На портале общественных обсуждений опубликованы разработанные Минкомсвязью документы, устанавливающие порядок предоставления оператором единой биометрической системы (им является «Ростелеком») персональных данных граждан МВД и ФСБ, а также данных из Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) Центробанку и Росфинмониторингу.
Порядок представления данных в МВД и ФСБ описан в проекте постановления правительства РФ.
Согласно документу, передаваться должны данные изображения лица и данные голоса. Эти сведения направляются в форме, позволяющей на основании указанных сведений установить личность человека – конкретного субъекта соответствующих данных. Предоставление указанных сведений осуществляется на безвозмездной основе.
Также порядком установлено, что предоставление данных сведений осуществляется по запросу МВД России и ФСБ России посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Состав и порядок предоставления оператором ЕСИА («Ростелекомом») Росфинмониторингу и Центробанку информации о физических лицах, идентифицированных без их личного присутствия после проведения его идентификации путем установления и подтверждения достоверности сведений о нем с использованием ЕСИА и единой биометрической системы, а также информации о банках, которым указанная информация об идентификации физических лиц была предоставлена, описывается в проекте приказа Минкомсвязи.
Согласно проекту приказа, оператор ЕСИА должен передавать в ЦБ и Росфинмониторинг следующий перечень информации:
- основной государственный регистрационный номер записи о создании банка;
- наименование банка;
- информация о страховом номере индивидуального лицевого счета физического лица;
- дата, время и результат прохождения идентификации и аутентификации в ЕСИА;
- дата, время и результат прохождения аутентификации в единой биометрической системе (при наличии);
- дата и время получения персональных данных физического лица из ЕСИА (при наличии).
Обсуждение обоих документов продлится до 8 мая. В случае принятия документы вступят в силу с 30 июня 2018 года.
Напомним, возможность осуществлять удалённую идентификацию гражданина РФ посредством использования ЕСИА и единой биометрической системы установлена федеральным законом №482-ФЗ, который вступает в силу 30 июня 2018 года. Закон устанавливает обязанность оператора единой биометрической системы предоставлять «в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности в целях обеспечения обороны страны, безопасности государства, охраны правопорядка и противодействия терроризму сведения, содержащиеся в единой биометрической системе, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регулирование в сфере идентификации граждан Российской Федерации на основе биометрических персональных данных, является Минкомсвязь. Соответствующее постановление вступит в силу с 30 июня 2018 года.
Первая рабочая версия единой биометрической системы была представлена «Ростелекомом» в феврале 2018. Запуск системы в коммерческую эксплуатацию назначен на 1 июля 2018 года.
