Центробанк и Росфинмониторинг считают необоснованным введение для банков платы за доступ к базе паспортов МВД, заявили представители организаций в ходе конференции «Актуальные вопросы исполнения кредитными организациями требований российского законодательства по ПОД/ФТ» (отмывание доходов, полученных преступным путём, и финансирование терроризма), пишет «Интерфакс».
Напомним, в конце марта МВД опубликовало проект постановления, согласно которому информация из полицейской базы данных для банков и операторов связи будет предоставляться на платной основе – 50 рублей за каждый завершённый сеанс обмена информацией. Плату предлагалось взимать в том числе за сведения о действительности паспорта гражданина РФ, а также о регистрации по месту жительства и месту пребывания. Норма планировалась к вступлению в силу с 1 сентября 2026 года и действию на протяжении шести лет.
Как отметили в Росфинмониторинге, банки выполняют публичные функции, и если для этой функции необходим доступ к системе недействительных паспортов, то этот доступ должен быть обеспечен банкам безвозмездно.
«Когда государство устанавливает те или иные требования к кредитным организациям, которые они обязаны соблюдать в силу требований законодательства, делать их платными, как нам представляется, даже не то, что чрезмерно, а скорее не соответствует базовой конструкции», – согласились в ЦБ.
По оценкам МВД, прогнозируемые поступления в доход федерального бюджета за календарный год в связи с нововведением могут составить 119,6 миллиарда рублей. В Центробанке отметили, что это неизбежно приведёт к росту стоимости услуг для клиентов: «Больше эти затраты переложить просто некуда. И это однозначно с экономической точки зрения неправильно».
Дополнительно введение платности за получение информации из государственных информационных систем может быть воспринято негативно международными экспертами ФАТФ (Группа разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег — Financial Action Task Force, FATF), поскольку снижает эффективность российской системы, и это может восприняться как барьер к получению достоверной информации, добавил представитель Банка России.
Росфинмониторинг уже обратился в МВД и направил туда свою аргументацию с просьбой предусмотреть соответствующее изъятие для кредитных организаций, которые выполняют функции ПОД/ФТ.
ЦБ представил негативный отзыв на проект постановления в МВД и Минцифры.
Закон о платном доступе компаний и банков к базам данных МВД был принят в ноябре 2025. Ранее такой доступ был строго ограничен государственными органами и правоохранительными структурами. Также правительством установлена цена за запрос коммерческих организаций данных через СМЭВ – почти 5 рублей.
