Минкомсвязь России в пятницу 20 февраля опубликовала уточненный проект постановления правительства, вносящий изменения в госпрограмму «Информационное общество» (2011-2020 гг.).
Как сказано в пояснительной записке, постановление приводит программу «Информационное общество» в соответствие с проектом федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее – проект закона о бюджете) с учетом принятых решений Правительства Российской Федерации, а также с учетом необходимости исполнения ряда иных поручений Правительства Российской Федерации.
Согласно проекту, общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на госпрограмму составит 1,193 триллиона рублей вместо 1,155 триллиона рублей, указанных в действующем паспорте программы.
Второй этап (2015–2020 годы) предполагает финансирование в 682,3 миллиарда рублей.
В частности,
- на 2015 год предусмотрено 103,5 миллиарда рублей (по действующему паспорту – 95,1 миллиарда рублей);
- на 2016 год – 108,9 миллиарда рублей (против 91,5 миллиарда);
- на 2017 год — 116 миллиардов рублей (против 108,8 миллиарда).
В новой версии программы актуализированы цели, задачи, основные мероприятия и также целевые показатели; определены должностные лица, ответственные за реализацию основных мероприятий и достижение показателей программы.
В проект программы также включены правила предоставления субсидий субъектам Российской Федерации, откорректированы наименования основных мероприятий программы с целью дальнейшего приведения в соответствие с ними наименований целевых статей расходов федерального бюджета.
Кроме того, претерпела изменения структура программы, а именно, увеличено количество основных мероприятий подпрограмм, произведены некоторые структурные перестановки основных мероприятий госпрограммы и проектов.
Как говорится в пояснительной записке, произведена дальнейшая приоритезация мероприятий программы с целью финансирования наиболее важных направлений программ и дополнительных антикризисных мер.
Таким образом, объем финансирования программы на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, согласно проекту закона о бюджете, составляет 328 472,9 миллиона рублей.
Изменение объемов финансирования программы осуществлено за счет отмены ряда льгот и компенсаций ФГУП «Почта России», сокращения поддержки производства и распространения новостных и тематических радиопрограмм, завершения реализации программы по созданию технопарков в сфере высоких технологий.
Планируется увеличить расходы на международное вещание (12 миллиардов рублей) и проведение Чемпионата мира по футболу 2018 года.
Претерпел изменения также набор показателей (индикаторов), отражающих эффективность реализации программы. Как объясняют авторы проекта постановления, в связи с тем, что показатель «Место Российской Федерации в международном рейтинге по индексу развития информационных технологий» зависит от усилий, предпринимаемых в сфере развития информационно-коммуникационных технологий не только Российской Федерации, но и всех других стран-участниц рейтинга Международного союза электросвязи, включая более высокие темпы развития стран-лидеров, предлагается использовать в качестве целевого показателя значение Индекса развития информационно-коммуникационных технологий Международного союза электросвязи, полностью зависящего от усилий Российской Федерации в данной сфере и эффективности реализации программы в целом.
В связи с отсутствием необходимых финансовых средств и полномочий у ответственного исполнителя программы предлагается исключить из нее следующие целевые показатели:
- доля организаций, использующих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в общем числе организаций;
- доля органов государственной власти и местного самоуправления, имеющих скорость передачи данных через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет не менее 2 Мбит/с, в общем числе обследованных органов государственной власти и местного самоуправления.
