Закон «О занятости населения в Российской Федерации» предлагается дополнить положениями, наделяющими органы службы занятости полномочиями взаимодействовать с гражданами и работодателями в упреждающем (проактивном) режиме, соответствующий законопроект представил для обсуждения Минтруд.
Речь идёт о наступлении событий, являющихся основанием для предоставления мер государственной поддержки в сфере занятости населения – в частности, при увольнении или сокращении гражданина на работе.
В пояснительной записке сказано, что новшества разработаны во исполнение поручений президента.
В настоящее время кадровые центры «Работа России» уже ведут проактивную работу с гражданами с инвалидностью, ветеранами специальной военной операции, а также компаниями, которые планируют сокращение персонала, и их сотрудниками, а также рядом других категорий.
Сегодня кадровые центры «Работа России» предлагают гражданам широкий спектр сервисов: от профориентации для тех, кто выбирает профессию, до повышения квалификации уже работающих граждан, от психологической помощи при выходе на работу после долгого перерыва до переобучения на новую профессию. Сегодня стандартами уже закреплены отдельные проактивные элементы, когда при наступлении тех или иных жизненных и бизнес-ситуаций кадровые центры предлагают помощь гражданину или организуют выездные консультационные пункты в организации. Эту практику предлагается закрепить законодательно. Это даст возможность и субъектам Российской Федерации самостоятельно устанавливать перечень ситуаций, когда специалисты кадровых центров могут проактивно предложить свои услуги. Кроме того, принятие поправок даст возможность применять проактивные формы работы в тех случаях, когда это возможно, но не предусмотрено действующими стандартами – например, организовывать рассылки подходящих вакансий и мер поддержки для участников мероприятий кадровых центров, которые дали согласие на такую форму взаимодействия.
Так, например, в настоящее время стандартами утвержден алгоритм работы с Фондом «Защитники Отечества»: если в фонд обращается ветеран, желающий трудоустроиться, при его согласии данные направляются в кадровый центр, и кадровые центры уже самостоятельно связываются с бойцом для организации дальнейшей работы. Аналогично бюро МСЭ при формировании индивидуальной программы реабилитации (абилитации) для гражданина с инвалидностью уточняют, необходимо ли содействие в трудоустройстве, и при наличии согласия передают данные в службу занятости. Кадровые центры, в свою очередь, получив сведения о гражданине, проактивно связываются с ним, не дожидаясь личного обращения, и начинают отрабатывать карьерный маршрут гражданина.
Также в законопроекте более подробно регламентируются вопросы, связанные с организацией мониторинга и прогнозирования рынка труда в Российской Федерации и в регионах, закрепляется возможность ведения на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» реестров и перечней видов профессиональной деятельности, профессиональных стандартов, квалификационных характеристик, наименований квалификаций.
Закон о занятости населения дополняется положениями о формировании прогноза потребности экономики в кадрах, закрепляются полномочия по установлению порядков формирования прогноза потребности экономики Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в кадрах, в том числе проведения всероссийского опроса работодателей о перспективной потребности в кадрах.
«Таким образом создаются правовые основы для формирования прогноза потребности экономики в кадрах, закрепляются механизмы проведения мероприятий по его формированию», — сказано в пояснении.
Для реализации вышесказанного потребуется дополнительное финансирование на доработку ЕЦП «Работа в России».
Законопроект предполагает вступление в силу с 1 января 2027 года.
Отметим, что накануне председатель Госдумы Вячеслав Володин раскритиковал Минтруд России за список профессий для трудоустройства мигрантов в РФ вне квот.
Во вторник правительство сообщило, что до 2032 года промышленным предприятиям необходимо привлечь свыше 1,5 миллиона человек.
