Проведено очередное заседание подгруппы по КНД рабочей группы Государственного совета Российской Федерации

273

Второе заседание подгруппы «Цифровизация контрольно-надзорной деятельности» рабочей группы Государственного совета Российской Федерации по направлению «Коммуникации, связь, цифровая экономика» состоялось 8 августа. Первое заседание, напомним, прошло 26 июня в Москве.

Второе совещание было проведено в режиме видеоконференцсвязи под председательством и.о. министра информационных технологий и связи Челябинской области Александра Козлова.

Участие в совещании приняли представители органов исполнительной власти, бизнес-объединений, предпринимательского и научного сообщества из 19 регионов Российской Федерации.

В ходе работы рассмотрели предложения по решению выявленных проблем в контрольно-надзорной деятельности, предложения по методике измерения ключевых показателей оценки результативности внедрения цифровизации КНД, проблемы межведомственного информационного взаимодействия, а также технические аспекты реализации проекта.

На заседании были рассмотрены следующие вопросы:

Ситников Олег Владимирович, руководитель проектов Минкомсвязи, рассказал о результатах рассмотрения предложений к проекту технического задания на развитие государственной информационной системе «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» (ТОР КНД).

Рудакова Елена Витальевна, менеджер по развитию ФГБУ НИИ «Восход», представила предложения по методике измерения показателя 5.1 целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации» на период 2019–2021 гг., утвержденной распоряжением правительства Российской Федерации от 19 апреля 2019 года № 783-р.

Также она рассказала о результатах рассмотрения предложений по целям и направлениям мероприятий, для софинансирования которых в 2020 году будет предоставляться субсидия на поддержку региональных проектов в сфере цифровизации контрольно-надзорной деятельности.

Нечаев Дмитрий Андреевич, департамент государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России, описал проектирование межведомственного взаимодействия при осуществлении государственного контроля (надзора),
муниципального контроля органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Белогурова Елена Борисовна, начальник отдела реформирования законодательства Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», описала основные проблемы в области цифровизации КНД и пути их решения.

Рагозин Олег Владимирович, директор департамента ООО «Группа Борлас», представил доклады:

1. «Инструмент визуализации результатов ключевых показателей оценки результативности внедрения цифровизации контрольно-надзорной деятельности».

2. «Применение семантического подхода при создании межотраслевого реестра субъектов и объектов, реестра обязательных требований и иных реестров КНД».

Кутуев Мурат Ильдарович, заместитель директора по развитию АО «БАРС Груп», выступил с презентацией «Цифровой бэк-офис как способ решения проблем процессов КНД».

Топала Александр Михайлович, руководитель отдела по работе с ключевыми заказчиками АО «СофтЛайн Трейд», и Ивушкин Дмитрий Николаевич, руководитель отдела разработки и радиоэлектронной аппаратуры ООО «АйСиБиКом» описали применение технологий Интернета вещей как решение проблемы регулярной объектовой обработки данных.

Лизин Сергей Николаевич, генеральный директор АО «Эволента», рассказал о решениях проблем межведомственного информационного взаимодействия и интеграции ВИС с целью информационного обмена в сфере КНД.

Справка

Согласно распоряжению президента от 27.12.2018 г., в составе Государственного совета созданы 16 рабочих групп по направлениям «Государственное и муниципальное управление», «Здравоохранение», «Коммуникации, связь, цифровая экономика», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство», «Молодёжная политика», «Образование и наука», «Промышленность», «Сельское хозяйство», «Социальная политика», «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда», «Транспорт», «Туризм, физическая культура и спорт», «Экология и природные ресурсы», «Экономика и финансы» и «Энергетика».

Рабочие группы созданы в целях обеспечения подготовки материалов по вопросам, которые будут рассматриваться на заседаниях Государственного совета и его президиума.

Основная цель подгруппы «Цифровизация контрольно-надзорной деятельности» — обеспечить подготовку рабочих материалов доклада по вопросам цифровизации контрольно-надзорной деятельности, который уже этой осенью руководитель группы по направлению «Коммуникации, связь, цифровая экономика» Госсовета, губернатор Московской области Андрей Воробьев, представит президенту РФ Владимиру Путину.

Основные функции подгруппы:

  • анализ правоприменительной практики в субъектах Российской Федерации по направлению контрольно-надзорной деятельности
  • подготовка предложений, направленных на совершенствование нормативных правовых актов Российской Федерации по цифровизации КНД, для включения в доклад руководителя рабочей группы Государственного совета Российской Федерации по направлению «Коммуникации, связь, цифровая экономика,
  • анализ и оценка результатов реализации региональных проектов по цифровизации КНД, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, и подготовка предложений, направленных на совершенствование деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации при решении вопросов, относящихся к контрольно-надзорной деятельности,
  • выявление в субъектах Российской Федерации лучших практик государственного и муниципального управления контрольно-надзорной деятельностью органов власти и их распространение, подготовка предложений, направленных на повышение эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, в том числе на достижение наилучших значений показателей эффективности их деятельности при решении вопросов, относящихся к направлению деятельности подгрупп.

На сегодняшний день сформирован состав участников подгруппы. В него вошли:

  • руководители и специалисты органов исполнительной власти в сфере информационных технологий, контрольно-надзорных органов, органов, осуществляющих координацию реформирования контрольно-надзорной деятельности, более чем из 15 регионов Российской Федерации;
  • руководители и специалисты IT-компаний, имеющих опыт автоматизации контрольно-надзорной деятельности;
  • представители общественных организаций, представляющих интересы бизнеса, деловых структур;
  • представители Минэкономразвития России, Минкомсвязи России, ФГБУ НИИ «Восход» (организации, подведомственной Минкомсвязи России).

Обновление 2 сентября:

См. решения, принятые на заседании >>