Управление торгового представителя США (United States Trade Representative), в чьем ведении находится международная торговая политика, впервые включило в список особо опасных пиратских сайтов регистратора доменных имен – им стал базирующийся в Канаде Tucows.com.
Как указывается в документе, регистраторы, предоставляющие пользователям услуги по «аренде» (а также, в большинстве случаев, по хостингу и обслуживанию) сайтов, зачастую играют роль помощников пиратов, отказываясь сотрудничать с правоохранительными органами в делах, связанных с защитой интересов правообладателей.
В соглашении, заключаемом между ICANN (американская корпорация, определяющая правила управления доменными именами) и регистраторами, указывается обязанность последних принимать меры в случае, если на доменном имени, который они регистрировали, обнаруживается «противозаконная деятельность». Однако отдельные регистраторы игнорируют судебные постановления и иные предупреждения о пиратах, действующих на их доменах. Некоторые даже рекламируют себя как хостеров, которые не будут тревожить «жильцов» ни в коем случае.
В 2014 году несколько респондентов обращались в управление торгового представителя с жалобами на подобное поведение регистраторов, поэтому ведомство решило включить в список первого из нарушителей — Tucows.com.
Из российских ресурсов в списке (с 2011 года) находится соцсеть «ВКонтакте» и файлообменники Rutracker.org и Rapidgator.net.