Подготовленный Советом Европы доклад, содержащий руководство для правительств ЕС относительно материалов сексуального характера, создаваемого лицами, не достигшими 18 лет, «с помощью информационно-коммуникационных технологий», предлагает в таких случаях заменять привычный термин «детская порнография» более сложной словесной конструкцией.
Авторы доклада «прежде всего» предлагают использовать термин «сексуальное насилие над детьми» («child sexual abuse material»), а не «детская порнография» («child pornography») – чтобы не путать с такими же порнографическими материалами, но изготовленными взрослыми.
Для защиты детей предлагается не подвергать их преследованию за создание или добровольное распространение подобных фото- или видеоматериалов, предназначенных «для собственного пользования» (как с этой формулировкой сочетается «добровольное распространение», не объяснено – ред.). При этом предлагается ввести отдельную уголовную статью за шантаж детей с угрозой опубликовать такие материалы.
Также – из-за «онлайн-природы» преступных действий в отношении детей – в документе поднимается вопрос о необходимости отмены правила, существующего в ряде стран, по которому судебные иски начинают только по жалобе жертвы или лишь на территории государства, где преступление совершено.
Отмечается, что основой для доклада послужили исследования, проведённые 43 странами-участницами ЕС, при непосредственном участии более 300 детей из десяти стран.