развивать информационную систему управления крупнейшего российского авиаперевозчика на основе ПО SAP, находящегося в промышленной эксплуатации по сквозным процессам, а также […]

нет комментариев

Правительство дало поручения по поддержке российских телеком-производителей

На сайте правительства в понедельник опубликованы решения и поручения по итогам совещания о применении отечественного телекоммуникационного оборудования при реализации мероприятий национальной программы и национального проекта «Цифровая экономика», прошедшего 18 декабря в Новосибирске. На совещании, напомним, обсуждались меры возможного тарифного регулирования, экономического стимулирования российских производителей, а также изменение требований в сфере госзакупок. Кроме того, было принято […]

нет комментариев

Совещание у премьер-министра по поводу отечественного ПО – подробности

Российские разработчики выпускают софт, который по своим техническим характеристикам часто не уступает зарубежным аналогам, однако доля иностранного продукта на этом рынке ещё очень велика. Следует решить задачу импортозамещения в сфере информационных технологий – для этого следует стимулировать разработку отечественного программного обеспечения, заявил премьер Дмитрий Медведев на совещании о развитии отечественных программных продуктов, сообщает в четверг […]

1 комментарий

Минкомсвязь предложила хранить данные по «закону Яровой» только на отечественном оборудовании

Минкомсвязь разместила на портале общественных обсуждений проект постановления правительства, вносящий изменения в «правила хранения операторами связи текстовых сообщений пользователей услугами связи, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и иных сообщений пользователей услугами связи», утвержденные постановлением правительства Российской Федерации от 12 апреля 2018 г. №445  – суть изменений в том, чтобы упомянутые данные хранились только на отечественном […]

нет комментариев

Утверждён порядок расчета потребности в централизованных закупках бухгалтерского ПО для федеральных ведомств

Приказ Федерального казначейства от 10.10.2018 №37н «Об утверждении формы и порядка представления информации о потребности в осуществлении централизованных закупок программного обеспечения для ведения бюджетного учета и формирования потребности для осуществления централизованных закупок программного обеспечения для ведения бюджетного учета» опубликован на официальном портале правовой информации во вторник. По сравнению с ранее опубликованным проектом, из текста подписанного […]

нет комментариев

Что несёт импортозамещение отечественным программистам

Российский IT-бизнес в связи с политикой импортозамещения находится в состоянии неопределённости. Теоретически идея неплоха и призвана обеспечить государственную информационную безопасность. А то вдруг в чужеродном ПО какая дыра для утечки секретных данных организована? Ну или просто «отключат за неуплату»? Насколько я понимаю, тот же запуск «Яндексом» собственного смартфона – вполне себе элемент в поддержку политики […]

нет комментариев

Минкомсвязь рассказала о деталях проекта по развитию инфраструктуры связи

Заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Олег Иванов рассказал на втором заседании Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации, прошедшем 18 декабря в Новосибирске, о плане развития инфраструктуры связи в ходе реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Напомним, в соответствии с федеральным проектом «Информационная инфраструктура» запланировано подключение к Интернету медицинских […]

нет комментариев

НСПК разработала систему бесконтактной оплаты для карт «Мир»

Система бесконтактной оплаты MirPay будет запущена в первом квартале 2019 года, сообщил глава Национальной системы платежных карт (НСПК, оператор национальной платежной карты «Мир») Владимир Комлев во вторник. По словам Комлева, в тестировании системы уже участвуют Россельхозбанк, МКБ, банк Центр-инвест и Уральский банк реконструкции и развития, ещё три банка находятся на стадии сертификации. MirPay будет доступен […]

нет комментариев

Разработан законопроект, улучшающий условия налогообложения для экспортеров IT-услуг

Минфин разработал и в конце минувшей недели опубликовал для общественного обсуждения законопроект о внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования механизма обложения налогом на добавленную стоимость операций в целях развития цифровой экономики в России. Принятие законопроекта, как сказано в сопроводительных документах, позволит применять налоговый вычет сумм НДС, предъявляемых […]

нет комментариев

Максим Акимов: одна из главных задач – сделать присутствие российских телеком-производителей на внутреннем рынке максимально комфортным

Заместитель председателя правительства Максим Акимов назвал одной из главных задач – сделать присутствие российских производителей телеком-оборудования на внутреннем рынке максимально комфортным и дать им возможность «на конкурентных и привлекательных для телекоммуникационных компаний условиях потеснить наших зарубежных конкурентов». Об этом Акимов заявил во вторник во время поездки в Новосибирскую область. Во время рабочей поездки Акимов принял участие […]

нет комментариев

Пресс-секретарь президента: импортозамещение ПО — важный вопрос с точки зрения киберсуверенитета

Переход госструктур на отечественное программное обеспечение является вопросом сохранения суверенности, заявил в понедельник пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, пишет «Интерфакс». Пресс-секретарю задали вопрос, способна ли Россия обеспечить отечественным софтом, в частности, госкомпании, и в чем цель этих действий. «В первую очередь, это вопрос кибербезопасности и, я бы сказал, киберсуверенности. Мы живем с вами во время, […]

нет комментариев

В Удмуртской Республике завершено внедрение информационной системы управления проектами на платформе ПМ Форсайт

Государственная информационная система управления проектами разработана группой экспертов ГК “Проектная ПРАКТИКА”, Министерства информатизации и связи Удмуртской республики, Министерства экономики Удмуртской Республики. Ожидается, что система будет востребована специалистами Регионального проектного офиса, госслужащими исполнительных органов государственной власти и муниципальными образованиями Удмуртской Республики для управления региональными проектами в составе национальных проектов, приоритетными региональными, а также ведомственными проектами, говорится […]

нет комментариев

«Спутник» на продажу

«Поисковый портал «Спутник», дочерняя компания «Ростелекома», с 2015 года предлагает свой браузер. Изначально его создавали для B2C: со встроенным блокировщиком рекламы, детским режимом, собственной системой безопасности и виджетами государственных онлайн-сервисов. Когда головная компания ПАО «Ростелеком» поставила перед руководством ООО «Поисковый портал «Спутник» новые бизнес-задачи, а случилось это в прошлом году, у браузера появились новые версии: […]

3 комментария
белый дом

Правительство приняло директивы по импортозамещению ПО для госкомпаний

Первый заместитель председателя правительства – министр финансов РФ Антон Силуанов 6 декабря утвердил директивы представителям интересов Российской Федерации для участия в заседаниях советов директоров (наблюдательных советов) акционерных обществ (АО) с государственным участием – документ предписывает в 10-дневный срок инициировать проведение заседаний советов директоров компаний с включением в повестку дня вопроса «О переходе АО на преимущественное […]

нет комментариев

Константин Носков продекламировал русскую сказку в офисе Google

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Константин Носков принял участие в онлайн-чтениях «От мала до велика», организованных Google и киностудией «Союзмультфильм», сообщает Минкомсвязь. Как пишет министерство, министр предпринял это с целью «популяризации русской литературы и культуры семейного чтения среди молодёжной и взрослой аудитории с помощью современных технологий». В чтениях приняли участие представители органов […]

нет комментариев

Импортозамещение в области кибербезопасности цифровой экономики – подведены итоги конкурса

Конкурс на выполнение работ по реализации мероприятий плана по направлению «Информационная безопасность» программы «Цифровая экономика РФ» проведён, его результаты представлены участникам рабочей группы по информационной безопасности при АНО «Цифровая экономика», заседание которой прошло 30 ноября в Сколково, рассказали D-Russia.ru в АНО «ЦЭ». Напомним, конкурс, объявленный 4 октября АНО «Центр компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ», […]

нет комментариев

Перспективы сотрудничества с Китаем в сфере цифровой экономики обсудили в Челябинске

В Челябинске 3-4 декабря прошел IV Российско-Китайский деловой форум малого и среднего бизнеса. На круглом столе в ходе форума выступили представители российских и китайских компаний, работающих в сфере цифровых технологий, сообщает региональное министерство информационных технологий и связи. Компания Altarix презентовала трансграничную информационную систему «Оператор таможенных данных», которая позволяет управлять потоками единых таможенных документов между Россией […]

нет комментариев

«Яндекс» представил свой телефон

Компания «Яндекс» представила «Яндекс.Телефон» – Android-смартфон с сервисами компании под управлением голосового помощника Алиса. Телефон работает на Android 8.1. В аппарате используется графическая оболочка «Яндекс.Лончер». Как говорится в сообщении компании, «Яндекс.Телефон» будет стоить 17 990 рублей и поступит в продажу 6 декабря. Вместе с телефоном покупатели получат полугодовую подписку «Яндекс.Плюс», бонусы от Такси и Денег, […]

нет комментариев

Разработаны правила предоставления Центру компетенций по импортозамещению субсидий в 1,26 млрд руб в 2019-21 гг

Правила предоставления в 2019-2021 годах субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации ‎«Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий» опубликованы для общественного обсуждения во вторник и в минувшую пятницу – организация может получить из бюджета 1,26 миллиарда рублей на три года. Согласно пятничному документу, субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведённых до Минкомсвязи […]

нет комментариев
ноутбук тестировщик софт

Минкомсвязь опубликовала уточнения постановления о централизованных закупках офисного и бухгалтерского ПО для ФОИВ

В минувшую пятницу Минкомсвязь опубликовала проект постановления правительства о внесении изменений в постановление от 8 июня 2018 №658 о централизованных закупках офисного программного обеспечения, ПО для ведения бюджетного учета, а также ПО в сфере информационной безопасности (утверждено в июне). Проект постановления уточняет определения «ПО в сфере информационной безопасности» и «бухгалтерское ПО». Согласно предлагаемым изменениям, под […]

нет комментариев

О региональной конференции, посвящённой импортозамещению

Предлагаем вашему вниманию отчёт о региональной IT-конференции, предоставленный в четверг D-Russia.ru её участником, компанией «ЛАНИТ-Урал». В Салехарде 22 ноября состоялась ежегодная научно-техническая конференция «Импортозамещение программного обеспечения и оборудования в ЯНАО». Руководителям и IT-специалистам органов власти и местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа были представлены наиболее эффективные российские разработки и опыт импортозамещения IT. В работе конференции приняли […]

нет комментариев

На Ямале объявлено о переводе 40+ тысяч рабочих мест госслужащих региона на отечественные IT-решения

Ямал изучает опыт перехода на российские операционные системы – в ближайшие два года планируется перевод более 40 тысяч рабочих мест госслужащих региона на отечественные решения, об этом говорится в релизе компании «Ланит» по итогам ежегодной научно-технической конференции «Импортозамещение программного обеспечения и оборудования в ЯНАО». Мероприятие открыла заместитель губернатора ЯНАО Наталия Фиголь, она обратила внимание на […]

нет комментариев

Минкомсвязь доработала проект приказа о централизованных закупках офисных приложений и ПО для ИБ

Минкомсвязь разместила на портале общественных обсуждений проект приказа «Об утверждении форм и порядка представления информации о потребности в осуществлении централизованных закупок, формирования потребности офисного программного обеспечения и программного обеспечения в сфере информационной безопасности». Предыдущий проект приказа был размещён министерством в августе. Документ разработан в соответствии с постановлением правительства РФ ‎от 8 июня 2018 г. №658 […]

нет комментариев

Глава «Аэрофлота» рассказал о цифровизации, импортном ПО и импортозамещении в компании

Какие базовые цифровые платформы и системы применяются в компании «Аэрофлот», а также о том, как компания реализует политику импортозамещения ПО, сообщил на минувшей неделе генеральный директор «Аэрофлота» Виталий Савельев на совещании о цифровой трансформации транспортного комплекса. Стенограмма заседания была опубликована только на этой неделе. «Мы перевозим в сутки более 120 тысяч пассажиров. Если в 2009 […]

нет комментариев

«ГосЛинукс» включили в реестр отечественного софта как прикладное ПО

Операционная система типового дистрибутива АИС ФССП России «ГосЛинукс» включена в реестр отечественного программного обеспечения как «Прикладное ПО общего назначения». «В результате экспертизы подготовлено экспертное заключение «о несоответствии требованиям Правил № 1236». Программное обеспечение является произведением от CentOS, которая распространяется по лицензии GPL», – говорится в решении экспертного совета. Совет принял решение изменить класс программного обеспечения […]

нет комментариев

В реестр отечественного ПО не будут включаться продукты, базирующиеся на зарубежных СУБД и платформах

Экспертный совет по российскому ПО при Минкомсвязи России решил поэтапно отказаться от включения в реестр программного обеспечения, базирующегося на программных продуктах только иностранного происхождения в части систем управления базами данных (СУБД), серверов приложений и платформ, которое включено или подлежит включению в реестр отечественного ПО, следует из протокола заседания совета от 12 ноября – первого заседания, […]

1 комментарий

Реестр отечественного ПО пополнился новыми продуктами

В реестр отечественного программного обеспечения в понедельник добавлены семь новых продуктов, свидетельствуют материалы на сайте реестра; еще четыре продукта были внесены в реестр 26 сентября. Также из реестра исключены некоторые классы ПО. Как следует из приказа Минкомсвязи, параллельно из реестра были исключены четыре продукта по заявлению правообладателя и девять продуктов – в связи с несоответствием […]

нет комментариев

Посмотреть все материалы рубрики “Имортозамещение”

О едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных

Основным инструментом реализации политики импортозамещения в настоящее время является единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, который представляет собой классифицированный список программных продуктов. Формированием и ведением реестра в качестве уполномоченного федерального органа исполнительной власти занимается Минкомсвязь России.

Заказчик не имеет права приобретать без специального обоснования программные продукты, аналоги которых есть в реестре. По состоянию на 20 мая 2016 года в реестре размещено более 950 российских программных продуктов.

Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных

Разработчику:

  • Инструкция по внесению программный продукт в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (реестр российского ПО)
  • Рекомендации по подготовке документов, необходимых для подачи заявлений в реестр

Государственному (муниципальному) заказчику:

Применительно к кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) запрет распространяется на следующие позиции (без учета компьютерных игр):

Код ОКПД2 

58.29.11.000 — Системы операционные на электронном носителе

58.29.12.000 — Обеспечение программное сетевое на электронном носителе

58.29.13.000 — Обеспечение программное для администрирования баз данных на электронном носителе

58.29.14.000 — Средства разработки инструментальные и программное обеспечение языков программирования на электронном носителе

58.29.21.000 — Приложения общие для повышения эффективности бизнеса и приложения для домашнего пользования, отдельно реализуемые

58.29.29.000 — Обеспечение программное прикладное прочее на электронном носителе

58.29.31.000 — Обеспечение программное системное для загрузки

58.29.32.000 — Обеспечение программное прикладное для загрузки

58.29.40.000 — Обеспечение программное в диалоговом режиме

58.29.50.000 — Услуги по предоставлению лицензий на право использовать компьютерное программное обеспечение (в части, удовлетворяющей следующему описанию: «Предоставление (передача) неисключительного права на использование программного обеспечения» или «Предоставление (передача) лицензий на право воспроизводить, распространять или использовать компьютерные программы, описания программ и вспомогательные материалы, касающиеся системного и прикладного программного обеспечения, включая права на размножение и распространение программного обеспечения, права на использование компонентов программного обеспечения в целях создания других программных продуктов или включения в такие продукты»)

62.01.29.000 — Оригиналы программного обеспечения прочие

63.11.13.000 — Услуги по предоставлению программного обеспечения без его размещения на компьютерном оборудовании пользователя (в части, удовлетворяющей следующему описанию: «Предоставление прав использования конкретного программного обеспечения и баз данных, размещенных, эксплуатируемых и управляемых на компьютерном оборудовании, не принадлежащем пользователю, через удаленный доступ к такому оборудованию, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с предоставлением или без предоставления для установки на компьютерном оборудовании пользователя программного обеспечения, обеспечивающего указанное использование» (проще говоря, речь идёт о SaaS)

Нормативные акты в сфере импортозамещения

  • Указ президента РФ от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
  • Распоряжение правительства РФ от 29.03.2018 №528-р (о выделении из резервного фонда правительства 3 040 836,86 тысячи рублей тысячи на реализацию мероприятий программы «Цифровая экономика Российской Федерации» в 2018 году);
  • Постановление правительства РФ от 07.03.2018 №234 «О внесении изменений в подпункт «а» пункта 11 дополнительных требований к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения» (устанавливает, что с 2019 года офисный софт из реестра должен работать под управлением мобильной операционной системы из реестра);
  • Постановление правительства РФ от 20.12.2017 №1594 “О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. №1236” (снимает запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС));
  • Постановление правительства РФ от 23.03.2017 №325 «Об утверждении дополнительных требований к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, и внесении изменений в Правила формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;
  • Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (утверждена указом президента РФ от 05.12.2016 г. №646);
  • Распоряжение правительства РФ от 26.07.2016 №1588-р об утверждении плана перехода в 2016-2018 годах федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения;
  • Директивы представителям интересов Российской Федерации для участия в заседаниях советов директоров (наблюдательных советов) акционерных обществ с государственным участием, включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением правительства Российской Федерации от 23.01.2003 №91-р (утверждены первым заместителем председателя правительства Российской Федерации Игорем Шуваловым от 11.07.2016 №4972п-П13);
  • Постановление Правительства РФ от 16.11.2015 №1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
  • Федеральный закон от 29.06.2015 №188-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 14 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

  • Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 29.06.2017 №334 «Об утверждении методических рекомендаций по переходу федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения, в том числе ранее закупленного офисного программного обеспечения»;
  • Указ президента РФ от 13.05.2017 №208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года»;
  • Указ президента РФ  от 09.05.2017 №203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы»;
  • Постановление правительства РФ от 16.09.2016 №925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами»;
  • Поручение президента РФ от 25.05.2016 (о создании Центра компетенций по импортозамещению в области ИКТ; Центр зарегистрирован Минюстом в сентябре 2016);
  • Постановление правительства РФ от 5.05.2016 №392 «О приоритетных направлениях использования и развития информационно-коммуникационных технологий в федеральных органах исполнительной власти и органах управления государственными внебюджетными фондами и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
  • Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 01.04.2016 №134 «О внесении изменений в Классификатор программ для электронных вычислительных машин и баз данных, утвержденный приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.12.2015 №621»;
  • Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.12.2015 №622 «Об утверждении правил применения классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;
  • Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.12.2015 №621 «Об утверждении классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;
  • Приказ министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.12.2015 №614 «Об определении официального сайта оператора единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
  • Распоряжение правительства РФ от 27.01.2015 №98-р «Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году»;
  • Федеральный закон от 31.12.2014 №531-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;
  • Постановление правительства РФ от 17.12.2014 №1388 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению «Российский фонд технологического развития» в целях внедрения наилучших доступных технологий и импортозамещения в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»;
  • Распоряжение правительства РФ от 01.11.2013 №2036-р «Об утверждении Концепции развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 – 2020 годы и на перспективу до 2025 года»;
  • Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
  • «Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (разработан Минэкономразвития России в 2013 году);
  • Указ президента РФ от 12.05.2009 №537 «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»;
  • Распоряжение правительства РФ от 17.11.2008 №1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;
  • Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Проекты органов власти, органов местного самоуправления, государственных компаний, направленные  на импортозамещение зарубежных программных продуктов

 

Об опыте импортозамещения операционных систем и офисного ПО в Челябинской области

После утверждения Доктрины информационной безопасности Российской Федерации Челябинская область в 2015 году разработала план импортозамещения программного обеспечения (ПО). Этот план ежегодно корректировался и расширялся. Текущая его версия, утвержденная губернатором Челябинской области в апреле 2017 года, предусматривает поэтапный переход на использование отечественного программного обеспечения: I этап – переход на использование отечественного прикладного программного обеспечения с сохранением […]

нет комментариев
герб тульской области

Импортозамещение ПО: опыт Тульской области

План перехода на использование в органах государственной власти и органах местного самоуправления Тульской области и в их подведомственных учреждениях продуктов и услуг отечественного программного обеспечения и интернет-сервисов (план перехода) был разработан в 2015 году и предусматривает мероприятия до 2020 года включительно. В сроках выполнения мероприятий учтена необходимость проведения подготовительных работ, тестирования и доработки программных продуктов […]

нет комментариев

Методология планирования и реализации проектов импортозамещения ПО и СВТ в органах государственной власти

Нам повезло стать современниками российского проекта перехода на импортонезависимую IT-архитектуру. У специалистов сложился полный спектр мнений по этому поводу, от драматических до восторженных. Определённо ясно одно: процесс неизбежен. В Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной указом президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года, указана задача: «Заменить импортное оборудование, программное […]

нет комментариев

Разработка отраслевого регионального социального регистра населения Ростовской области

Цели и задачи проекта Разработка отраслевого регионального социального регистра населения Ростовской области (далее – социальный регистр). Реализация мероприятий, направленных на объединение в единую информационную систему 14 банков данных. Отказ от использования проприетарных СУБД и миграция на свободно распространяемую объектно-реляционную СУБД – PostgreSQL. Заказчик Министерство труда и социального развития Ростовской области. Исполнители ООО «Роста» (ранее ЗАО […]

нет комментариев

Интеграция транспортного портала транспорт40.рф регионального комплекса РНИС с платформой российской картографии «Яндекс.Карты»

Цели и задачи проекта 1. Повышение устойчивости и скорости работы картографической подложки транспортного портала. 0 руб., реализовано без финансовых затрат. Продолжительность проекта Декабрь 2015 года–замена картографической подложки транспортного портала. Технологические особенности реализации проекта Организационные особенности реализации проекта: 1. Доработана платформа транспортного портала. 2. Проведено тестирование функционирования «Яндекс.Карты» на платформе транспортного портала. Результат проекта Переход на […]

нет комментариев

Замена СУБД Системы ЗАГС Республики Татарстан

Цель проекта: создать конкурентный программный продукт с высоким потенциалом на базе отечественной разработки Задачи проекта: Сокращение расходов на закупку лицензий; Обеспечение обновленной, в части адресной системы, программной инфраструктуры системы ведения реестра населения автоматизированной информационной системы Управления записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан; переход на современный web-интерфейс.

нет комментариев

Интеграционная сервисная шина Санкт-Петербурга

Целью проекта является сокращение бюджетных затрат Санкт-Петербурга, ежегодно расходуемых на эксплуатацию и развитие технологий межведомственного электронного взаимодействия. Задачами проекта являются: отказ от использования иностранного программного обеспечения в социально-значимых городских проектах; качественное и эффективное замещение иностранного программного обеспечения; повышение качества управления ИТ-проектами за счет обеспечения технической поддержки и сопровождения технологий межведомственного электронного взаимодействия без привлечения иностранных […]

нет комментариев

Региональная комплексная информационная система «Государственные услуги – Ярославская область»

Основной целью проекта стало решение задачи сокращения ежегодных расходов на лицензирование и техническую поддержку сторонними подрядчиками при эксплуатации Региональной комплексной информационной системы «Государственные услуги – Ярославская область» (далее – РКИС «ГУ-ЯО»).

нет комментариев

Система электронного документооборота органов власти Калужской области САДКО на платформе российской СУБД «Ред База Данных»

Цели и задачи проекта: повышение устойчивости и скорости работы системы автоматизированного документооборота Калужской области (далее – СЭД САДКО). Данная система является единой системой документооборота органов власти Калужской области, используется в 85 органах исполнительной власти, местного самоуправления и подведомственных им организациях, ежедневно регистрируется порядка 850 документов и вносится более 4500 отдельных резолюций; расширение перспективы развития функциональных […]

нет комментариев

Переход от проприетарного программного обеспечения к СПО, а также платформенным решениям отечественных разработчиков ПО в СМЭВ Республики Бурятия

Целями проекта является оптимизация процессов межведомственного электронного взаимодействия, переход от проприетарного программного обеспечения к СПО, а также платформенным решениям отечественных разработчиков ПО. Данный переход позволит обеспечить повышение общей отказоустойчивости системы и независимость от лицензионной политики владельцев проприетарного ПО.

нет комментариев
здание риа новости

В Ria.ru поменяли Oracle на PostgreSQL

«Россия сегодня» (в эту медиагруппу входят Ria.ru, «Прайм», ИноСМИ и другие проекты. Russia Today в группу не входит) прекратили использование продуктов Oracle. Все необходимые техпроцессы теперь завязаны на PostgreSQL, сопровождение которой обходится «на порядок дешевле». Миграцией вторую половину 2015-го года занимались бывшие сотрудники Rambler Михаил Чеканов (Михаил ещё известен руководством веб-проектов Олимпийских игр в Сочи) […]

нет комментариев
Гослинукс Goslinux

Операционная система GosLinux

Цели и задачи проекта: выполнение распоряжения правительства № 2299-р ( от 17 декабря 2010 года), утверждавшее план перехода федеральных органов исполнительной власти и федеральных бюджетных учреждений на использование свободного программного обеспечения (СПО) к 2015 году экономия средств Заказчик Федеральная служба судебных приставов – единственное ведомство, исполнившее распоряжение правительства РФ №2299-р Исполнители НИИ «Восход», на субподряде […]

нет комментариев

«Мы не принимали претензии к тому, что кнопки расположены не так, как в Microsoft Office»

Федеральная служба судебных приставов – единственный федеральный орган исполнительной власти, не без успеха попытавшийся выполнить постановление правительства о переходе на СПО. Опыт ФССП сегодня важен в связи с необходимостью ослабить зависимость государства от импортного программного обеспечения. Экспертный центр электронного государства взял интервью у начальника управления информационных технологий Федеральной службы судебных приставов Натальи Звягиной. – Успех […]

2 комментария

Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий

 

Экспертным центром в конце 2015 года было осуществлено масштабное исследование с целью выяснить, какое ПО используется в органах власти и муниципалитетах,  организованы мероприятия, посвященных импортозамещению ПО в органах власти (в Ханты-Мансийске, Тюмени, Самаре, Нижнем Новгороде, МосквеУфе), подготовлен и выпущен спецвыпуск электронного журнала «Региональная и муниципальная информатизация», посвященный этой теме. Подготовлены рекомендации по планированию и реализации мероприятий в сфере импортозамещения программного обеспечения в органах власти субъектов российской Федерации, рекомендации по использованию единого реестра российских программ для государственных заказчиков и разработчиков программного обеспечения.

Ведется сбор информации о реализованных проектах органов власти, органов местного самоуправления, государственных компаний, направленных  на импортозамещение зарубежных программных продуктов (см. вкладку «Практики»).

Ведется мониторинг информационной системы государственных закупок на предмет выполнения госзаказчиками требований нормативных документов, регулярно проводятся и публикуются на сайте центра аналитические материалы, посвященные импортозамещению ПО.

В июне 2015 года в ходе VII Международного IT-Форума было принято решение о создании на базе Экспертного центра электронного государства центра компетенции по координации процессов импортозамещения в сфере IT в федеральных и региональных органах власти и органах местного самоуправления Российской Федерации,

В январе 2016 года Президент Российской Федерации В.В.Путин поручил (от 29.01.2016г. №Пр-168, п.6) создать на базе Института развития Интернета (ИРИ), Ассоциации разработчиков программного обеспечения (АРПП)  и Экспертного центра электронного государства Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий.

После проработки этого вопроса Минэкономразвития России и Минкомсвязью России с участием перечисленных организаций, Президентом было подписано поручение (от 25.05.2016г. №Пр-1005) об обеспечении необходимой государственной поддержки по созданию и функционированию центра компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий. Отдельно была отмечена необходимость сохранения независимости принимаемых центром решений от субъектов предпринимательской деятельности в сфере информационно-коммуникационных технологий и отраслевых органов государственной власти.

В сентябре 2016 года Минюст России зарегистрировал Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий в форме автономной некоммерческой организации. В соответствии с поручениями Президента, учредителями Центра выступили Ассоциация разработчиков программного обеспечения (АРПП) Институт развития Интернета (ИРИ) и Экспертный центр электронного государства. По решению учредителей директором назначен президент Фонда информационной демократии Илья Массух.

Цель деятельности Центра компетенций — эффективная реализация государственной политики по импортозамещению в сфере ИКТ в организациях, деятельность которых регулируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и иных заинтересованных организациях.