Госдума приняла в первом чтении пакет законопроектов, включающий инициативу, вводящую уголовную ответственность, в частности, за реализацию фальсифицированных лекарственных средств через Интернет на сумму, превышающую 100 тысяч рублей. Вторым документом предлагается установить административную ответственность за продажу такого фальсификата через Интернет, если состава уголовного преступления нет.
Впервые уголовная ответственность за незаконное производство лекарственных средств и медицинских изделий, обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок была установлена федеральным законом от 31 декабря 2014 года №532-ФЗ, отмечают депутаты, однако распространение фальсификата через Интернет в этом законе не оговорено.
По результатам интернет-мониторинга правоохранительными органами выявлено около 700 интернет-ресурсов (включая ресурсы с бесплатными объявлениями и социальные сети), на которых предлагались к продаже рецептурные лекарственные средства, сильнодействующие, психотропные и наркотические средства, говорится в пояснительной записке.
Для устранения пробела в правовом регулировании статью 238.1 УК РФ предлагается дополнить квалифицирующим признаком «использование средств широкого распространения, таких, как информационные системы, включая Интернет». Сейчас этой статьей установлены наказания за производство, сбыт или ввоз на территорию РФ фальсифицированных лекарственных средств или медицинских изделий, либо сбыт или ввоз на территорию нашей страны недоброкачественных лекарств или медицинских изделий, либо незаконные производство, сбыт или ввоз на территорию России для сбыта незарегистрированных лекарственных средств или медицинских изделий, либо производство, сбыт или ввоз на территорию РФ фальсифицированных биологически активных добавок, содержащих не заявленные при государственной регистрации фармацевтические субстанции, совершенные в размере более 100 тысяч рублей, если эти правонарушения совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой или же повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека.
Такое преступление наказывается лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере от 1 до 3 миллионов рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от одного года до трёх лет или без такового и с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Если преступные действия повлекли по неосторожности смерть двух или более лиц, то наказанием станет лишение свободы на срок от 8 до 12 лет со штрафом в размере от 2 до 5 миллионов рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осуждённого за период от двух до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 10 лет или без такового.
Вторым законопроектом предлагается установить повышенную административную ответственность за продажу фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных, незарегистрированных лекарственных средств или фальсифицированных биологически активных добавок, либо реализацию фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных медицинских изделий, с использованием при совершении данных правонарушений СМИ или Интернета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, для граждан в виде штрафа в размере от 75 тысяч до 200 тысяч рублей, для должностных лиц – штрафа в размере от 150 тысяч до 800 тысяч рублей; для ИП – штрафа в размере от 150 тысяч до 800 тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Для юридических лиц за те же действия предусмотрен штраф в размере от 2 до 5 миллионов рублей или административное приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Таким образом, разница между составом административного правонарушения и уголовным состоит в стоимости фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных БАДов, проданных онлайн: если стоимость не достигает 100 тысяч рублей, наступает административная ответственность, а если больше этой суммы — уголовная.
А за продажу физлицами лицензированными лекарствами какое наказание?