Основные «цифровые» НПА и проекты 2018 года

D-Russia.ru представляет перечень наиболее важных нормативно-правовых актов, принятых в 2018 году в сферах цифровой экономики, телекома, Интернета. Документы перечислены в хронологическом порядке, отдельно выделен лишь основополагающий для всей отрасли новый «майский указ» президента. Кроме того, в конце обзора перечислены ещё не прошедшие стадии обсуждения и доработки проекты НПА 2018 года, вызвавшие заметную общественную реакцию.

Обо всех проектах и принятых нормативных актах можно прочитать в разделе «Регулирование» на D-Russia.ru.

В начале мая президент РФ Владимир Путин подписал указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». В документе сформулированы цели и задачи национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Также указ содержит значительное количество пунктов, относящихся к «цифре» и ЦЭ. Правительству Российской Федерации следует обеспечить достижение следующих национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года:

  • ускорение технологического развития Российской Федерации, увеличение количества организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50% от их общего числа;
  • обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере;
  • создание в базовых отраслях экономики, прежде всего в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, высокопроизводительного экспортно ориентированного сектора, развивающегося на основе современных технологий и обеспеченного высококвалифицированными кадрами.

Правительство также должно было разработать (скорректировать) совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и представить до 1 октября 2018 года для рассмотрения на заседании совета при президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам национальные проекты (программы) по направлению «цифровая экономика». По состоянию на 26 декабря 2018 года нацпрограмма «Цифровая экономика РФ» еще не опубликована официально.

Другие опубликованные НПА-2018 в хронологическом порядке:

  • Правительством утверждён перечень экстерриториальных госуслуг – в него вошло 44 пункта (январь)
  • Закон, позволяющий оплачивать пошлины за госуслуги в МФЦ (февраль)
  • Правительство определило порядок категорирования объектов критической информационной инфраструктуры РФ (февраль)
  • Правительство определило, что эффективность субсидий на поддержку региональных IT-проектов в 2018 году будет оцениваться по числу подтверждённых регистраций в ЕСИА (февраль)
  • «Ростелеком» назначен оператором Единой биометрической системы (март)
  • Закон о создании федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса (март)
  • Правительство решило провести эксперимент по оценке работы медучреждений на портале госуслуг (март)
  • С 2019 г. мобильные приложения из реестра российского ПО обязаны работать под отечественной ОС – постановление правительства (март)
  • Мессенджеры обязали передавать ключи шифрования ФСБ в течение 10 дней – приказ ФСБ (март)
  • Опубликованы правила хранения информации операторами связи по «закону Яровой» (апрель)
  • Принят закон о блокировке опубликованных в Интернете порочащих сведений (апрель)
  • Утверждено положение о ГИС «Типовое облачное решение по автоматизации контрольно-надзорной деятельности» (апрель)
  • Утверждён перечень из десяти групп товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с указанием сроков введения такой маркировки (май)
  • Опубликовано постановление правительства о единой системе в сфере здравоохранения (май)
  • Минкомсвязь переименована в министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (май)
  • Закон о штрафах для поисковиков до 700 тысяч за выдачу ссылок на запрещенные сайты (июнь)
  • Правительство централизовало закупки офисного и бухгалтерского ПО для ФОИВ (июнь)
  • Реорганизация администрации президента: объявлено об управлении президента по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи (июнь)
  • Постановление о внесудебном ограничении доступа к информации о розничной продаже алкоголя по Интернету (июнь)
  • Правительство допустило к госзакупкам больше электронных площадок (июнь)
  • Принят закон, признающий информационные системы объектами государственно-частного партнерства (июнь)
  • Закон об акционировании «Почты России» (июнь)
  • Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций разработало рекомендации по импортозамещению ПО для регионов и муниципалитетов (июль)
  • За электронную регистрацию юрлиц и ИП не будут брать пошлину – закон (июль)
  • Опубликован закон о возможности уплаты налогов гражданами в МФЦ (июль)
  • Опубликован новый градостроительный кодекс: государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности только из фонда алгоритмов и программ (июль)
  • Для электронной заявки на получение госуслуг теперь можно использовать простую электронную подпись – постановление правительства (август)
  • Опубликован приказ ФСБ о создании национального координационного центра по компьютерным инцидентам (сентябрь)
  • Создана правительственная комиссия по цифровому развитию (сентябрь)
  • Определены основные направления деятельности правительства на период до 2024 года (сентябрь)
  • Опубликован закон о запрете рекламы «услуг» по написанию диссертаций (октябрь)
  • Президент РФ подписал закон о возможности участия в судебном заседании по видеоконференцсвязи (ноябрь)
  • Закон о легализации самозанятых с помощью мобильного приложения (ноябрь)
  • Правительством утверждены методики расчёта новых показателей оценки эффективности работы региональных органов власти (ноябрь)
  • Президент подписал указ о создании в Москве инновационного кластера (ноябрь)
  • Закон о сдаче бухгалтерской отчётности через «одно окно» (ноябрь)
  • Скидки на госпошлины при заказе госуслуг онлайн продлены до конца 2020 года (ноябрь)
  • Опубликованы правила предоставления субсидий на приоритетные проекты, связанные со сквозными технологиями (декабрь)
  • Опубликован план поэтапного отключения аналогового телерадиовещания в регионах (декабрь)
  • Правительство приняло директивы по импортозамещению ПО для госкомпаний (декабрь)
  • Закон о единой системе маркировки товаров (декабрь)
  • Утверждено положение о системе мониторинга движения лекарств с использованием средств идентификации (декабрь)

Проекты НПА:

  • Минфин представил законопроект о криптовалютах и регулировании майнинга и ICO
  • Подготовлено постановление правительства о Центре компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ
  • Проект постановления правительства предполагает увеличение финансирования министерства цифрового развития
  • Минфин и Минкомсвязь займутся систематизацией и гармонизацией информации в РФ – законопроект
  • МВД разрабатывает образцы водительских удостоверений и свидетельств о регистрации транспортных средств с чипом
  • Минкомсвязь предлагает разрешить единую усиленную квалифицированную ЭП в различных правоотношениях
  • С 2019 года регионы получат субсидии на автоматизацию контроля и надзора
  • Законопроект, запрещающий военным размещать в Интернете информацию о себе и сослуживцах, внесён в Госдуму
  • Законопроект о поиске пропавших людей по геолокационным данным сотовых телефонов внесён в Думу
  • Законопроект о регистрации малых предприятий без физического адреса встретил сопротивление
  • Минкомсвязь предложила добавить в систему управления реализацией нацпроекта «Цифровая экономика» новые элементы
  • ФСБ определилась с понятием шпионского устройства
  • Правкомиссия одобрила законопроект о продаже субъектами РФ госимущества только в электронной форме
  • Минэкономразвития дало отрицательную оценку пятому цифровому антимонопольному пакету ФАС
  • Минкомсвязь намерена разрешить SaaS для госзакупок ПО – проект постановления правительства
  • Разработан законопроект о недопущении бесконтрольного использования зарубежных спутниковых систем связи
  • Работодателей обязали в 15-дневный срок предоставлять данные о пользователях корпоративных телефонных номеров
  • Законопроект о штрафах за необезличивание ПД операторами получил отрицательное заключение Минэкономразвития
  • В Госдуму внесены законопроекты о запрете в Интернете материалов, выражающих неуважение к общественным и государственным институтам
  • Законопроект об обеспечении автономности Рунета
  • Законопроект, улучшающий условия налогообложения для экспортеров IT-услуг
  • Президент РФ поручил создать единый реестр государственного и муниципального имущества
  • Комиссия по доработке законопроекта о «Контингенте обучающихся» решила прекратить работу над документом

ВАШ КОММЕНТАРИЙ:

Please enter your comment!
Please enter your name here

семнадцать − 11 =