Минкомсвязь разработала требования к единой сети передачи данных

349

Приказ об утверждении требований к подключению и доступу, включая требования к передаче данных, образовательных организаций, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и территориальных избирательных комиссий к единой сети передачи данных опубликован в конце минувшей недели на сайте Минкомсвязи. В настоящее время он направлен на государственную регистрацию в министерство юстиции Российской Федерации.

Документ детализирует и разъясняет требования к участникам конкурсов по подключению к Интернету социально значимых объектов в субъектах РФ (первые такие конкурсы объявлены в мае), а также описывает единую систему передачи данных как основу инфраструктуры связи для государственного управления в условиях цифровой экономики.

Постановление правительства от 8 июня 2011 г. № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме», детализирует понятие «единая инфраструктура электронного правительства», указывая, в частности, что в неё входит «сеть передачи данных органов власти, представляющая собой совокупность сетей каналов передачи данных, предназначенную в том числе для передачи информации федеральными органами государственной власти. Также Минкомсвязь ранее сообщала, что единая сеть передачи данных «является неотъемлемой частью инфраструктуры электронного правительства».

Напомним, что единственным исполнителем работ по эксплуатации инфраструктуры электронного правительства распоряжением правительства РФ от 15 октября 2009 года № 1475-р определён «Ростелеком».

Создание региональных сетей, опирающихся на единую сеть передачи данных, должны обеспечить компании – победители упомянутых выше (и последующих) конкурсов.

Также приказ Минкомсвязи приводит условия конкурсов по подключению социально значимых объектов в соответствие с июльским 2018 года поручением президента РФ.

Требования распространяются на операторов связи, которые оказывают услуги по подключению образовательных организаций, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных избирательных комиссий и участковых избирательных комиссий (расположенных в общеобразовательных организациях) к собственной сети передачи данных, обеспечивающей доступ к единой сети передачи данных, и услуги по передаче данных при осуществлении доступа к этой сети.

В приказе Минкомсвязи даётся определение единой сети передачи данных – это виртуальная частная сеть (сети) оператора единой сети передачи данных, обеспечивающая доступ социально значимых объектов к информационным системам и к сети Интернет, а также передачу данных при предоставлении доступа к информационным системам и к сети Интернет. Информационная система» — государственная, муниципальная, иная информационная система, к которой предоставляется доступ с использованием единой сети передачи данных.

Локальная сеть передачи данных должна обеспечивать подключение к единой сети передачи данных социально значимых объектов, подключение которых к Интернету не обеспечено и (или) скорость передачи данных не соответствует разработанным требованиям, и передачу данных при осуществлении доступа к этой сети.

Доступ к информационным системам и к сети Интернет для социально значимых объектов, подключение которых обеспечено в соответствии с разработанными требованиями, осуществляется оператором единой сети передачи данных.

При оказании Услуг должны выполняться следующие требования к скорости передачи данных:

  • для образовательных организаций, находящихся в городских поселениях, — не менее 100 (ста) Мбит/с по направлению от и к социально значимым объектам;
  • для образовательных организаций, находящихся в сельских поселениях, — не менее 50 (пятидесяти) Мбит/с по направлению от и к социально значимым объектам;
  • для избирательных комиссий субъектов Российской Федерации — не менее 90 (девяноста) Мбит/с по направлению от и к социально значимым объектам;
  • для территориальных избирательных комиссий — не менее 15 (пятнадцати) Мбит/с по направлению от и к социально значимым объектам;
  • для социально значимых объектов, подключаемых с использованием спутниковых линий связи, — не менее 1 (одного) Мбит/с по направлению к социально значимым объектам.

Узел доступа должен быть оснащен криптомаршрутизатором оператора единой сети передачи данных. Локальный оператор связи предоставляет оператору единой сети передачи данных возможность размещения и обслуживания криптомаршрутизатора.

Скорость передачи данных по каналам связи, организованным для доступа социально значимых объектов к информационным системам и к сети Интернет, должна круглосуточно и ежедневно соответствовать Требованиям на всех участках локальной сети передачи данных.

Локальная сеть передачи данных должна присоединяться к единой сети передачи данных не менее чем в одной точке присоединения, расположенной в том субъекте Российской Федерации, на территории которого находятся социально значимые объекты. Допускается присоединение в другом субъекте Российской Федерации по согласованию с оператором единой сети передачи данных.

Локальный оператор связи должен согласовать с оператором единой сети передачи данных маршрутизацию трафика по локальной сети передачи данных.

Услуги связи для обеспечения функционирования ГАС «Выборы», оказываемые операторами единой сети передачи данных и локальной сети передачи данных, должны соответствовать техническим требованиям, представленным в приказе.

Не допускается организация каналов связи локальной сети передачи данных, предназначенных для пропуска трафика социально значимых объектов, через сеть Интернет.

В локальной сети передачи данных должны быть организованы сети:

  • для передачи данных образовательных организаций при доступе к информационным системам и в сеть Интернет;
  • для передачи данных Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных избирательных комиссий, участковых избирательных комиссий, расположенных в образовательных организациях;
  • для передачи данных избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных избирательных комиссий при доступе в сеть Интернет;
  • для передачи данных при видеонаблюдении для образовательных организаций;
  • для передачи данных для видеонаблюдения и трансляции изображения, трансляции изображения в сети Интернет, а также хранения соответствующих видеозаписей на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации.

Трафик, предназначенный для отдельных сетей, не должен перемешиваться.

Технологии организации взаимодействия локальной сети передачи данных с единой сетью передачи данных в локальной сети передачи данных определяются операторами локальной сети передачи данных и единой сети передачи данных с учетом соблюдения требований приказа.

Передача данных от и к социально значимым объектам должна осуществляться с использованием локальной сети передачи данных, исключительно через единую сеть передачи данных.

Несоблюдение локальным оператором связи требований приказа будет являться основанием для расторжения заключённого с ним государственного контракта на оказание услуг.

В приказе также указаны технические требования к оказанию Услуг при обеспечении функционирования ГАС «Выборы», параметры качества передачи данных локальной сети передачи данных, приоритеты и время восстановления работоспособности (за исключением дней голосования) локальной сети передачи данных, а также доступности услуги передачи данных.