Председатель правительства Михаил Мишустин подписал постановление от 20 октября 2021 года № 1785, расширяющее перечень сервисов, доступных на региональных порталах госуслуг.
Документ устанавливает перечень из восьми услуг, которые предоставляют Роснедра, Роструд и Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН). Речь, в частности, об учёте граждан, относящихся к коренным малочисленным народам, выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых под участком застройки, экспертизе условий труда, аккредитации частных агентств занятости и др.
Решение о добавлении услуг на региональный портал госуслуг принимают власти региона. Они же определяют ведомство, ответственное за обеспечение работы сервисов на региональном уровне.
Как говорится в документе, уполномоченное ведомство в течение трёх рабочих дней со дня принятия региональными властями решения об обеспечении возможности предоставления через региональный портал государственных услуг, включённых в перечень, информирует об указанном решении Минцифры; направляет запрос для получения описания процесса предоставления с использованием единого портала госуслуг (ЕПГУ) желаемой госуслуги в федеральную государственную информационную систему «Федеральный ситуационный центр электронного правительства».
Также уполномоченное ведомство в течение 30 календарных дней со дня принятия решения согласовывает с Минцифры и ФОИВ или органом государственного внебюджетного фонда, предоставляющим государственную услугу, описание процесса предоставления услуги через региональный портал с учётом оценки соответствия регионального портала установленным требованиям.
Требования эти таковы:
- возможность авторизации пользователя на региональном портале с использованием единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА);
- доля активных пользователей регионального портала в регионе – не менее 50% от числа жителей субъекта РФ в возрасте от 14 лет;
- доля государственных и муниципальных массовых социально значимых услуг, предоставляемых в электронной форме с использованием регионального портала, – не менее 50%;
- доля электронных заявлений, подаваемых через региональный портал по государственным и муниципальным массовым социально значимым услугам, – не менее 40% от общего количества подаваемых заявлений.
Перед началом предоставления госуслуги через региональный портал проводятся тестовые испытания.
Если после запуска услуги окажется, что качество её предоставления снижается, Минцифры направляет в уполномоченный орган уведомление о необходимости устранения выявленных фактов в течение 10 рабочих дней. Если по истечении 10 рабочих дней со дня направления уведомления ситуация не исправляется, министерство может принять решение о прекращении предоставления такой услуги на региональном портале.
Перечень государственных услуг, которые можно предоставлять на региональных порталах
- Выдача разрешений на строительство объекта капитального строительства, строительство или реконструкция которого осуществляется на земельном участке, предоставляемом пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения) – Роснедра.
- Выдача заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешений на застройку земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также на размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений в пределах горного отвода – Роснедра.
- Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, разрешение на строительство которого было выдано Федеральным агентством по недропользованию – Роснедра.
- Аккредитация частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) – Роструд.
- Информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права – Роструд.
- Приём и учёт уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями – Роструд.
- Рассмотрение разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалоб работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда – Роструд.
- Учёт лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации – ФАДН России.
Возможность предоставления госуслуг, предоставляемых Роснедрами, через региональные порталы реализуется в отношении субъектов РФ, с уполномоченными органами государственной власти которых заключены соглашения о передаче Роснедрами осуществления части полномочий в сфере недропользования.