Президент РФ подписал закон, устанавливающий штрафы за нарушения норм закона «об устойчивом Рунете» и для владельцев онлайн-сервисов за цензуру информации, этим же законом ужесточается ответственность за нарушения при обработке персональных данных.
Документ был принят Думой в третьем чтении 10 февраля.
Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП) дополняется статьями, устанавливающими административную ответственность за неисполнение обязанностей по обеспечению устойчивого, безопасного и целостного функционирования Интернета на территории РФ в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2019 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (т.н. закон «об устойчивом Рунете», вступил в силу в ноябре 2019 года).
Кроме того, определяются подведомственность дел об административных правонарушениях, предусмотренных указанными статьями Кодекса, и полномочия должностных лиц органов ФСБ России и Роскомнадзора по составлению протоколов о таких административных правонарушениях.
Суммы штрафов для нарушителей закона «об устойчивом Рунете», в зависимости от состава правонарушения, для юридических лиц варьируются от 20 тысяч рублей до 700 тысяч рублей. В ряде случаев устанавливается также ответственность в виде административного приостановления деятельности.
Кроме того, устанавливается ответственность за повторное совершение административного правонарушения. В этом случае суммы штрафов для юридических лиц составляют от 600 тысяч рублей до 1 миллиона рублей.
В соответствии с законом 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» операторы связи обязаны устанавливать оборудование, выдаваемое им государством (а именно Роскомнадзором). В случае, если оборудование не установлено или эксплуатируется ненадлежащим образом, для оператора наступает административная ответственность.
Ко второму чтению в закон была внесена и поддержана поправка, предусматривающая ответственность за нарушение владельцем информационного ресурса основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ, в том числе на свободу массовой информации (за т.н. цензуру в Сети, соответствующий закон вступил в силу). Закон, который даёт право Роскомнадзору блокировать интернет-ресурсы, если они допускают цензуру, был принят в конце 2020 года. Авторы документа объяснили его необходимость случаями цензуры против российских СМИ. Речь в законе идёт о таких ресурсах, как Twitter, Facebook и YouTube. Роскомнадзор может полностью или частично блокировать ресурсы, которые ограничивают на территории России значимую информацию по признакам национальности, языка, происхождения или другим, а также за дискриминацию российских СМИ.
Новым законом, подписанным президентом 24 февраля, за цензуру в Сети вводятся штрафы: для граждан они составят от 50 тысяч до 100 тысяч рублей, для должностных лиц — от 200 тысяч до 400 тысяч рублей, для юридических лиц— от 600 тысяч до миллиона рублей.
За повторное нарушение граждане заплатят штраф от 200 тысяч до 300 тысяч рублей, должностные лица от полумиллиона до 700 тысяч рублей, юридические — от полутора до трёх миллионов.
Также Федеральный закон вносит изменения в часть 1 статьи 4.5 и статью 13.11 Кодекса, предусматривающие увеличение до одного года срока давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства РФ в области персональных данных, усиление административной ответственности за указанные административные правонарушения и установление повышенной административной ответственности в случае их повторного совершения.
В два раза увеличиваются штрафы за впервые совершенные правонарушения в области персональных данных, предусмотренные статьей 13.11. Вводятся также повышенные в два раза штрафы за повторное совершение правонарушений, предусмотренных статьей 13.11, в отдельных случаях эти штрафы достигают 500 тысяч рублей (на юридическое лицо, за повторное правонарушение).
Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования, за исключением положений, которые вступают в силу с 1 февраля 2023 года.
