Передача госструктурам полномочий Координационного центра национальных доменов .RU и .РФ (КЦ), которая уже полгода обсуждается российскими чиновниками, обещает стать непростой задачей. Смена власти над рунетом должна быть одобрена регулятором всего Интернета — американской корпорацией ICANN, которая если и примет такое решение, то с обязательным учетом мнения российского интернет-сообщества и правозащитников, сообщила газета «Коммерсантъ».
О том, что смена администратора должна быть утверждена американской ICANN, изданию сообщил источник в интернет-отрасли и подтвердили в ICANN. Поскольку регистрация домена .РФ происходила по инициативе Минкомсвязи, то для смены администратора достаточно будет письма министерства в ICANN. Что касается доменной зоны .RU, то для смены управляющего в ней ICANN потребуется решение КЦ, мнение интернет-сообщества, а также правозащитников. «ICANN будет готова учитывать мнение таких структур, как Российская ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК), Фонд информационной демократии и различных правозащитных организаций. Решение о смене администратора будет принято, только если мнение всего интернет-сообщества будет созвучно»,— объясняет источник «Коммерсанта».
Решение о смене управляющего рунетом также может быть принято при невозможности КЦ исполнять свои обязанности, и в этом случае ICANN будет выбирать кандидатов на смену. Ситуация в неофициальном формате будет обсуждаться на совете КЦ 25 сентября, утверждают источники газеты. Директор КЦ национального домена сети интернет Андрей Колесников и вице-президент ICANN Михаил Якушев отказались от комментариев.
По данным КЦ, за 14 лет в доменной зоне .RU зарегистрировано более 5 млн интернет-сайтов. В кириллическом сегменте интернета .РФ за четыре с половиной года зарегистрировано более 800 тыс. сайтов.
Предложение по передаче полномочий КЦ федеральному органу исполнительной власти подготовлено рабочей группой при администрации президента в рамках пакета мер по усилению контроля за рунетом весной этого года. Этот вопрос стал снова актуален после июльских учений Минкомсвязи, Минобороны и ФСБ по обеспечению функционирования Интернета в случае различных типов угроз. По словам источника издания, на учениях отрабатывался сценарий отключения DNS-серверов доменов .RU и .РФ, которые находятся не только в Москве и Новосибирске, но и в Нью-Йорке, Амстердаме и Гонконге. В целом же учения были посвящены «идеологическому противостоянию России и США».
Сейчас предлагается сменить администратора национальных доменов .RU и .РФ, передав полномочия от КЦ доменов .RU и .РФ к подведомственному Россвязи ФГУП «Центральный научно-исследовательский институт связи», рассказывали недавно источники «Коммерсанта» на интернет-рынке. Глава Россвязи Олег Духовницкий говорит, что готов «проработать функционал и выполнить все задачи в срок, если будет такое поручение правительства». В пресс-службе Минкомсвязи утверждают, что этот вопрос не обсуждается.
Напомним, что сейчас в СМИ активно обсуждается возможное проведение Совета безопасности РФ с участием президента РФ Владимира Путина, на котором чиновники Минкомсвязи доложат о результатах июльских учений и обсудят вопрос устойчивости работы Интернета в условиях недружественных «целенаправленных действий». По информации источников РБК такое заседание может состояться в начале октября.
