Для общественного обсуждения опубликован проект новых правил ведения реестра российского программного обеспечения (ПО), предусматривается, в частности, ввести в состав сведений о программных продуктах данные об их соответствии дополнительным требованиям и обеспечить совместимость не менее чем с двумя отечественными ОС.
Как сказано в пояснительной записке, для доработки ПО, сведения о котором уже включены в реестр российского ПО и реестр евразийского ПО, срок вступления будущего постановления в части совместимости с отечественными ОС дифференцирован в зависимости от готовности IT-решений.
Также Минцифры России утвердит план проверки ПО, сведения о котором включены в реестр российского ПО и реестр евразийского ПО, на совместимость с ОС, прошедшими в установленном порядке процедуру подтверждения соответствия дополнительным требованиям.
В части установления дополнительных требований к ПО Минцифры потребует:
- подтверждения совместимости ПО с отечественными микропроцессорами;
- поддержки российских браузеров;
- устранения ошибок и уязвимостей;
- выпуска обновлений ПО;
- предоставления API для интеграции ПО с внешними системами;
- учёта и отслеживания ошибок, выявляемых на всех этапах жизненного цикла ПО, в том числе, в процессе эксплуатации ПО, а также правил использования открытых лицензий.
Подтверждение соответствия ПО дополнительным требованиям должны осуществлять аттестованные Минцифры России экспертные организации, требования к которым устанавливаются проектом постановления.
Вводится новое требование для госкомпаний в части включения ПО, разработанного для внутреннего использования [в компаниях]. В реестр российского ПО могут быть включены решения госкомпаний только в случае отсутствия аналогов в реестре российского и евразийского ПО. Минцифры России установит перечень классов ПО, на которое будет распространяться данное требование.
Помимо этого, госкомпаниям необходимо будет ежегодно подтверждать коммерциализацию своих программных решений, причём доля дохода от реализации аффилированным с госкомпанией лицам должна составлять не более 30%. Это позволит оптимизировать государственные затраты и будет стимулировать закупку и развитие уже существующих на рынке российских программных решений, сказано в пояснении к проекту постановления.
Проектом постановления устанавливается, что правообладатели программ должны ежегодно не позднее 1 июня предоставлять (актуализировать):
- сведения о размере выручки за реализацию ПО;
- информацию о стоимости ПО;
- документацию о функциональных характеристиках ПО.
Напомним, что требования для офисного ПО о совместимости как минимум с двумя ОС, включёнными в реестр российского софта, были и ранее.
В марте 2024 стали известны результаты опроса компаний-членов АРПП о сроках обеспечения совместимости классов ПО с российскими операционными системами общего назначения – как для уже включённых в реестр решений, так и включаемых в настоящий момент.
Судя по представленным данным, основная масса упомянутого ПО из реестра будет совместима с двумя отечественными ОС в 2025 году. Для некоторых продуктов указаны более поздние даты. Так, почти для всего класса «Промышленное программное обеспечение» совместимость ожидается в 2026 году. Тогда же станут совместимыми с двумя ОС «Средства управления информационными ресурсами и средства управления основными данными (ЕСМ, MDM)», «Средства управления складом и цепочками поставок (WMS, SCM)», «Средства управления производственными процессами (MES)» и «Средства управления бизнес-процессами (ВРМ)». Для вновь включаемого в реестр ПО даты совмещения были указаны иные – в основном это сентябрь 2024 года.