МЧС России опубликовало для общественного обсуждения проект постановления, которым срок ввода в эксплуатацию ГИС «Автоматизированная информационно-управляющая система единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (ГИС АИУС РСЧС) предлагается перенести с 31 декабря 2026 года на 31 декабря 2028, поскольку в установленные ранее сроки выполнить все условия её создания на платформе «ГосТех» невозможно.
Напомним, положение о ГИС АИУС РСЧС было утверждено в январе 2024 и устанавливало срок ввода ГИС в эксплуатацию не позднее 31 декабря 2024 года. Однако затем было решено создавать ГИС на платформе «ГосТех» — в связи с этим потребовалось переработать состав прикладных и функциональных подсистем системы, из-за чего срок ввода в эксплуатацию был установлен «не позднее 31 декабря 2026 года».
Как говорится в пояснительной записке к проекту постановления, концепцией создания ГИС АИУС РСЧС предусмотрено:
- использование искусственного интеллекта, необходимого для выполнения предиктивной аналитики и мониторинга;
- использование созданных сегментов ведомственной информационной системы «Атлас опасностей и рисков» путём доработки и адаптации их программного обеспечения.
В то же время:
- Работы по миграции государственных информационных систем на модернизированную версию платформы «ГосТех» (на которой предполагается реализация ИИ-сервисов, необходимых для использования в ГИС АИУС РСЧС) Минцифры проводит «в срок до 27 декабря 2027 года».
- Реализация мероприятий по созданию ГИС АИУС РСЧС на платформе «ГосТех» (согласно плану создания и развития ГИС на «ГосТехе») должна проводиться в 2026–2027 годах.
- По результатам проведенного аудита ВИС «Атлас опасностей и рисков» на предмет возможности переиспользования её компонентов и расчётных задач при создании ГИС АИУС РСЧС установлено, что переиспользовать имеющиеся компоненты ВИС «Атлас опасностей и рисков» с учётом требований платформы «ГосТех» в срок, не превышающий 31 декабря 2026 года, не представляется возможным.
Учитывая это и то, что для проведения опытной эксплуатации ГИС АИУС РСЧС требуется не менее четырёх месяцев, и предложено сдвинуть сроки введения системы в эксплуатацию ещё на два года.
См. также: МЧС предложило создать ГИС «Цифровой пожарный гарнизон» на «ГосТехе»
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) – система, объединяющая органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий (акваторий) от чрезвычайных ситуаций.
Состоит из территориальных и функциональных подсистем. Территориальные создаются в регионах для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий. Функциональные создаются ФОИВ для организации работы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере их деятельности и порученных им отраслях экономики.
Система имеет пять уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый.
Управление РСЧС осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил РСЧС и населения.
АИУС РСЧС – это система сбора, комплексной обработки оперативной информации о чрезвычайных ситуациях и информационного обмена между различными подсистемами и звеньями РСЧС, передачи органами повседневного управления необходимых указаний силам и средствам ликвидации чрезвычайных ситуаций.
