Об авторе: министр цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан Айрат Хайруллин.
Экономика отрасли
Выручка организаций и малых предприятий IT-отрасли Татарстана в 2019 году составит 73,2 млрд рублей. Половину этой выручки занимает сегмент разработки программного обеспечения, консультационные услуги и др. Ещё 17% обеспечила деятельность в сфере телекоммуникаций, около 11% принесла деятельность компаний в области информационных технологий. Всего в IT-сегменте занято 2,98 тысячи компаний, обеспечивающих 42,67 тысячи рабочих мест.
Должен отметить, что сегодня сфера ИТ в Татарстане становится всё более массовой и привлекательной. Уверен, что созданные благоприятные условия для ведения бизнеса в Татарстане принесут дополнительные инвестиции в отрасль, обеспечат динамику экономического роста и повысят развитие несырьевого экспортного потенциала республики.
Цифровое государственное управление
Одним из важнейших направлений национального проекта «Цифровая экономика» является развитие цифрового государственного управления. Это подразумевает создание в Татарстане Единой платформенной инфраструктуры для предоставления государственных, муниципальных услуг и повышения эффективности системы государственного управления.
Наша основная задача – к 2024 году создать условия и сервисы, чтобы 100% приоритетных государственных и муниципальных услуг оказывались без личного посещения учреждений гражданами, а взаимодействие граждан и бизнеса с государством на 70% происходило в цифровом виде.
Многофункциональные центры Республики Татарстан
В 2020 году МФЦ Республики Татарстан исполнилось пять лет. За это время количество ежегодно оказываемых в МФЦ услуг выросло почти в три раза. В 2015 году в офисах центра было оказано 1,8 миллиона услуг, а в 2019-м – почти 4,9 миллиона. Сегодня МФЦ в Татарстане – это 59 комфортабельных офисов МФЦ, 205 видов федеральных, республиканских и муниципальных услуг. Единый стандарт обслуживания, свой фирменный стиль, универсальный график работы дают возможность ежедневно 14 тысячам жителям получить госуслуги быстро и в срок.
Наиболее востребованные услуги в офисах МФЦ на сегодня:
регистрация прав на имущество;
регистрация по месту жительства;
предоставление сведений ЕГРН;
выдача паспорта РФ;
справки о размере пенсии;
регистрация юридических лиц;
водительское удостоверение.
В настоящее время важным вопросом остается сквозная цифровизация МФЦ, которая должна охватить муниципалитеты и госорганы. В 2020 году наше министерство совместно с МФЦ, органами власти и муниципалитетами в соответствии с нацпроектом «Цифровая экономика» проведёт работу по переводу полностью в цифровой вид дополнительно 105 государственных и муниципальных услуг и 43 услуги – в электронный вид взаимодействия. Цель состоит в том, чтобы до конца 2020 года не осталось ни одной услуги, которую МФЦ оказывает в бумажном виде.
Электронные услуги
Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде в Республике Татарстан организовано через портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, мобильное приложение «Услуги РТ», а также через информационные терминалы самообслуживания.
На портале госуслуг РТ реализовано 272 услуги и сервиса, зарегистрировано 2,4 миллиона личных кабинетов. Активно порталом пользуются 460 тысяч человек. В 2019 году оказано 281 миллион электронных услуг, совершено более 231,6 миллиона электронных запросов, осуществлено более 32,2 миллиона записей в электронную очередь, подано 10,9 миллиона электронных заявлений на оказание услуг, совершено платежей на сумму 24,4 миллиарда рублей.
Самые популярные сервисы на портале – электронный дневник (более 100 тысяч посещений в день) и запись на приём к врачу (более 1,5 миллиона в месяц). Также жители Татарстана через портал госуслуг чаще всего оплачивают услуги ЖКХ, детского сада, школьного питания, электроэнергии, газа, а также взносы по социальной ипотеке.
Важная составляющая успешного цифрового государственного управления – выстраивание прямой коммуникации между властью и гражданами. Для решения этой задачи в Татарстане сегодня функционируют несколько сервисов:
«Народный контроль» — опубликовано более 76 тысяч заявок за 2019 год, из которых 77% решены положительно. Самые популярные категории — «Благоустройство территорий» и «Содержание и ремонт муниципальных дорог»;
«Опросы» — в 2019 году опубликовано 12 опросов и получено более 345 тысяч голосов. С помощью этого сервиса жители республики выбирали молодёжный парламент Татарстана, голосовали за благоустройство парков и скверов, оценивали эффективность руководителей органов местного самоуправления и предприятий;
«Интернет-приёмная» — каждый татарстанец может подать обращение в любой орган власти, который будет зарегистрирован и рассмотрен в соответствующем порядке. В 2019 году в адрес Министерства цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи РТ поступило 267 обращений.
«Народный инспектор» — Жителями республики направлено около 100 тысяч фото и видеофиксаций о нарушении правил дорожного движения, по которым вынесено более 70 тысяч протоколов о привлечении к ответственности.
Центр цифровой трансформации Республики Татарстан
В 2019 году по инициативе нашего министерства в республике создан Центр цифровой трансформации (ЦЦТ). Это первая IT-компания в России, применяющая бизнес-подход к решению важных государственных задач.
Команда ЦЦТ занимается цифровизацией существующих сервисов и услуг, исполнением задач по нацпроекту «Цифровая экономика», а также созданием новых цифровых продуктов для жителей республики. Главная цель центра – простое и удобное взаимодействие граждан и бизнеса с государством.
Суперсервисы
К 2024 году в России планируется разработать 25 федеральных суперсервисов, при этом в Татарстане в 2020 году будет разработано семь собственных мобильных и платформенных цифровых сервисов — «Я строю», «Я — гражданин», «Мое здоровье», «Я — мама», «Мои субсидии», «Я — школьник», «Мой дозор». Их разработкой и запуском займется ЦЦТ. Сервисы помогут решать запросы жителей республики в «одном цифровом окне». Например, уже в апреле 2020 года в Татарстане запланирован запуск мобильного приложения «Я строю», в котором в проактивном режиме будут доступны все взаимодополняющие услуги в сфере строительства для физических и юридических лиц. Сервис разрабатывается для упрощения и удобства получения разрешений, ордера на земляные работы, присвоения адреса, заказа технического плана и.т.д.
В середине 2020 года в Татарстане стартует сервис «Я — гражданин», позволяющий принимать гражданские инициативы в сфере благоустройства дворов и общественных пространств. Сервис «Мое здоровье», запланированный к пилотному запуску в Альметьевском районе, станет первым шагом к электронной медицинской карте, а также позволит татарстанцам сообщать администрации о качестве медицинских услуг.
Связь и телекоммуникации
Ежедневно 82% жителей Республики Татарстан в возрасте старше 12 лет пользуются Интернетом. Рост числа абонентов домашнего Интернета по сравнению с прошлым годом увеличился на 3%. Количество абонентов мобильной связи увеличилось за год на 6% и достигло 7 миллионов. В 2019 году в Татарстане построено и установлено дополнительно 2500 базовых станций сотовой связи. Общее количество базовых станций в Татарстане составляет более 20 тысяч, в том числе 8 794 базовых станций 4G.
5G в Татарстане
Татарстан вошел в перечень регионов, где проходит пилотное внедрение сетей 5G. Ericsson и МТС развернули первую в России промышленную 5G-зону частной сети LTE на заводе «КАМАЗ» в Набережных Челнах, крупнейшем в стране производстве тяжёлых грузовых автомобилей.
В Иннополисе установили первую в стране инновационную опору Smart City Pole. Опора выполнена в виде мачты уличного освещения и служит платформой для установки оборудования 5G, систем экологического мониторинга, установки систем видеонаблюдения, управления городской средой, точек доступа общественных сетей Wi-Fi. Опора Smart City Pole – совместная разработка компаний МТС и Ericsson.
Совместно с компаний «Ростелеком» планируем запустить пилотные зоны 5G в Казани и Иннополисе.
Цифровое ТВ
В 2019 году, 14 октября, Татарстан перешел с аналогового на цифровое телевещание. Более 1,3 миллиона домохозяйств в Республике получили возможность бесплатно смотреть 20 каналов в цифровом качестве.
В Республике Татарстан построено 87 объектов сети цифрового эфирного телевидения, которая охватывает 99,3% жителей республики. Этот показатель существенно выше целевого индикатора (не менее 95% в каждом субъекте РФ).
Кадры для цифровой экономики
Важной составляющей успешной реализации национального проекта «Цифровая экономика» являются кадры.
На сегодняшний день обучение по информационно-телекоммуникационным специальностям в Республике Татарстан ведут 12 вузов, 18 техникумов и колледжей, которые ежегодно выпускают 3 тысячи специалистов.
В 2019 году Республика Татарстан вошла в число пяти пилотных регионов России по предоставлению бесплатных цифровых сертификатов от государства для развития компетенций цифровой экономики. Обучение включает 22 направления — большие данные, искусственный интеллект, квантовые технологии, разработка компьютерных и мобильных игр, цифровой дизайн и другие.
Университетом Иннополис реализованы образовательные программы по повышению квалификаций государственных и муниципальных служащих – «CDTO (Chief Digital Transformation Officer) – руководитель цифровой трансформации» и «CDO (Chief Data Officer) – управление, основанное на данных». По этим программам были обучены все заместители министров, заместители руководителей исполнительных комитетов муниципальных районов, руководители учреждений экономики, здравоохранения, образования, социальной сферы. Всего обучение прошли 890 руководителей и сотрудников, которые после прохождения курса защитили 181 проект.
