Минцифры должно до 1 июля 2023 года создать и ввести в эксплуатацию федеральную государственную информационную систему «Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)», а также обеспечить ее включение в состав единой цифровой платформы «ГосТех», следует из постановления правительства от 28 июня 2022 г. № 1152, опубликованного на официальном портале правовой информации в среду.
Постановление содержит положение об информационной системе и вносит соответствующие изменения в ряд нормативных актов правительства.
Напомним, документ разработан Минцифры во исполнение указа президента от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» и поручения президента от 10 октября 2020 г. № Пр-1648.
Поручение обязывает правительство обеспечить к 1 января 2023 года перевод в электронный формат массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, предусмотрев соответствующие изменения в национальных проектах.
Согласно положению о ФГИС, единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов) создаётся для содействия федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления, органам государственных внебюджетных фондов и иным организациям, участвующим в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Как поясняли ранее в Минцифры, создание государственной информационной системы обусловлено низким уровнем информатизации большого количества органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, которые в свою очередь самостоятельно не имеют возможности обеспечить перевод процесса предоставления государственных услуг в электронный вид. Благодаря ФГИС ЕСПГУ органам власти на местах «не потребуется дополнительных затрат кроме подготовки автоматизированных рабочих мест».
Функциями и задачами единой системы являются:
- обеспечение пользователей единой системы наиболее качественными и доступными инструментами предоставления госуслуг в электронной форме;
- автоматизация предоставления госуслуг в электронной форме;
- автоматический контроль сроков исполнения каждой административной процедуры предоставления государственной или муниципальной услуги в отдельности и срока предоставления такой услуги в целом;
- обеспечение ведения в электронном виде реестров данных, необходимых для предоставления услуг;
- обеспечение возможности регистрации заявлений физических лиц, пришедших на личный приём в соответствующие органы и МФЦ;
- обеспечение получения наглядной информации по предоставлению госуслуг в электронной форме;
- обеспечение публикации методических материалов по вопросам использования единой системы и ознакомления специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и организаций, подключённых к единой системе;
- обеспечение проверки факта оплаты начисленных государственных пошлин и иных платежей в государственной информационной системе государственных и муниципальных платежей.
Оператором единой системы назначено Минцифры, которое должно постоянно обеспечивать реализацию мероприятий по развитию и эксплуатации информационной системы. Минэкономразвития поручено формировать предложения по развитию системы и направлять их Минцифры.
Органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления рекомендовано использовать систему при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
