Проект приказа Минэкономразвития «Об утверждении перечня отдаленных и труднодоступных территорий и сроков проведения в них Всероссийской переписи населения 2020 года» опубликован для общественного обсуждения в четверг.
Напомним, перепись должна была пройти в октябре 2020 года, но её перенесли на апрель 2021 года – из-за пандемии коронавируса. В начале февраля заместитель главы Росстата Павел Смелов сообщил, что начатая ещё в октябре в труднодоступных районах предварительная перепись, уже охватившая 50 тысяч человек, приостановлена из-за эпидемиологической ситуации и будет проведена повторно. Согласно проекту постановления правительства, перепись пройдет с 23 августа по 30 сентября 2021. На отдалённых и труднодоступных территориях, транспортное сообщение с которыми с 23 августа по 30 сентября будет затруднено, её проведут в период с 1 апреля по 20 декабря 2021 года.
В предлагаемый Минэкономразвития перечень таких территорий входят населённые пункты из 24 регионов, в которых ориентировочно должны быть «переписаны» 514 тысяч человек. Наибольшее число жителей рассматриваемых местностей проживают в Республике Саха (Якутия) и Ханты-Мансийском автономном округе – Югра – 120,3 и 70,3 тысячи человек соответственно.
Перепись начнётся в апреле в Республике Саха (Якутия), Камчатском крае, Хабаровском крае, Свердловской области, Чукотском и Ямало-Ненецком автономных округах и завершится в декабре 2021 года также на территории Свердловской области.
Список, как говорится в пояснительной записке, сформирован Росстатом.
При отнесении населённых пунктов, их части или отдельных строений к отдалённым и труднодоступным территориям учитывались следующие условия:
- наличие или отсутствие постоянного транспортного сообщения;
- нестабильность водной и воздушной навигации и связанное с этим отсутствие постоянной связи с населенными пунктами;
- отсутствие радио- и телефонной связи;
- отсутствие устойчивого покрытия сетей сотовой связи;
- отсутствие устойчивого доступа к Интернету;
- особенности географического расположения – значительная удалённость населённых пунктов, связь с которыми осуществляется только воздушным транспортом, специальными рейсами, организуемыми по фактической погоде один или два раза в месяц по предварительным заказам организаций;
- природно-климатические условия местности – высокогорные районы, стабильно сложные неблагоприятные метеоусловия (шквальные ветры, обильные дожди, начало ледостава, закрытие горных перевалов и т.п.);
- отсутствие связи с оленеводческими, животноводческими бригадами (выход на удалённые зимние пастбища), рыболовецкими и охотоведческими бригадами (сезонный лов рыбы и охота), геологическими партиями, приисками и метеорологическими станциями;
- разлив рек, возможность использования транспортных средств на реках и болотах только по зимним дорогам (автозимникам) в период ледостава.
