Государственная Дума на пленарном заседании в среду приняла во втором чтении поправки в законы «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и «Об обращении лекарственных средств», разрешающие покупку через Интернет безрецептурных лекарств.
Законопроект, напомним, был принят в первом чтении в конце 2017 года. Депутаты тогда отмечали, что ко второму чтению документ должен быть серьёзно доработан. В феврале 2019 президент РФ Владимир Путин прокомментировал возможную легализацию электронной торговли лекарствами и попросил депутатов ускорить принятие законопроекта.
Во вторник Путин подписал указ о дистанционной продаже безрецептурных лекарств. Одновременно в указе предусмотрено внесение в законодательство поправки об усилении ответственности за поставку контрафактной продукции.
«Закон о дистанционной (онлайн) продаже лекарств, не требующих рецепта, разрешит их свободную доставку обычными курьерскими службами, сотрудниками без специального фармацевтического образования. В настоящее время лекарства можно заказать через Интернет, но получить — только в аптеке, — сказал председатель Государственной Думы Вячеслав Володин. — Это решение особенно важно сейчас, когда мир столкнулся с эпидемией коронавирусной инфекции. Необходимо обеспечить людям возможность без лишних походов в аптеку купить нужные безрецептурные препараты. А также защитить их от недобросовестных продавцов, искусственно создающих ажиотажный спрос».
В документе указывается, что исключение на продажу через Интернет составляют рецептурные препараты, а также те лекарства, торговля которыми ограничена или запрещена в соответствии с законодательством.
Помимо этого, запрет на онлайн-продажу накладывается на наркотические и психотропные лекарственные препараты, спиртосодержащие лекарственные препараты с объёмной долей этилового спирта выше 25%.
Также второе чтение прошли законопроекты, вводящие уголовную ответственность за реализацию фальсифицированных лекарственных средств через Интернет на сумму, превышающую 100 тысяч рублей; устанавливающие административную ответственность за продажу такого фальсификата через Интернет, если нет состава уголовного преступления.
В целях обеспечения доступности лекарственных препаратов для населения постановляю:
1. Установить, что розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми без рецепта на лекарственный препарат (далее – лекарственные препараты), дистанционным способом осуществляют аптечные организации, имеющие лицензию на осуществление фармацевтической деятельности и соответствующее разрешение Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения. Порядок выдачи разрешения на розничную торговлю лекарственными препаратами, осуществляемую дистанционным способом, требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять такую торговлю, и порядок её осуществления, а также правила доставки лекарственных препаратов гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2. Правительству Российской Федерации усилить контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере обращения лекарственных средств, включая розничную торговлю лекарственными препаратами, осуществляемую дистанционным способом, в том числе требования о недопущении обращения фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, и при необходимости представить предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на повышение ответственности аптечных организаций при осуществлении розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом.
3. Внести в перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утверждённый Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 г. № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федераций и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 10, ст. 492; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, № 23, ст. 1998; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 29, ст. 3538; 2001, № 1, ст. 71), изменение, изложив абзац шестнадцатый в следующей редакции:
«Лекарственные средства, за исключением лекарственных препаратов для медицинского применения, отпускаемых без рецепта на лекарственный препарат.».
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
