Законопроект об идентификации некоммерческих организаций (НКО) через единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) при создании персональных страниц в соцсетях в целом поддержан правительством – при условии его доработки с учётом замечаний, следует из материалов на сайте Думы.
Депутатский законопроект был внесён в середине декабря 2024. Он предлагает установить возможность идентификации и аутентификации персональных страниц НКО в социальных сетях через портал госуслуг (с помощью ЕСИА). При этом для НКО в форме благотворительных фондов прохождение идентификации и аутентификации будет обязательным. По мнению авторов документа, это защитит граждан от мошенников, создающих поддельные страницы фондов в соцсетях и собирающих через них деньги доверчивых пользователей.
Правительство в своём отзыве отмечает несколько недоработок:
- Благотворительные организации могут создаваться не только в форме НКО – это следует учесть.
- НКО не запрещено создавать страницы в соцсетях, поэтому положение законопроекта об установлении такого права для некоммерческих организаций, за исключением предусмотренных законопроектом, является избыточным.
- Законопроектом не урегулирован вопрос в отношении благотворительных организаций, создавших официальные страницы до предполагаемой даты вступления в силу федерального закона.
- Используемый в законопроекте термин «благотворительный фонд» следует привести в соответствие с законодательством РФ в части уточнения организационно-правовой формы фонда с указанием на благотворительный характер его деятельности.
- Поскольку законопроект содержит обязательные требования, срок вступления в силу закона следует привести в соответствие с частью 1 статьи 3 федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (либо с 1 марта, либо с 1 сентября 2026, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня официального опубликования).
Напомним, обязательные требования – это требования, соблюдение которых контролируется при государственном контроле (надзоре), привлечении к административной ответственности, предоставлении лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценке соответствия продукции и при «иных формах оценки и экспертизы».
