Шесть рабочих групп при Минкомсвязи будут обсуждать вопросы импортозамещения
Шесть рабочих групп создается при Министерстве связи и массовых коммуникаций для обсуждения технических вопросов разработки конкурентоспособных отечественных IT-продуктов, заявил глава Минкомсвязи Николай Никифоров на RIW-2014.
Говоря об импортозамещении и господдержке российских разработчиков ПО, министр отметил, что в мире существует монополия одной страны и «буквально нескольких компаний», чьи продукты используются практически всеми и во всех сферах деятельности, в том числе критических для национальной безопасности. Задача состоит в поддержке российских разработчиков критических программ и сервисов – СУБД, облачных систем и средств виртуализации, ГИС, «инженерного ПО» (очевидно, имелось ввиду ПО для автоматизации проектирования и управления жизненным циклом изделия).
Просто запретить хождение импортных программ нельзя, следует создавать свои конкурентоспособные продукты. Обсуждением вопросов, связанных с этим, и будут заниматься создаваемые рабочие группы.
Как заявил министр, Минкомсвязь ведет рабочие встречи с IT-министерствами стран-членов БРИКС, совместно с которыми надеется «демонополизировать половину мирового рынка».
«Что касается фонда поддержки IT, мы будем решать, в каком виде ему существовать, совместно с индустрией. На сегодня видится четыре способа финучастия государства в стимулировании российских разработок», — сказал министр и назвал эти способы.
1. Госзаказ. Однако госзаказа элементарно не хватит на всех, и не все направления разработки ПО государству интересны.
2. «Докапитализация компаний-разработчиков».
3. Субсидии разработчику – когда государство безвозмездно выделяет определенную сумму на конкретные цели и контролирует целевое использование субсидии.
4. Субсидии заказчику – когда ему компенсируется часть расходов на покупку или заказ разработки российского ПО.
Ранее Николай Никифоров предлагал ради импортозамещения софта в России ввести 10-процентные отчисления с дохода софтверных компания в некий фонд, из которого следовало, по замыслу министра, финансировать разработку импортозамещающего софта. Идея встретила резкую критику отрасли (см., например, экспертное мнение Натальи Касперской), и тем не менее была доложена министром президенту РФ, который обусловил предложение Николая Никифорова поддержкой Минфина и Минэкономразвития. Спустя короткое время Николай Никифоров отказался от замысла создания фонда, заявив, что это «достаточно неэффективно».
Правительство в конце сентября поручило Минкомсвязи к 30 октября выработать «комплекс мер по импортозамещению программного обеспечения, используемого для государственных и муниципальных нужд, нужд компаний с государственным участием, с учётом необходимости создания специализированного программного обеспечения в интересах указанных организаций с предпочтительным использованием свободно распространяемого программного обеспечения». Накануне D-Russia.ru не удалось выяснить, выполнено ли это поручение – пресс-служба министерства в ответ на запрос сообщила об исполнении другого пункта поручения, а именно об определении термина «отечественный программный продукт» и создании реестра таковых. Создание софта для использования в органах государственной власти с предпочтением свободно распространяемых кодов – отдельная задача, сложность которой существенно превосходит создание реестра программных продуктов. Так, Национальная программная платформа, которая была призвана реализовать эту идею, так и осталась на бумаге.
Презентацию Николая Никифорова можно посмотреть здесь >>