Об авторе: Евгений Дёмин, министр цифрового развития и связи Хабаровского края
Для начала — немного о состоянии отрасли региона: на территории Хабаровского края зарегистрированы 1453 субъекта хозяйственной деятельности и 1216 из них —IT-организации и индивидуальные предприниматели. Всего в телекоммуникационной отрасли занято свыше 11 тысяч человек. Среднемесячная заработная плата в 2024 году выросла и к декабрю составляла порядка 85 тысяч рублей.
Региональный портал госуслуг
Правительство Хабаровского края сфокусировано на работе по повышению качества и комфорта жизни жителей региона. Такую задачу перед каждым руководителем поставил губернатор Дмитрий Демешин — и наше ведомство внесло свой вклад: в 2024 году региональный портал «Услуги27» изменил свой внешний вид – за 11 лет это третий и самый масштабный ребрендинг. Внешний вид стал более современным и соответствует стилистике федерального сайта госуслуг (ЕПГУ).
Много внимания уделили юзабилити и дополнительно для удобства граждан сделали адаптивную вёрстку для всех типов экранов. На страницах появилась кнопка быстрой навигации «Меню» – найти необходимый раздел теперь проще. Также на главной странице добавлен цифровой ассистент – сова. Она поможет пользователям сориентироваться в поиске нужных услуг и информации, а также обратиться к операторам техподдержки. Список доступных для граждан возможностей и услуг остался прежним, однако информация теперь загружается быстрее, а сам ресурс стал ещё безопаснее: протоколы безопасности, обеспечивающие сохранность данных, обновлены до последних версий.
Ещё одно значимое достижение и важное новшество для жителей – появление мобильного приложения регионального портала «Услуги27». Его можно скачать на платформе RuStore. Сейчас оно доступно пользователям устройств на базе Android, а владельцы iOS-устройств могут продолжать пользоваться мобильной версией сайта, адаптированной под смартфоны и планшеты.
Всего на портале размещено более 2300 государственных и муниципальных услуг, из них в электронной форме предоставляются – 775. Отмечу, что жителям Хабаровского края предоставляется 91 массовая социально значимая региональная услуга.
Связь и IT-инфраструктура
Развитие связи – это также продолжение работы по повышению качества и комфорта жизни в регионе. Мы понимаем, как важно дать жителям городов и сельских населённых пунктов равные цифровые возможности. Интернет – это не просто возможность приятно провести время, но и залог безопасного путешествия, доступность образования и новые направления для развития бизнеса, а также многое другое. Расширяя границы связи, мы позволяем жителям и гостям Хабаровского края не отказываться от своих цифровых привычек, где бы они ни находились.
В минувшем году Минцифры Хабаровского края выполнило один из показателей регионального проекта «Цифровое равенство»: мобильная связь стандарта LTE стала доступна во всех населённых пунктах с численностью населения от 500 человек. Всего в 2024 году в регионе доступ к Интернету получили жители 16 сёл и поселков. Теперь до 2030 года предстоит обеспечить связью все сёла и посёлки, в которых проживают 100 человек и более. Совместно с операторами связи сейчас определяем план работы на текущий год.
В числе 16 населенных пунктов, которые получили доступ в Интернет, есть те, где работы проводились по федеральному проекту «Устранение цифрового неравенства 2.0» (УЦН 2.0) нацпроекта «Цифровая экономика». Так, в сёлах Согда Верхнебуреинского района и Лесное Хабаровского района в декабре запущены мобильная связь и Интернет стандарта 4G. Чтобы обеспечить качественный сигнал, до Лесного было построено 8 км оптики, до Согды – около 1 км. В самих сёлах установлены антенно-мачтовые сооружения, запущены базовые станции, которые передают данные по оптическим каналам. А ранее, благодаря федеральной инициативе, Интернет стандарта 4G впервые появился в труднодоступном посёлке Шумный.
За три года реализации проекта УЦН 2.0 в Хабаровском крае мобильная связь и Интернет четвёртого поколения запущены в 17 небольших поселениях, в которых проживают около 3,5 тысячи человек.
Отдельно хочу отметить ту работу, которую мы ведём по развитию услуг связи в северной части региона: в прошлом году краевая субсидия помогла обеспечить связью сёла Арка Охотского округа и Чумикан Тугуро-Чумиканского района.
Строительство телеком-объектов в северных районах края требует особых компетенций и даже смелости. Приходится учитывать экстремальные погодные условия, сложный рельеф и логистику. Например, до Чумикана нет автомобильных дорог, попасть в населённый пункт можно по воздуху или воде. Для таких удалённых и труднодоступных сёл особенно важно иметь качественную и стабильную связь. Это не только вопрос бытового комфорта, но и безопасности.
См. также: В Хабаровском крае запустили сервис для продвижения местных IT-решений >>>
Региональный координационный центр
Говоря о целях, которые ставит губернатор Дмитрий Демешин, нельзя не отметить, что на Минцифры региона возложена ответственная задача – создание регионального координационного центра Хабаровского края (РКЦ). Это пилотный проект по тестированию передового механизма взаимодействия федеральных и региональных ведомств в режиме реального времени с использованием современных цифровых технологий. Работать в этом направлении мы начали как раз в 2024 году. Перед РКЦ много задач, одна из них – это достижение национальных целей развития страны.
Мы начали сотрудничать с Координационным центром РФ и подписали соглашение о взаимодействии между губернатором Хабаровского края Дмитрием Демешиным и Координационным центром РФ. В 2025 году предстоит много работы: начиная от подготовки помещений и обучения технической команды РКЦ до разворачивания и сопровождения дашборда (информационной панели) губернатора, мониторинга региональных инцидентов. Полноценно РКЦ начнет работу в июле 2025 года.
Сеть офисов «Мои документы»
Ещё одно важное направление работы: развитие сети многофункциональных центов. В январе 2024 года первых посетителей принял 97-й офис «Мои документы» в крае. Он заработал в посёлке им. Горького — это один из микрорайонов Хабаровска. Его открытие было долгожданным событием для местных жителей, которым было сложно добираться до других МФЦ города.
В среднем в новый МФЦ обращается более 110 человек в день, а по краю количество визитов граждан превышает пять тысяч в сутки. Традиционно наибольшим спросом пользуются услуги Росреестра, УМВД и регионального министерства социальной защиты.
Пару слов о пилотных проектах, которыми мы занимались в прошлом году. В МФЦ края стала доступна услуга по очной идентификации гражданина для получения сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи в мобильном приложении «Госключ». Также формируются цифровые профили граждан: не нужно тратить время на заполнение бумаг и диктовку данных, достаточно один раз дать согласие на использование информации из вашего личного кабинета на ЕПГУ, и наши специалисты МФЦ получат всё необходимое в пару кликов.
Импортозамещение
Постепенно в региональном правительстве и краевых бюджетных учреждениях идёт переход на отечественные операционные системы и решения. Так, в прошлом году осуществлена полная замена оборудования системы хранения резервных копий и системы межсетевого экранирования. Кроме того, ведём работу по переходу на отечественное оборудование системы хранения данных и серверного оборудования.
Система электронного документооборота
В Хабаровском крае местный разработчик внедрил свою систему электронного документооборота (СЭД). Сейчас это одна из крупнейших систем в стране: более 970 организаций, муниципальных и региональных ведомств, свыше 15 тысяч пользователей. В систему загружено 2,9 миллиона документов. В СЭД внедрены два модуля искусственного интеллекта, которые распознают, классифицируют и ведут маршрутизацию документов. Главная ценность разработки – экономия рабочего времени сотрудников. До внедрения СЭД на задачи тратилось до 18 человеко-часов в месяц в ручном режиме. После — 5-10 минут.
Из других новшеств: интеграция с краевым порталом нормативных правовых актов, дистанционная техподдержка пользователей, онлайн-редактор файлов и мобильное приложение СЭД для Android.
Планы на 2025 год
Продолжим развивать телекоммуникационную сеть региона: подключать Интернет в отдалённые уголки края, расширять и модернизировать сеть, в том числе и в северных районах Хабаровского края.
По поручению губернатора Дмитрия Демешина сосредоточимся на разработке и пилотировании проектов по искусственному интеллекту — цифровых помощниках для жителей и госслужащих. Также предстоит внедрить «цифрового двойника» региона и, конечно, полноценно запустить координационный центр. Продолжим курс на импортозамещение, а ещё предстоит утвердить стратегию цифровой трансформации края на период с 2025 по 2030 годы.
Ещё одна важная цель — создание и запуск единого портала «Доброхаб», который позволит населению и бизнесу оперативно и качественно получать услуги в онлайн-формате. В основе этой идеи – принцип клиентоцентричности, жителям должно быть комфортно и просто взаимодействовать с властью. «Доброхаб» должен стать универсальным ключом к решению проблем и запросов жителей, например, в сфере бизнеса и инвестиции, жилищно-коммунального хозяйства и здравоохранения. Для этого на портале планируем сделать большую цифровую экосистему, за счет объединения части существующих IT-решений и создания новых сервисов.
