Минцифры разработало проект требований к порядку взаимодействия операторов подвижной радиотелефонной связи и оператора базы идентификаторов пользовательского (оконечного) оборудования (IMEI).
Документ разработан во исполнение норм закона, подписанного в пятницу. Законом, в частности, предусматривается создание единой базы IMEI, которая будет содержать информацию о разрешенных и запрещенных к использованию на территории РФ идентификаторах.
Порядок организационно-технического взаимодействия операторов связи и оператора базы данных идентификаторов пользовательского оборудования (оконечного оборудования) включает в себя порядок предоставления доступа операторам связи к базе данных; порядок предоставления сведений об идентификаторах пользовательского оборудования (оконечного оборудования) в базу данных; порядок взаимодействия оператора базы данных и операторов связи при возникновении технологических неполадок (технологических сбоев) в работе базы данных; порядок взаимодействия оператора базы данных и операторов связи при проведении регламентных технологических работ; требования к защите информации, содержащейся в базе данных.
Затраты субъектов регулирования на соблюдение обязательных требований за шесть лет с предполагаемой даты вступления в силу проекта акта составят более трёх миллиардов рублей, сказано в сопроводительных документах.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2027 года и действует до 1 марта 2033 года.
В отношении каждого IMEI в базу данных включаются следующие сведения:
- идентификатор пользовательского оборудования (IMEI);
- статус идентификатора (разрешен, запрещен, не зарегистрирован);
- основание для включения в базу данных (заявление абонента, информация от оператора связи, решение уполномоченного органа);
- сведения об операторе связи, передавшем информацию;
- дата и время внесения сведений в базу данных.
Участниками взаимодействия с базой являются:
- оператор базы (Минцифры России);
- федеральный орган исполнительной власти в области связи;
- федеральный орган исполнительной власти в сфере промышленной политики;
- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции
по контролю и надзору в области таможенного дела; - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющим функции
по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи; - уполномоченные государственные органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации;
операторы связи.
«Проект постановления не предполагает постановку на учет мобильных устройств гражданами. Предполагается, что данные об IMEI будут передаваться от операторов связи, которые ранее регистрировали устройство в сети, или от Федеральной таможенной службы при ввозе устройств», — сообщили журналистам в пятницу в пресс-службе Минцифры, комментируя содержание документа.
«Единственный случай, при котором пользователь будет сам регистрировать свой телефон, — если он купил новое устройство за рубежом и ввёз его на территорию РФ. Сделать это можно будет по желанию на Госуслугах», — отметили в пресс-службе министерства.
Как сказано в пояснительной записке, создание базы направлено на противодействие незаконному ввозу и использованию оконечного оборудования, а также на пресечение фактов использования устройств с подменными идентификаторами в противоправных целях.
«В настоящее время отсутствует механизм централизованного хранения сведений об идентификаторах устройств, что затрудняет исполнение операторами связи обязанностей по блокировке запрещенного оборудования. Принятие проекта постановления позволит создать правовую и технологическую основу для функционирования базы, ее интеграции с иными информационными системами и предоставления доступа к содержащейся в ней информации уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскные мероприятия или обеспечение безопасности Российской Федерации», — пишут авторы документа.
