Проекты федеральных законов «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», определяющие порядок размещения судебных актов и трансляции судебных заседаний в Интернете, одобрены Госдумой РФ в первом чтении, сообщается на сайте Думы.
Как сказано в пояснительной записке, в настоящее время требует решения вопрос о соотношении положений законодательства о персональных данных и законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации.
Так, в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», его действие не распространяется на отношения, возникающие при предоставлении уполномоченными органами информации о деятельности судов в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Вместе с тем часть 3 статьи 15 указанного Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» исходит из общего принципа недопустимости разглашения персональных данных участников судопроизводства и необходимости их исключения из текстов судебных решений при их обнародовании, а также при распространении информации о деятельности судов в иных формах.
Ввиду изложенного представляется целесообразным законодательно определить условия применения указанных федеральных законов в сфере правосудия, говорится в пояснении.
Как писал D-Russia.ru ранее, проекты подготовлены Минюстом во исполнение указа президента России от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
Трансляция заседаний
Законопроектами устанавливается, что трансляция открытого судебного заседания в сети «Интернет» допускается с разрешения суда. Действия лиц, присутствующих в зале судебного заседания и осуществляющих разрешенные судом фото- и киносъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в сети «Интернет», не должны мешать порядку в судебном заседании. Эти действия могут быть ограничены судом во времени и должны осуществляться на указанных судом местах в зале судебного заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле.
При проведении трансляции судебного заседания по радио, телевидению или в сети «Интернет» в протоколе судебного заседания указывается наименование средства массовой информации или сайта, посредством которого осуществлялась трансляция.
В сети «Интернет» могут осуществляться прямые, отсроченные и частичные трансляции судебного заседания. Вид трансляции определяется судом с учетом соблюдения интересов правосудия, обеспечения безопасности участников судопроизводства, предотвращения разглашения информации, отнесенной в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
Не подлежат трансляции в сети «Интернет» закрытые судебные заседания, а также судебные заседания, связанные с рассмотрением тех дел, решения по которым не могут быть размещены на официальном сайте суда.
Размещение текстов судебных актов
Сроки размещения текстов в Интернете:
- тексты судебных актов (за исключением приговоров и судебных актов арбитражных судов) — в «разумный срок», но не позднее одного месяца после их принятия в окончательной форме;
- тексты приговоров — не позднее одного месяца после их вступления в законную силу;
- тексты судебных актов арбитражных судов — не позднее следующего дня после их принятия.
При размещении в Сети текстов судебных актов, в целях обеспечения безопасности участников судебного процесса и защиты охраняемой федеральным законом тайны, из актов исключаются персональные данные (фамилии, имена и отчества участников судебного процесса, дата и место рождения, место жительства или пребывания, номера телефонов, реквизиты паспорта, ИНН и пр.) и заменяются инициалами, псевдонимами и другими обозначениями, не позволяющими идентифицировать участников судебного процесса.
Не подлежат исключению фамилии, имена и отчества истца, ответчика, третьего лица, гражданского истца, гражданского ответчика, административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица, осужденного, оправданного, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, секретаря судебного заседания, судьи (судей), рассматривавшего (рассматривавших) дело, а также прокурора, адвоката и представителя, если они участвовали в судебном разбирательстве.
Если в публикуемых текстах есть положения, которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, эти положения исключаются из текстов судебных актов.
Порядок размещения судебных актов в сети «Интернет», а также сроки хранения судебных актов в информационной системе суда определяют в пределах своих полномочий Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации и Судебный департамент.
Напомним, информатизация судебной системы и внедрение в её деятельность современных информационных технологий предусмотрена федеральной целевой программой «Развитие судебной системы России на 2013–2020 годы».
