На сайте regulation.gov.ru, предназначенном для публикации и последующего общественного обсуждения проектов нормативно-правовых актов (НПА), в частности, постановлений правительства и министерских приказов, для связи с авторами обсуждаемого документа зачастую указывается личный почтовый адрес исполнителя.
Федеральный закон устанавливает с 1 июля 2015 года обязанность для государственных органов и органов местного самоуправления, подведомственных организаций и учреждений размещать технические средства используемых ими информационных систем исключительно на территории России. В год принятия этого закона (2014) 80% государственных организаций пользовались внешними почтовыми сервисами, в том числе зарубежными.
Однако использование внешних почтовых сервисов продолжается до сих пор.
В данном случае причина такова. Исполнитель, публикующий документ на regulation.gov.ru, аутентифицируется через ЕСИА, т.е. учётную запись Единого портала госуслуг, где гражданин, регистрируясь, вправе указать любой из своих почтовых адресов. По понятным причинам чаще всего указывают личный адрес, который и предлагается посетителю regulation.gov.ru в качестве «электронного адреса для отправки своих сообщений», стало известно D-Russia.ru.
Дополнение. Из пояснений Минэкономразвития. см. дополнение в конце текста, следует, что указание личного адреса для приёма предложений по поводу обсуждаемого документа — выбор самого исполнителя, а не импорт данных из ЕСИА.
Поскольку за regulation.gov.ru отвечает Минэкономразвития, мы обратились туда с просьбой об официальном разъяснении. Пресс-служба дать таковое обещала, но за две недели так и не ответила. Тем временем почтовый адрес исполнителя на Gmail заменили рабочим адресом, а Минцифры объяснило случившееся «технической ошибкой».
Министерство предоставило комментарий во вторник, мы его не заметили вовремя и прочли уже после публикации. Приносим извинения читателям и пресс-службе. Вот что поясняет Минэкономразвития.
«Сотрудник, размещающий проекты НПА на regulation.gov.ru, может зарегистрироваться на портале через ЕСИА. При этом его личные данные, в частности, электронная почта, нигде не отображаются – ни в паспорте проекта, ни где-либо на портале. Публичной станет только та электронная почта, которую сотрудник сам укажет в паспорте проекта (в поле «Сотрудник, ответственный за разработку» в карточке контакта). Он также может создать несколько карточек контакта и, следовательно, указать адреса нескольких электронных почтовых ящиков, например, рабочего и личного. В этом случае при публикации проекта НПА на regulation.gov.ru сотрудник должен выбрать карточку контакта с той электронной почтой, которую хочет сделать публичной. Она и будет видна всем посетителям сайта regulation.gov.ru».
