Сокращение времени досмотра грузового автомобильного транспорта на пунктах пропуска через госграницу, дальнейшее развитие электронного декларирования товаров, запуск обновлённой автоматизированной информационной системы (АИС) таможенных органов – эти и другие задачи нашли отражение в актуализированной стратегии развития таможенной службы до 2030 года, утверждённой распоряжением правительства, сообщает government.ru в четверг.
Напомним, стратегия развития таможенной службы была утверждена правительством в мае 2020 года. Главный целевой показатель – увеличение доли автоматизированных таможенных операций до 100% к 2030 году – остался неизменным, однако в документ внесён ряд изменений, начиная с формулировки миссии таможни.
Было: «содействие развитию международной торговли, росту товарооборота и несырьевого экспорта, обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, полноты и правомерности взимания таможенных платежей, достижение высокого качества таможенного администрирования, создание конкурентных преимуществ для законопослушных участников внешнеэкономической деятельности».
Стало: «обеспечение безопасности государства и общества, содействие международной торговле».
С учётом указанной миссии определено ви́дение ФТС – «таможенная служба, использующая передовые технологии в интересах человека, защиты общества и укрепления экономической безопасности Российской Федерации».
Предусмотрено создание специализированного учреждения, подведомственного ФТС, с компетенциями в сфере информационных технологий. На базе этого учреждения должна проводиться реализация новой цифровой экосистемы таможенных органов и её сопровождение.
Запланирована разработка специализированного программного обеспечения таможенных органов на базе российских технологических решений – для импортозамещения; применение «интеллектуальных систем, способных к самообучению на основе больших данных и принятию обоснованных решений в сфере таможенного дела» (т.е. ИИ – ред.).
Целевые ориентиры развития таможенной службы дополнены абзацем «развитие электронного декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами». Также появилась фраза «совершенствование информационных технологий и программных средств таможенных органов».
«Интеллектуальные» модели пунктов пропуска через госграницу превратились в «перспективные», в них предусмотрено применение технологий искусственного интеллекта.
Также в стратегии теперь прописано участие таможенных органов в осуществлении информационного взаимодействия с использованием национальной цифровой транспортно-логистической платформы «ГосЛог».
Установлено, что одним из приоритетных направлений модернизации таможенной сферы является сокращение времени досмотра грузового автомобильного транспорта на пунктах пропуска через госграницу с нынешних 50–35 минут до 10 минут. Достичь такого результата планируется в том числе за счёт цифровизации процессов контроля. Соответствующие технические средства контроля – электронные системы досмотра и анализа рентгеновских снимков – станут частью перспективных моделей автомобильного, морского, железнодорожного и воздушного пунктов пропуска через госграницу. Начиная с 1 января 2027 года такие «перспективные модели» будут использоваться в качестве стандарта при строительстве, модернизации и реконструкции пунктов пропуска.
Раздел «Основные стратегические направления развития таможенной службы Российской Федерации» дополнен рядом пунктов, среди них:
- активное содействие в установлении обязательности применения электронного документооборота государственными контрольными органами (за исключением федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности) и участниками перемещения товаров в пунктах пропуска;
- дальнейшее развитие автоматизации совершения таможенных операций уполномоченными экономическими операторами;
- дальнейшее развитие электронного декларирования товаров физическими лицами, основанного на принципах клиентоцентричности и применения современных технологий при совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования;
- совершенствование функционирования распределённой сети центров электронного декларирования;
- участие ФТС в формировании общих стандартов цифровых данных и коммуникаций на площадке центра ООН по упрощению процедур торговли и электронным деловым операциям и пр.
