15 мая в 11.00 в Общественной палате РФ состоятся нулевые чтения проекта ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (в части государственного регулирования использования российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных)».
Как сообщал Экспертный центр электронного государства, законопроект был внесен в Госдуму в начале апреля. Инициаторами внесения стали депутаты Леонид Левин (глава комитета по информполитике, информтехнологиям и связи), Алексей Казаков и Вадим Деньгин.
Ранее Левин пообещал, что закон будет разработан быстро. Принять его планируется в весеннюю сессию. Дата вступления в силу — 1 января 2016 года.
В целом, законопроект частично дублирует разработанный ранее Минкомсвязью проект постановления правительства РФ, который не был согласован Минэкономразвития.
Законопроектом предлагается расширить сферу использования российских компьютерных программ и баз данных, а также создать единый реестр российского софта в целях оказания правообладателям господдержки. Реестр должен регулироваться уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
При госзакупках предлагается соблюдать приоритет товаров (работ, услуг) российского происхождения по отношению к иностранным товарам. Причем, если закупка российского софта невозможна, авторы предлагают обязать заказчика публиковать в реестре обоснование. Соответствующее положение подготовлено в качестве дополнения к Федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В пояснительной записке указано, что цель законопроекта – защита внутреннего российского рынка, развитие национальной экономики и поддержка российских разработчиков информационных технологий.
Участники слушаний обсудят, каким может быть краткосрочное и долгосрочное влияние поправок на российский рынок софта, а также достаточность и продуманность критериев включения (или отказа во включении) российских разработчиков в реестр. Также эксперты обсудят, достаточно ли продуман механизм обоснования отказа от закупки российского софта.
