XII Всероссийский форум региональной и муниципальной информатизации «ПРОФ-IT» прошёл 9-11 октября в технопарке «Сколково».
Приветствие участникам форума направил Игорь Щёголев, ныне полномочный представитель президента России в Центральном федеральном округе, в бытность министром связи и массовых коммуникаций РФ поддержавший организацию ежегодных всероссийских конференций и конкурса IT-проектов региональной информатизации (позднее – форумов) «ПРОФ-IT». «Форум традиционно является одним из наиболее значимых и масштабных общероссийских событий в сфере цифровой трансформации государственного и муниципального управления, где для диалога собираются ведущие отраслевые эксперты и практикующие специалисты», — отметил он.
На церемонии открытия руководитель Экспертного центра электронного государства Павел Хилов отметил, что «ежегодно форум собирает большое количество субъектов, в этом году присутствуют 53 и в их числе новые регионы».
Продолжил торжественную часть Илья Массух, директор Центра компетенций по импортозамещению в ИКТ: «Форуму «ПРОФ-IT» 12 лет, я ежегодно участвую (в качестве члена жюри – ред.) в его конкурсах и здесь учусь: именно на местах создаются решения, которые можно тиражировать по всей стране».
Традиционно на церемонии открытия победителям IV Национального конкурса «ПРОФ-IT.Инновация» вручены награды – статуэтки «ПРОФ-IT», как символ признания заслуг в сфере цифровой информатизации страны от коллег, экспертов и делового сообщества.
В пленарной сессии «Национальный проект «Экономика данных и цифровая трансформация государства»: региональные и муниципальные аспекты» приняли участие директор департамента цифровой трансформации и координации бюджетных расходов Минцифры России Алексей Чукарин, заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Александр Шойтов, директор ЦК по импортозамещению в сфере ИКТ Илья Массух, вице-президент, директор по созданию государственных информационных систем ПАО «Ростелеком» Евгений Мирошников, замгубернатора Тульской области Ярослав Раков и др.
Алексей Чукарин подробно рассказал о федеральных проектах, которые войдут в нацпроект «Экономика данных», перечислив их планируемые показатели. В том числе стало известно о новом федпроекте, посвящённом госстатистике.
Значительная роль в реализации мероприятий нацпроекта «Экономика данных» и, соответственно, в достижении показателей его выполнения, отведена субъектам РФ.
В ходе сессии обсуждались ключевые направления нацпроекта, приоритеты и особенности его реализации в регионах.
В частности, были рассмотрены темы:
- создание и развитие государственных цифровых платформ;
- информационная безопасность и устойчивость инфраструктуры;
- импортозамещение в сфере информационно-коммуникационных технологий;
- искусственный интеллект в госуправлении;
- реализация нацпроекта с точки зрения региона.
По словам Массуха, в Минцифры было принято решение об отказе от единого репозитория открытого кода, и вместо него сейчас «в высокой степени готовности» находится «концепция российских репозиториев», в которую войдут единые требования по безопасности хранилищ. Это, напомним, стало известно ранее в сентябре.
Как писал D-Russia.ru, создание национального репозитория ПО с открытым кодом (создание «российского GitHub’a» (по аналогии с китайским Gitee), открытого для всех участников вне зависимости от их территориальной принадлежности, было предусмотрено постановлением правительства от 2022 года. На его создание в 2023 году было передано почти 1,4 миллиарда рублей от ликвидируемого фонда «Росинфокоминвест» в Российский фонд развития информационных технологий (РФРИТ). РФРИТ должен был отобрать исполнителя работ по созданию репозитория.
С докладом на тему «Практические кейсы использования технологий искусственного интеллекта в государственном управлении» выступил старший управляющий директор – начальник управления национального развития AI ПАО «Сбербанк» Владимир Авербах. В том числе он привёл примеры успешных внедрений ИИ в различных сферах – соцобслуживании, госуправлении, геоаналитике, медицине и т.д.
В первый день форума состоялось несколько секций:
- «Искусственный интеллект в отраслях: основа технологического лидерства»
Модератор: заместитель директора по федеральным проектам АНО «Цифровая экономика» Евгений Осадчук. Среди спикеров: вице-президент, директор департамента управления программой «ГосТех» ПАО «Сбербанк» Алексей Козырев; территориальный руководитель в Центральном федеральном и Северо-Западном федеральном округах Университета Иннополис Анна Малиновская; директор по бизнес-развитию направления биометрических систем группы компаний ЦРТ Андрей Хрулёв и др.
- «Импортозамещение в сфере ИКТ»
Секцию провёл Илья Массух. Среди спикеров: вице-президент по развитию информационных систем ПАО «Ростелеком» Виталий Трепыхалин; начальник Центра координации обеспечения технологического суверенитета финансового рынка департамента информационной безопасности ЦБ Савва Морозов; президент Группы компаний «ИнфоВотч» Наталья Касперская; заместитель генерального директора Postgres Pro Иван Панченко и др.
- «Управление данными и формирование рынка данных»
Модератор: руководитель Центра передового опыта по данным и аналитике Сергей Черемисин. Среди спикеров: директор «Центра цифровой трансформации Республики Татарстан» Алексей Едельсков; заместитель генерального директора «Группа Аренадата» Алексей Журавлёв и др.
Также замглавы Минцифры Александр Шойтов провёл стратегическую сессию «Цифровая трансформация региона: через информационную безопасность к устойчивости инфраструктуры».
Одним из ключевых направлений национальной цели «Экономика данных и цифровая трансформация государства» является «Инфраструктура информационной безопасности», в рамках которой регионам предстоит провести работу по совершенствованию мероприятий в части обеспечения информационной безопасности региональной IT-инфраструктуры. Задача стратегической сессии – осветить ключевые подходы к выстраиванию безопасной инфраструктуры и проработать механизмы взаимодействия между ФОИВ и РОИВ для достижения целей цифровой трансформации.
На стратсессии обсудили текущее состояние защиты информации и обеспечения безопасности объектов КИИ в органах государственной власти и организациях; кадровое обеспечение в области информационной безопасности в регионах; взаимодействие вендоров с регионами и пр.
Управляющий партнёр, университет «Зерокодер» Сергей Бражник провёл мастер-класс «Зачем госслужащему нейросети?» — об оптимизации работы госслужащих.
Также в ходе первого дня форума были представлены региональные цифровые платформы.
Второй день форума открылся сессией Минцифры «Об организации работы с региональными стратегиями и программами цифровой трансформации». Провела её специалист департамента развития искусственного интеллекта и больших данных Минцифры Янина Шабурова. Спикерами выступили руководитель регионального блока министерства Зарина Багиева и заместитель министра цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области Владимир Седович.
Как рассказала Багиева, утверждение региональных стратегий цифровой трансформации откладывается до 1 апреля 2025, в связи со сдвигом срока принятия федеральных программ. Соответственно, переносятся и сроки по программам ЦТ.
Также она дала ссылки на обучающие материалы для членов региональных рабочих групп.
На секции «Как запрограммировать прекрасное далёко: лучшие региональные практики профориентации в IT среди школьников» выступали заместитель губернатора, руководитель министерства цифрового развития Калужской области Дмитрий Разумовский; и.о. министра цифрового развития и связи Оренбургской области Дмитрий Вечеренко; директор АНО «Развитие цифровой экономики Кузбасса» Ольга Шарафутдинова; руководитель учебно-проектного направления VK Дарья Куимчиде и др. Модерировала секцию заместитель директора направления «Кадры для цифровой экономики» АНО «Цифровая экономика» Ольга Франчук.
Франчук во вступительном слове отметила, что сегодня вопрос «Зачем обучать IT уже в школе?» не требует ответа. Проделана колоссальная работа по популяризации профессий в сфере IT среди школьников. Сегодня практически каждый из них знает, что быть айтишником или хотя бы просто обладать IT-навыками важно, нужно и перспективно.
Интерактивную секцию «Лучшие практики регионов» с вопросами из прямого эфира со всей страны провёл руководитель ЭЦЭГ Павел Хилов.
В ходе секции были рассмотрены конкретные практики из нескольких регионов России, касающиеся абсолютно разных отраслей.
Спикеры: заместитель губернатора — директор департамента информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Павел Ципорин; первый заместитель министра государственного управления, информационных технологий и связи Московской области Илья Гиренко; заместитель министра социального развития Московской области Сергей Гордеев; заместитель начальника управления цифрового развития Липецкой области Ирина Шапошникова; директор компании ООО «Инновационные Технологии Донбасса» Михаил Семёнов; начальник управления развития перспективных проектов СПб ИАЦ Михаил Кораблёв и др.
Сессия «Цифровой муниципалитет» прошла под модерацией директора Центра технологий электронного правительства, Доцент Института дизайна и урбанистики Университета ИТМО Андрея Чугунова. Обсуждались возможности, перспективы и угрозы, возникающие в ходе реализации федеральных, отраслевых, региональных программ цифровизации. Среди спикеров: директор Центра подготовки руководителей и команд цифровой трансформации ВШГУ РАНХиГС Феликс Гадзаов; директор департамента по работе с регионами АНО «Диалог Регионы» Артём Ткаченко; член правления секции Ассоциации сибирских и дальневосточных городов «Информатизация органов местного самоуправления» Данил Валинуров; руководитель группы отдела стратегических проектов СПб ИАЦ Артём Суржиков и др.
Валинуров рассказал о показателях перехода на отечественное программное обеспечение в органах местного самоуправления Сибири и Дальнего Востока в 2023 году. Согласно результатам опроса, ситуация в некоторых классах ПО плачевная. Полный переход на российские операционные системы – 0%. На офисное отечественное ПО не начали переход больше 44% ОМСУ. Самая лучшая ситуация – с применением российских СЭД, браузера и антивируса.
Состояние импортозамещения в ОМСУ | Кол. МО (%) |
Текстовый редактор, электронные таблицы, редактор презентаций | |
1. Не начали переход к российскому ПО | 59,3 |
2. Полностью перешли к российскому ПО | 7,4 |
3. Доля российского ПО в общем объёме используемого ПО составляет от 50% и больше | 3,7 |
4. Доля российского ПО в общем объёме используемого ПО составляет меньше 50% | 29,6 |
Коммуникационное ПО | |
1. Не начали переход к российскому ПО | 44,5 |
2. Полностью перешли к российскому ПО | 22,2 |
3. Доля российского ПО в общем объёме используемого ПО составляет от 50% и больше | 3,7 |
4. Доля российского ПО в общем объёме используемого ПО составляет меньше 50% | 29,6 |
Операционные системы | |
1. Не начали переход к российскому ПО | 44,5 |
2. Полностью перешли к российскому ПО | 0 |
3. Доля российского ПО в общем объёме используемого ПО составляет от 50% и больше | 3,7 |
4. Доля российского ПО в общем объёме используемого ПО составляет меньше 50% | 51,8 |
Почтовые приложения | |
1. Не начали переход к российскому ПО | 66,7 |
2. Полностью перешли к российскому ПО | 7,4 |
3. Доля российского ПО в общем объёме используемого ПО составляет от 50% и больше | 11,1 |
4. Доля российского ПО в общем объёме используемого ПО составляет меньше 50% | 14,8 |
Интернет-браузеры | |
1. Не начали переход к российскому ПО | 7,4 |
2. Полностью перешли к российскому ПО | 48,2 |
3. Доля российского ПО в общем объёме используемого ПО составляет от 50% и больше | 29,6 |
4. Доля российского ПО в общем объёме используемого ПО составляет меньше 50% | 14,8 |
Антивирусная защита | |
1. Не начали переход к российскому ПО | 7,4 |
2. Полностью перешли к российскому ПО | 88,9 |
3. Доля российского ПО в общем объёме используемого ПО составляет от 50% и больше | 0 |
4. Доля российского ПО в общем объёме используемого ПО составляет меньше 50% | 3,7 |
СЭД | |
1. Не начали переход к российскому ПО | 11,1 |
2. Полностью перешли к российскому ПО | 85,2 |
3. Доля российского ПО в общем объёме используемого ПО составляет от 50% и больше | 0 |
4. Доля российского ПО в общем объёме используемого ПО составляет меньше 50% | 3,7 |
В круглом столе по завершении сессии приняли участие заместитель директора АНО «Аналитический центр города Нижнего Новгорода» Никита Суслов; начальник управления информатизации и цифровой инфраструктуры администрации города Челябинска Алексей Якутчик; руководитель управления информатизации и связи, г. Красноярск Андрей Карасёв; директор МКУ «Управление информационно-коммуникационных технологий» города Омска Игорь Катунин; член правления секции АСДГ «Информатизация органов местного самоуправления» Евгений Поздерин и др.
Заместитель министра здравоохранения РФ Вадим Ваньков провёл секцию «Цифровизация здравоохранения». Спикеры: ФГБОУ ВО ПИМУ Минздрава России Алексей Москвин; и.о. заместителя министра цифрового развития и связи Оренбургской области – начальника управления информационной безопасности Ксения Горшкова; директор Департамента информатизации Тюменской области Станислав Логинов; исполнительный директор ООО «БРЕЙНФОН», доцент кафедры цифровых технологий в здравоохранении Казанского ГМУ, к.м.н. Ильдар Хасанов.
На сегодняшний день, рассказал Ваньков, организовано более миллиона автоматизированных рабочих мест медицинских работников, электронными подписями обеспечены 522 тысячи врачей. Медицинскую информационную систему внедрили 65 тысяч подразделений медорганизаций, в том числе 28 тысяч ФАПов. Все они передают информацию в реестр электронных медицинских документов Единой государственной информационной системы здравоохранения (РЭМД ЕГИСЗ).
Сто процентов медорганизаций обеспечивают формирование справок о рождении и смерти в электронном виде (в ЗАГС передано 0,6 миллиона е-свидетельств о рождении) и формирование сведений для электронных медицинских книжек (0,4 миллиона медицинских заключений для е-медкнижек передано в Роспотребнадзор).
«Развитие инфраструктуры связи: лучшие практики субсидирования в субъектах РФ» — секцию модерировала директор направления «Информационная инфраструктура» АНО «Цифровая экономика» Кристина Майнина. Спикеры: заместитель директора департамента государственного регулирования рынка телекоммуникаций Минцифры Денис Ляшенков; министр информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области Игорь Фетисов; министр информационного развития и связи Пермского края Пётр Шиловских; министр цифрового развития и связи Свердловской области Михаил Пономарьков; начальник отдела развития ИКТ Министерства цифрового развития и информационных технологий Тверской области Андрей Чернышёв; директор государственного казенного учреждения Ленинградской области «Оператор «электронного правительства» Ярослав Пирогов.
В рамках сессии рассмотрели существующие лучшие практики субсидирования строительства инфраструктуры связи в субъектах РФ, включая подключение объектов связи вдоль автомобильных дорог, обсудили плюсы и минусы выбранных методик, готовность субъектов к реализации механик субсидирования в ближайшей перспективе.
На экспертной дискуссии «История любви. Вузы и бизнес: эффективные стратегии: обмен опытом и лучшими практиками взаимодействия» собрались ведущие специалистов, представители образовательных учреждений, бизнес-структур и экспертов в области образования и кадрового менеджмента, чтобы обсудить, как объединить мир образования и мир работодателей.
Дискуссию провела директор направления «Кадры цифровой экономики» АНО «Цифровая экономика» Юлия Горячкина. Спикеры: директор Высшей школы программной инженерии МФТИ Алексей Малеев; руководитель отдела взаимодействия с вузами. Positive Technologies Олег Игнатов; руководитель отдела образовательных программ фирмы «1С» Игорь Кузора; директор Института дополнительного образования Екатерина Галиханова; заместитель руководителя администрации главы Республики Бурятия и правительства Республики Бурятия по цифровому развитию — председатель комитета цифрового развития Валерий Андронов и др.
Оба дня проходила очная защита проектов финала XII Всероссийского конкурса проектов региональной и муниципальной информатизации «ПРОФ-IT». Полный список победителей и призёров см. здесь >>>
Также на форуме работала экспозиция «IТ-компании России: лучшие решения для цифровизации государственного управления».