Разработанный Минцифры проект федерального закона «О государственной системе связи Российской Федерации» опубликован в пятницу для независимой антикоррупционной экспертизы.
Согласно пояснительной записке, законопроект предусматривает:
- создание государственной системы связи Российской Федерации, телекоммуникационные ресурсы которой включают в себя выделенные и технологические сети связи, а также сети связи операторов сети связи общего пользования, используемые субъектами критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (КИИ) и иными организациями, определяемыми правительством Российской Федерации;
- порядок использования государственной системы связи Российской Федерации органами государственной власти и организациями;
- порядок использования государственной системы связи Российской Федерации КИИ;
- полномочия президента Российской Федерации в области государственной системы связи Российской Федерации;
- полномочия правительства Российской Федерации в области государственной системы связи Российской Федерации;
- полномочия федеральных органов исполнительной власти в области государственной системы связи Российской Федерации;
- полномочия главной научно-исследовательской организации государственной системы связи Российской Федерации и Генерального конструктора;
- порядок создания, обеспечения функционирования и развития государственной системы связи Российской Федерации;
- порядок финансирования создания, обеспечения функционирования и развития государственной системы связи Российской Федерации;
- особенности использования телекоммуникационных ресурсов государственной системы связи Российской Федерации.
Срок принятия и вступления в силу нормативных правовых актов, подлежащих изменению или принятию в связи с принятием федерального закона, установлен 1 марта 2028 года.
Законопроект предполагает вступление в силу с 1 марта 2028 года.
«В настоящее время общественные отношения в сфере связи характеризуются отсутствием систем связи, позволяющих обеспечить устойчивое информационное взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, государственных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, субъектов критической информационной инфраструктуры», – пишут авторы документа.
Ранее в ноябре 2025 в Минцифры поясняли, что наличие такой госсистемы позволит организовать бесперебойный и безопасный обмен информацией между органами власти и стратегическими предприятиями. В министерстве добавили, что это не потребует дополнительных затрат для операторов.
В Минцифры рассказали, что пользователи, которые смогут получить доступ к госсистеме, разделены на две категории.
Первая категория – это госорганы, перечень которых утверждается президентом. Очерёдность и порядок их подключения к системе также установит президент.
Вторая категория – это госорганы, не включённые в первую категорию, субъекты КИИ и иные организации, перечень которых (а также очерёдность и порядок подключения) определяются правительством.
Предполагается, что госорганы из обеих категорий смогут пользоваться системой безвозмездно. Другие пользователи второй категории – за оплату в порядке и на условиях, установленных правительством.
«Ресурсы связи, которые принадлежат государству или регионам, используются в государственной системе связи безвозмездно – по правилам, установленным правительством. Если ресурсы принадлежат коммерческим операторам, их использование регулируется правительством. Оно определит, в каких случаях и при каких условиях это можно делать», – сообщила пресс-служба Минцифры.
