Роскомнадзор представил стратегию «информационно-публичной деятельности» в области защиты прав субъектов ПД

1742

Роскомнадзор представил в четверг 31 марта «Стратегию институционального развития и информационно-публичной деятельности в области защиты прав субъектов персональных данных на период до 2020 года».

Документ презентовали журналистам заместитель руководителя Роскомнадзора Антонина Приезжева, начальник управления по защите прав субъектов персональных данных Роскомнадзора Юрий Контемиров. В мероприятии также принимали участие сотрудник кафедры психологии личности факультета психологии МГУ им. М.В. Ломоносова Галина Солдатова и председатель консультативного совета при Роскомнадзоре Ирина Алёхина.

«Стратегия…» представляет собой план деятельности ведомства в весьма важной области — просветительско-разъяснительной работе, объявила Антонина Приезжева. У Роскомнадзора за 10 лет, прошедших со времени принятия в России закона «О персональных данных», опыт такой работы накоплен. Приезжева вспомнила, в частности, конкурс детских рисунков и видеороликов «Защити свои персональные данные», о котором писал D-Russia.ru. Но прежде подобная работа велась внепланово, а теперь с помощью «Стратегии…» её систематизируют и спланируют. Стратегия – документ, по словам заместителя главы Роскомнадзора, «живой», он будет дополняться и совершенствоваться. Необходимость в этом очевидна – так, один из целевых показателей «уточняется», сказано в нынешней редакции «Стратегии…».

Необходимость просвещения граждан, прежде всего малолетних, на предмет безопасного обращения со своими персональными данными (ПД) действительно существует. Так, по данным, приведённым Галиной Солдатовой, половина школьников в России сталкивается с проблемами (взлом аккаунта, мошенничество, распространение ПД без ведома владельца) из-за ненадлежащего обращения с ПД. По наивности, не подозревая о рисках, подростки охотно делятся в Сети с незнакомцами конфиденциальной информацией – например, каждый четвёртый готов сообщить о состоянии своего здоровья. И более 70% детей, столкнувшихся с проблемами из-за хищения их ПД, ни к кому не обращаются за помощью.

Необходимость публичного представления «Стратегии…», пояснила D-Russia.ru Ирина Алёхина, обусловлена процедурой принятия таких документов – они подлежат общественному обсуждению. По её словам, просветительская деятельность среди субъектов ПД в России важна и актуальна: в Европе законодательство о ПД на 20 лет старше нашего, и люди научились им пользоваться. Нам предстоит сделать это быстрее.

 

Слева направо: Галина Солдатова, Юрий Контемиров, Антонина Приезжева, Ирина Алёхина
Слева направо: Галина Солдатова, Юрий Контемиров, Антонина Приезжева, Ирина Алёхина. Фото D-Russia.ru

 

Такую работу энтузиасты ведут и вне зависимости от «Стратегии…». На презентации последней журналистам раздали свежеизданную книгу, представляющую собой сборник упражнений на развитие «цифровой компетентности» у школьников и учителей (Солдатова Г.У., Приезжева А.А., Олькина О.И., Шляпников В.Н. Практическая психология безопасности: управление персональными данными в Интернете: учеб.-метод. Пособие для работников системы общего образования. – М.: Федеральный институт развития образования, 2016. – 204 с.)

См. также «Роль и место защиты прав субъектов ПД в обеспечении кибербезопасности» >>>

 

Краткие сведения о «Стратегии институционального развития и информационно-публичной деятельности в области защиты прав субъектов персональных данных на период до 2020 года»

В документе отмечается, что в России на протяжении последних лет сформировалась эффективная система защиты прав субъектов ПД: это и наличие специального российского законодательства, и система санкций за нарушение установленных требований, а также деятельность уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных, полномочия которого с 2008 года возложены на Роскомнадзор.

В настоящее время, помимо системных нарушений требований законодательства РФ в области ПД, появились новые вызовы, возникшие вследствие появления новых форматов взаимоотношений между операторами и субъектами ПД, а также факты обработки наиболее чувствительной информации различных групп граждан, в том числе несовершеннолетних. В связи с этим Роскомнадзором внедрены в практику новые подходы. Так, при планировании проверок увеличена доля категории операторов, осуществляющих обработку ПД значительного числа граждан, а также в отношении деятельности которых поступали жалобы граждан (ЖКХ, коллекторские агентства, кредитные организации и другие).

Кроме того, унифицированы подходы к проводимым контрольно-надзорным мероприятиям, разработаны типовые программы проведения проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, государственных и муниципальных органов. Также реализованы механизмы мониторинга деятельности операторов, позволяющие на начальной стадии выявлять факты, связанные с утечками персональных данных, и принимать соответствующие меры реагирования.

Цели, задачи и принципы «Стратегии…»:

Приоритетными целями стратегии названы: обеспечение высокого уровня защищенности прав граждан РФ на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также создание условий для развития системы поведенческих практик, направленных на соблюдение требований законодательства РФ в области ПД, в том числе посредством внедрения механизмов саморегулирования.

Варианты реализации стратегии имеют два сценария – пассивный, который исходит из продолжения сложившихся тенденций в области персональных данных и направлен на нивелирование возможных негативных явлений при условии обеспечения минимальных значений количественных показателей, а также активный – он предполагает профилактику и пресечение негативных тенденций, позитивную динамику положения дел в области персональных данных, характеризующуюся достижением плановых показателей.

Показатели эффективности «Стратегии…»:

— повышение правовой грамотности населения Российской Федерации: ежегодное увеличение на 0,2-0,5% показателя числа респондентов, подтвердивших знание своих прав и законных интересов как субъектов персональных данных в ходе соответствующих социологических исследований;

— снижение с 70 до 40% показателя общего числа нарушений в области персональных данных;

— пропаганда образа жизни, направленного на бережное отношение к личным данным среди несовершеннолетних, в том числе, посредством создания молодежного медийного пространства: увеличение с 0,1 до 1% доли несовершеннолетних, вовлеченных в мероприятия реализации стратегии;

— повышение качества образовательного аспекта в области ПД путем развития неформального и самостоятельного образования: повышение с 2% до 15% доли операторов, воспользовавшихся ресурсами неформального образования;

— развитие международного взаимодействия и сотрудничества;

— ежегодное снижение на 2% доли выявленных инцидентов в области персональных данных по сравнению с предшествующим периодом.

Следите за нашим Телеграм-каналом, чтобы не пропускать самое важное!

Поделиться: