Постановление правительства от 19.09.2025 № 1443 о применении мобильного приложения «Госуслуги» в целях представления гражданами РФ сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность, опубликовано на официальном портале правовой информации в понедельник.
Напомним, документ разработан Минцифры ещё в 2023 году во исполнение указа президента от сентября 2023 «О представлении сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, с использованием информационных технологий».
В подписанном постановлении описано девять случаев использования приложения «Госуслуги» для идентификации гражданина. Возможность показать вместо паспорта QR-код из приложения будет внедряться поэтапно.
На первом этапе (со дня вступления постановления в силу – то есть по истечении 10 дней с момента официального опубликования) станет возможно:
- подтверждение возраста покупателя алкоголя, табачной или никотиносодержащей продукции, энергетиков, кальянов, пиротехники, сжиженного газа;
- подтверждение возраста посетителя музея и (или) зрелищного мероприятия;
- оформление доступа на территории организаций;
- установление личности при отправлении и приёме почтовых отправлений (заказных и «до востребования»).
На втором этапе (через 90 дней со дня вступления в силу постановления):
- установление личности клиента в банке (если такой клиент был ранее уже идентифицирован банком).
На третьем этапе (через 120 дней со дня вступления в силу постановления):
- установление личности гражданина при оказании услуг в МФЦ (за исключением ряда случаев, перечисленных в постановлении).
На четвёртом этапе (через 150 дней со дня вступления в силу постановления):
- предъявление документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, оператору подвижной радиотелефонной связи или уполномоченному им лицу в целях оказания услуг связи;
- установление личности в частных медицинских организациях (если пациент уже стоит на учёте в этих организациях).
На пятом этапе (через 180 дней со дня вступления в силу постановления):
- установление личности при заселении в гостиницу.
При проверке будут отображаться только необходимые данные. Например, билетёр в кино увидит только фото и сведения о возрасте, а оператор связи – ФИО, дату рождения, номер паспорта и другие необходимые для оказания услуг сведения.
С 1 июля 2029 года (пятый этап) проверка и обработка данных с использованием «Госуслуг» должна будет осуществляться на пользовательском оборудовании под управлением отечественных операционных систем.
Для того, чтобы показывать QR-код вместо паспорта, необходимо подписать согласие на предоставление соответствующих данных (а также фотографии, загруженной в телефон гражданином самостоятельно, если ранее он не сдавал биометрию). Согласие подписывается усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре электронного правительства.
До 1 июля 2027 года гражданин вправе подписать упомянутое согласие простой электронной подписью.
Как поясняет Минцифры, возможность создать QR-код появится в «ГосДоках» — сервисе в приложении «Госуслуги», с помощью которого сейчас можно поделиться сведениями о своих документах.
Использование QR-кода исключительно добровольное. Бумажные документы можно по-прежнему предъявлять без ограничений.
