Министерство культуры РФ отказалось от проведения открытого конкурса на право заключения государственного контракта на оказание услуг по развитию Национальной электронной библиотеки (НЭБ) на ранее объявленных условиях. Государственная закупка находится на этапе «Отмена определения поставщика», следует из материалов сайта госзакупок. В соответствии со статьей 36 закона 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», после отмены определения поставщика «заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками участников закупки».
Закупка предполагала создание государственной информационной системы, которая объединила бы библиотечные фонды страны в электронном виде. Первоначальная максимальная стоимость работ составляла 133,365 миллиона рублей.
Как ранее сообщал D-Russia.ru, одна из технических составляющих проекта – а именно поисковая система – безальтернативно должна была поставляться из Франции. «В качестве поисковой системы НЭБ используется применяемое в электронной библиотеке диссертаций РГБ программное обеспечение ЭКЗАЛИД», — прямо сказано в описании заказа (раздел IV конкурсной документации). Речь шла о французском программном продукте EXALEAD, предназначенном для поиска на массиве текстов, который применяется в электронной библиотеке диссертаций Российской государственной библиотеки, что и стало единственным объяснением выбора иностранного поставщика в документации конкурса.
Одновременно с отменой конкурса министерство культуры объявило новый с тем же названием. В конкурсную документацию добавлен абзац: «Исполнитель разрабатывает систему на имеющихся у РГБ лицензиях Экзалид для целей быстрого запуска в эксплуатацию портала НЭБ, расширение функционала системы производится силами Исполнителя. Исполнитель должен представить предложения по вариантам замены поисковой системы Экзалид на российское программное обеспечение в 2015 году.»
Таким образом, проект предполагается реализовать на программном обеспечении, которое заказчик намерен эксплуатировать не более полутора лет – до конца 2015 года. Непонятен смысл требования к исполнителю рекомендовать отечественный программный продукт взамен EXALEAD в 2015 году. Чтобы реализовать такие рекомендации, придется, очевидно, объявлять еще один конкурс, и в его условиях опять оговаривать использование конкретного программного продукта.
Как сообщал D-Russia.ru, в конце июня Комиссия по развитию стратегических информационных систем комитета Госдумы по науке и наукоемким технологиям предложила внести правки в закон о закупках, чтобы он стимулировал постепенный переход госкомпаний и компаний с участием государства из стратегических отраслей от зарубежного программного и аппаратного обеспечения к российскому.
В частности, предполагается предоставлять российским производителям (и продуктам) больше баллов, чем иностранным, при прочих равных. Также покупателям, которые предпочтут западный продукт при наличии отечественного аналога, придется давать письменное объяснение своего выбора.
Ситуация прозаичнее, нежели она преподносится. Обсуждение НЭБ потребовало более 10 совещаний с участием Минкульта, Минобра, РГБ, РНБ, Ельцинской библиотеки и экспертами. Концепция рождалась трудно даже несмотря на то, что опыт РГБ был оценен как успешный. И когда уже сформировали требования и объявили конкурс, РГБ таки согласилась на использование своих, уже закупленных лицензий Экзалида на период «становления НЭБ». Там как минимум год займет только заключение договоров с библиотеками и физическое подключение.
А в соответствии с озвученной Президентом концепцией, после 2015 года планируется реализовать весь поисковый функционал на базе аналогов Экзалида с российской разработки (вероятнее даже на базе СПО). Как-то так.
Илья, спасибо. Знаю, что Экзалид внедряет ЭЛАР, надо было к Вам обратиться за комментарием, тем более что минкульт отмолчался. Авторизуйте меня в ФБ, пожалуйста
Сделано. Обращайтесь)