Постановление правительства Российской Федерации от 05.05.2018 № 555 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения» опубликовано в понедельник на официальном портале правовых актов.
Документ закрепляет правовые основы функционирования единой системы, в том числе порядок доступа к информации, содержащейся в единой системе, порядок и сроки представления информации в систему, порядок обмена информацией с использованием единой системы.
Закон о применении ИКТ в сфере охраны здоровья был подписан президентом в июле 2017 года. Законом предлагается создать Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения, которая позволит осуществлять информационное взаимодействие существующих информационных систем медицинских организаций и органов государственной власти в сфере здравоохранения, обеспечит формирование медицинских карт пациентов в электронном виде, а также ведение всех существующих федеральных регистров лиц, больных отдельными заболеваниями.
Согласно ранее опубликованному пояснению Минздрава, Единая система позволит обеспечить повышение эффективности управления в сфере здравоохранения на основе информационно-технологической поддержки решения задач прогнозирования; повышение качества оказания медицинской помощи на основе совершенствования информационной поддержки деятельности медицинских организаций; повышение информированности населения по вопросам ведения здорового образа жизни, профилактики заболеваний, получения медицинской помощи, качества обслуживания в медицинских организациях.
Единая система включает в себя следующие подсистемы:
федеральный регистр медицинских работников;
федеральный реестр медицинских организаций;
федеральная электронная регистратура;
федеральная интегрированная электронная медицинская карта;
федеральный реестр электронных медицинских документов;
специализированные регистры пациентов по отдельным нозологиям и категориям граждан;
информационно-аналитическая подсистема мониторинга и контроля в сфере закупок лекарственных препаратов для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
подсистема автоматизированного сбора информации о показателях системы здравоохранения из различных источников и предоставления отчетности;
федеральный реестр нормативно-справочной информации;
подсистема обезличивания персональных данных
геоинформационная подсистема;
защищенная сеть передачи данных
интеграционные подсистемы.
Функционирование каждой подсистемы Единой системы будет осуществляться в порядке, установленном министерством здравоохранения Российской Федерации.
Предоставление сведений в Единую систему осуществляется с использованием защищенной сети передачи данных, а также с использованием элементов инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем.
Основным элементом инфраструктуры Единой системы является федеральный центр обработки данных министерства здравоохранения Российской Федерации (ФЦОД). Обмен данными между площадками ФЦОД, а также между Единой системой и государственными информационными системами в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации (медицинскими информационными системами медицинских организаций) происходит посредством защищенной сети передачи данных Единой системы (ЗСПД). В этой связи обеспечено размещение узлов подключения к ЗСПД во всех субъектах Российской Федерации, сказано в пояснении.
По данным Минздрава, поставщиками информации в Единую систему всего являются 11,1 тысячи организаций. Из них:
Медицинские организации государственной формы собственности – 7371;
Медицинские организации негосударственной формы собственности – 3342, в том числе медицинские организации частной формы собственности – 3167;
Немедицинские организации всех форм собственности, имеющие медицинские подразделения – 383;
Прочие организации, имеющие медицинские кадры – 6.
