В пятницу опубликовано большое интервью руководителя Роскомнадзора (РКН) Андрея Липова; предлагаем вашему вниманию краткое изложение содержащихся в тексте конкретных сведений.
Цифры
- Чтобы сбить волну провоцируемого извне – кураторы суицидальных онлайн-сообществ в большинстве были с Украины – подросткового интернет-суицида, РКН пресёк распространение 493 тысяч материалов, в том числе 91 тысячу по обращениям граждан.
- C начала 2025 года удалено более 210,6 тысячи материалов с противоправным (информация о наркотиках, детская порнография, публикации запрещённого в России ЛГБТизма, экстремистских и террористических организаций) контентом из Telegram (разблокирован РКН в 2020 году), но там же до сих пор доступно более 155,8 тысячи опасных публикаций. На YouTube удалено около 4,8 тысячи единиц контента, ещё 67,7 тысячи остаются в доступе.
- С 2021 года общая сумма штрафов, наложенных на [иностранные] платформы за неудаление запрещённой информации, превысила 35,4 миллиарда рублей. Не самый эффективный метод: штрафы следуют за правонарушением, когда вред, часто непоправимый, уже нанесён.
- Система «Антифрод», которую Роскомнадзор запустил в декабре 2022 года, верифицирует от 400 до 600 миллионов телефонных вызовов в день, выявляет и блокирует от 1 до 2 миллионов звонков с признаками подмены номера (в среднем 1,2 миллиона). К «Антифроду» подключены 1108 операторов связи.
- Требуется донастройка в работе с SIM-картами отечественных цифровых платформ. До 60% [злоумышляющих] лиц, работающих через эти платформы, пользуются чужими SIM-картами, что затрудняет выявление мошенничества, для самих платформ в том числе.
- «Крайне необходимым шагом в укреплении цифрового суверенитета» стал национальный мессенджер Max. Критически важна обеспечиваемая Max целенаправленная и эффективная борьба с мошенниками. Встроенные системы и службы безопасности Max (начал работу в июле 2025) заблокировали более 70 тысяч SIM-карт, используемых преступниками.
- Центр правовой помощи гражданам в цифровой среде в первом полугодии 2025 получил 4,7 тысячи обращений – на четверть больше, чем годом ранее.
- Инфраструктура суверенного Рунета эффективна: в 2025 году только количество ежесуточных запросов к национальной системе адресации в Интернете превысило 40 миллиардов.
- В Центре мониторинга угроз (ЦМУ) создан ряд систем, которые позволяют эффективно бороться с киберпреступлениями и противодействовать анонимности и безнаказанности мошенников. Так, в апреле-мае 2025 года операторы заблокировали 5,3 миллиона SIM-карт, владельцы которых не предоставили достоверные сведения о себе. Все проверки проводятся через системы РКН.
- Национальная система противодействия DDoS-атакам (запущена в 2024 году) к настоящему времени успешно отразила более 16 тысяч атак из-за рубежа (5,4 тысячи в первом полугодии 2025 года) против российских информационных ресурсов, систем и сетей связи. Сегодня к ней подключено более 1,2 тысячи организаций, включая крупные государственные и частные структуры, телекоммуникационные компании, банки и операторов критической информационной инфраструктуры.
- Автоматизированная система мониторинга прав субъектов персональных данных, которая отслеживает законность сбора данных на интернет-ресурсах, существенно снизила объём ручного труда во время проверок, увеличив их точность, скорость и охват – трудозатраты сократились на 75–80%, а охват проверяемых ежегодно ресурсов вырос на порядок, с шести тысяч в ручном режиме до более чем 50 тысяч в автоматическом. В разы выросло количество выявляемых и устраняемых нарушений в обработке персональных данных граждан.
- Удалось достичь высокой точности выявления системами запрещённой информации по большинству типов контента – для наиболее опасных для общества видов такой информации точность достигает 98%. На старте работы систем этот показатель доходил только до 10%. Автоматизированная система обеспечения безопасности анализирует сетевой трафик и ограничивает в настоящее время доступ более чем к миллиону запрещённых информационных ресурсов. Внедрение технологий искусственного интеллекта позволило сократить время обнаружения запрещённой информации с момента её появления в Сети в среднем до шести часов (против 48 часов в 2020 году). Автоматизированная система ежедневно отфильтровывает и загружает около полумиллиона материалов с соответствующими признаками. После анализа с помощью нейросетей для анализа остаётся около двух тысяч материалов, по ним принимаются решения.
- Сегодня Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР) содержит сведения более чем о 68 миллиардах рекламных объявлений, статистику о триллионах показов рекламы на сайтах, в соцсетях, мессенджерах и др., всего 1,5 миллиона площадок. Ежегодно учитывается реклама 1,29 миллиона рекламодателей. В 2024 году их рекламный бюджет, отражённый в системе, составил 858,6 миллиарда рублей.
- По предварительным расчётам за второй квартал 2025 года, трёхпроцентный сбор за распространение рекламы сбор пополнил казну почти на 4 миллиарда рублей. Ожидается сбор не меньше 12–15 миллиардов рублей ежегодно.
- РКН – профицитное для государства ведомство. В 2024 году доходы ведомства составили 43,2 миллиарда, в 2025 ожидается 46 миллиардов рублей.
- Сотрудников РКН более семи тысяч, большинство — в регионах страны. Средний возраст – 43 года.
Факты
- Иностранные мессенджеры, иностранные соцсети, которые являются основным местом совершения мошеннических и иных преступлений против граждан, не реагируют на законные требования РКН для пресечения преступлений, выявления и наказания преступников. Они отказываются защищать своих пользователей из России, фактически поддерживая агрессию против россиян в своих сервисах.
- Недавно в Роскомнадзор обратилась пожилая москвичка, ставшая жертвой мошенников, которую «обрабатывали» через WhatsApp. Под видом сотрудников спецслужб злоумышленники убедили пенсионерку оформить кредиты и продать единственную квартиру, чтобы «защитить средства от террористов». Женщина перевела все деньги на «безопасный счёт», а после обман раскрылся. Юристы РКН помогли признать сделку купли-продажи недействительной – суд первой инстанции уже удовлетворил иск.
Концептуальное
- Определение понятия «цифровой суверенитет»: когда в стране есть все необходимые гражданам, бизнесу, государству современные интернет-сервисы, программное обеспечение, вычислительные мощности, сети и средства связи, которые не зависят от зарубежного влияния и находятся в постоянном развитии. Важнейший признак цифрового суверенитета – способность национальной цифровой экосистемы продолжать так же эффективно работать и при внешних попытках отключить нас от зарубежного Интернета или нарушить работу наших цифровых сервисов внутри страны. Стран, обладающих полноценным цифровым суверенитетом, единицы, их меньше, чем обладающих ядерным оружием – Россия, США, Китай.
- В отличие от США и Китая, мобильные телефоны с нашей национальной мобильной операционной системой (гиперссылка наша — ред.) у нас пока массово не производятся. Это серьёзная задача, которую нужно решать, так же, как и развивать национальную низкоорбитальную систему спутниковой связи, в том числе обеспечивающую работу мобильных телефонов.
- Нужно вернуться к нормированию требований, определяющих качество связи. Их в своё время отменили – рассчитывали, что вендор плохого не поставит. Но сейчас нужно вернуть эти требования, равно как и требования к надёжности и устойчивости сетей.
- В широком смысле слова ИИ – это суперумные рекомендательные системы. В рекламе ИИ рекомендует нам товар или услуги, которые, по мнению ИИ, больше всего нам сейчас нужны. На новостных или развлекательных ресурсах ИИ подбирает и рекомендует нам события и контент, которые должны вызвать у нас с вами наибольший интерес. Или, прошерстив огромный объём текстов, выдает нам сходный с человеческим текстовый ответ на наш запрос. В отношении таких рекомендательных систем уже есть норма закона, предписывающая владельцу раскрыть алгоритм их работы.
- Требования к разработчикам ИИ должны быть следующими: маркировка продукции, созданной с использованием ИИ; обязательная проверка генерируемого контента до публикации на соответствие законодательств.
- Наша система образования вынуждена адаптироваться к развитию технологий ИИ – и школа, и специальное образование, и высшее. Необходимо исключить атрофию навыков критического мышления, самостоятельного анализа.
- ИИ может впечатляющим образом сдвинуть темпы развития по всем осям вперёд, а может остановить, отбросить назад, сделав нас безучастными потребителями чужих смыслов и технологий.
