Год только начался, а IT-отрасль уже cтолкнулась с «неоднозначными законодательными инициативами», констатирует президент ассоциации производителей ПО «Руссофт» Валентин Макаров.
Речь о проекте постановления правительства (подробности здесь), которое предусматривает новые категории IT-компаний, имеющих право на государственную аккредитации, а именно – IT-компании с преимущественным участием РФ и органы государственной власти. Такие компании действительно широко практикуют так называемый инсорс, от англ. «insource» – разработку IT-продуктов, прежде всего ПО, собственными силами.
«Руссофт» считает расширение IT-аккредитации и, следовательно, налоговых и иных льгот «на институты государственной власти и на госкорпорации» серьёзным изменением условий конкуренции на российском IT-рынке, и обращает внимание на следующее.
- Фактически правительство планирует предоставить льготы заказчикам (курсив наш – ред.) IT-продуктов. Эти заказчики формируют условия закупки IT-продуктов. «То есть сам покупатель формирует требования к конкурсу, сам в нём участвует, сам выигрывает», – пишет Макаров. Понятны последствия даже не для IT-индустрии, а для страны, для её «технологического лидерства», о котором много говорят последнее время, и для её национальной безопасности.
- IT-продукция новых категорий производителей не будет продаваться. Она предназначена не для отечественного рынка и тем более не для экспорта, а для внутреннего потребления, будет разрабатываться внутри госкомпаний и внутри органов государственной власти. Следовательно, это не индустрия, а натуральное IT-хозяйство с соответствующей производительностью труда и качеством продукции.
Макаров допускает, что смысл расширения круга организаций, аккредитуемых в качестве IT-компаний, состоит в отсрочке призыва сотрудников на воинскую службу. Если это так, то имеют место связанные с уничтожением конкуренции «слишком дорогие риски», дипломатично поясняет президент «Руссофт».
