В Москве, в МИА Россия сегодня 24 апреля прошла годовая расширенная коллегия Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Если не считать некоторых моментов выступления вице-премьера Аркадия Дворковича, который оказался не вполне осведомленным об электронном правительстве, и помощника Игоря Щеголева, обозначившего основные направления международной деятельности министерства по изменению подходов к управлению Интернетом, мероприятие было почти что дежурным – серия отчётов (Минкомсвязь в целом, «Ростелеком», «Почта России») о результатах за 2014 год.
Дворкович, а он курирует Минкомсвязь в правительстве, положительно оценил деятельность министерства и поблагодарил его сотрудников, сказав: «Вы работаете хорошо, напряжённо». А когда заговорил о частностях, а именно об электронном правительстве, немного сбился с курса и заявил: пройден только первый этап, т.е. достигнуто полноценное информирование граждан о госуслугах, и теперь следует реализовать второй этап (интерактивное онлайн-взаимодействие гражданина с органами власти, предоставляющими государственные услуги). На самом деле первый этап пройден давно: по данным Минэкономразвития на декабрь 2014 года, 34% госуслуг обеспечивали приём электронного заявления.
[box]На текущий момент доля услуг, заявление на получение которых можно подать через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), по данным Минэкономразвития составляет 67% от общего числа услуг, и 42% на региональных порталах госуслуг..
В 2014 году было получено 339 тысяч электронных обращений за региональными услугами и 394 тысячи заявок на оказание муниципальных услуг. В общей сложности в 2014 году пользователи заказывали услуги в электронном виде 16,8 миллиона раз.
По состоянию на декабрь 2012 года на Едином портале государственных и муниципальных услуг было доступно в электронном виде 247 федеральных, 1480 региональных и 153 муниципальных услуги.
[/box]Игорь Щёголев сосредоточился на проблемах управления Интернетом, сказав, что 1) государства, а не компании должны управлять инфраструктурой Сети; 2) России следует продолжать последовательно добиваться этого, используя все возможности международного сотрудничества, вместе с государствами, разделяющими такую цель; 3) участие России во Всемирной встрече на высшем уровне будет иметь приоритетом гуманитарные, а не технические аспекты развития ИКТ.
Депутат Сергей Железняк (он был с огромным бантом из георгиевской ленты на лацкане, слушал выступающих, глядя на них и согласно кивая, а вскоре незаметно ушёл) не сказал, увы, ничего конкретного. Единственное содержательное место в его речи относилось к не названному прямо, но легко угадывающемуся замыслу ввести «налог на Интернет» — Железняк эту идею явно одобряет.
После выступления Железняка Аркадий Дворкович вновь взял слово и присоединился к тому, что сказал Игорь Щёголев о позиции России по вопросу управления Интернетом. По словам вице-премьера, на встречах G8 и G20 только наша страна поднимала эту тему, высказываясь о необходимости усиления роли государств в управлении Интернетом, и «нас постепенно услышали». Дворкович подчеркнул, что это должно стать важной задачей для министерства, исполняющего функции национальной администрации связи, после чего, сославшись на занятость, уехал на совещание. Как ясно из сообщений прессы, совещание это было посвящено помощи братьям Михалковым, желающим назло «Макдональдсу» производить фастфуд.
Но вернемся к расширенной коллегии. Среди задач, которые куратор поставил перед министерством, названы импортозамещение (как IT-оборудования, так и программного обеспечения), обеспечение кибербезопасности страны и эффективной почтовой связи. Но задачи эти конкретизированы не были.
Выступление министра обошлось без инноваций. Николай Никифоров отчитался об итогах 2014 года, изложил свою точку зрения на импортозамещение программного обеспечения (подробно об этом «Экспертный центр электронного государства» уже писал). Цифр было много, из них следует, что отрасль в порядке. Подробнее – в официальном материале.
Министр ясно высказался против изъятия из фонда универсальной услуги связи (общий объём 14,5 миллиарда рублей) трёх миллиардов на цели, не имеющие отношения к планам министерства. Это ставит под сомнение исполнение планов строительства сетей связи: «Мы не сможем выполнить нашу программу по обеспечению доступа к Интернету во всей стране, если у нас будут забирать деньги из фонда универсальной услуги связи».
Говоря о региональной информатизации, Никифоров подчеркнул ее важность и выразил категорическое несогласие с руководителями регионов, считающими информатизацию неважной и урезающими IT-бюджеты. Министр, сославшись на исследование Росстата, назвал лидеров по проникновению электронных услуг (ЯНАО, Приморский край, Татарстан, ХМАО, Мордовия) и аутсайдеров (Орловская, Костромская, Тамбовская области, Ингушетия, Дагестан) и пообещал вести жесткий контроль за доступностью и качеством электронных госуслуг по ведомствам и регионам.
Гендиректор «Ростелекома» Сергей Калугин отчитался за прошедший год в основном данными финансового отчёта.
Возглавляющий «Почту России» Дмитрий Страшнов сообщил о радикальном улучшении дел в компании – зарплаты выросли, предновогодних коллапсов с доставкой посылок из-за рубежа больше не случится – и подробно изложил ранее опубликованные итоги 2014 года.
В заключение Сергей Плуготаренко (РАЭК) выступил с презентацией статистики Рунета и докладом о состоянии интернет-экономики, который двумя днями ранее сделал на конференции РИФ-2015.
После вручения министром правительственных и ведомственных наград отличившимся труженикам подведомственной отрасли расширенная коллегия завершила работу.
