Об авторе: Максим Бартыков, исполняющий обязанности министра цифрового развития Ярославской области
Ярославская область продолжает системное внедрение цифровых технологий в ключевые отрасли экономики. С 2025 года эта деятельность осуществляется в рамках нового национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства», что подчёркивает статус цифровой трансформации как одной из приоритетных национальных целей Российской Федерации.
Особое внимание уделяется качеству жизни людей: улучшается доступность Интернета и связи, региональные услуги переводятся в удобный электронный формат, а также внедряется интеллектуальная транспортная система для удобства жителей.
Связь и Интернет
В 2025 году Ярославская область продолжила масштабную цифровизацию. Основные работы велись в рамках нового национального проекта «Экономика данных», который пришёл на смену предыдущим программам и задаёт вектор развития региона на годы вперёд.
Одним из ключевых направлений стало устранение цифрового неравенства. В небольших населённых пунктах, где проживает от 100 до 1000 человек, по всей стране прокладывают оптоволокно и устанавливают вышки сотовой связи 4G. В 2025 году благодаря этой программе высокоскоростной мобильный Интернет появился сразу в 32 сёлах и деревнях Ярославской области. Теперь более пяти тысяч жителей могут пользоваться всеми возможностями современной связи наравне с горожанами.
Кроме того, регион активно работает над достижением «цифровой зрелости» — это показатель того, насколько эффективно цифровые технологии внедряются в работу властей, а также в ключевые сферы жизни: экономику, социальную защиту, здравоохранение и образование.
По итогам 2025 года этот показатель в регионе достиг 68%. Это впечатляющий результат: план был перевыполнен почти в два раза (185% от целевого значения).
Центры «Мои документы»
В регионе работает единая сеть многофункциональных центров (МФЦ), которая охватывает все муниципальные округа:
- 21 филиал и 15 дополнительных офисов;
- 255 окон обслуживания заявителей;
- услуги по принципу «одного окна».
В 2025 году специалисты центров «Мои документы» оказали 936 509 услуг и консультаций. Всего жителям региона доступно 434 вида услуг. Главный показатель — удовлетворённость граждан качеством услуг — составляет 99,8%. Для тех, кто предпочитает получать услуги онлайн, в МФЦ работают секторы пользовательского сопровождения. Специалисты всегда проконсультируют и помогут получить электронные услуги. В 2025 году через такие секторы было оказано более 39 тысяч электронных услуг.
МФЦ региона активно развивают онлайн-сервисы. Запущен чат-бот «Цифровой МФЦ» в мессенджере Мах. Через него можно записаться в МФЦ или отменить запись, узнать статус обращения, адрес и режим работы ближайшего офиса, а также оставить отзыв. Внедрена предварительная запись через портал госуслуг на базе платформы «ГосТех» — всё работает быстро и надёжно.
В 2025 году в сети МФЦ появились новые услуги. Стало возможным оформить запрет на кредит без личного присутствия, установить запрет на оформление SIM-карт на своё имя, получить льготное или резидентное парковочное разрешение. В двух офисах теперь можно подать документы на регистрацию недвижимости, которая находится в новых регионах России. Организовано анкетирование участников СВО и членов их семей, чтобы помочь им получать меры поддержки.
По итогам 2025 года работу ярославских МФЦ высоко оценили на федеральном уровне. Лауреатом Всероссийского конкурса «Лучший МФЦ России» в номинации «Лучший специалист МФЦ» стала Анастасия Юрьевна Кузьмичева — оператор офиса «Мои Документы» в посёлке Петровское Ростовского округа.
Система контрольно-надзорной деятельности
В 2025 году введена в постоянную эксплуатацию государственная информационная система «Программный комплекс для автоматизации деятельности контрольно-надзорных органов Ярославской области».
Система предназначена для выявления и фиксации правонарушений, подготовки и оформления процессуальных документов, в том числе в рамках производства по делам об административных правонарушениях в сфере благоустройства. В настоящее время систему используют инспекция административно-технического и государственного жилищного надзора Ярославской области, административные комиссии, другие контрольно-надзорные органы. Всего за 2025 год в системе учтено 28 147 постановлений по делам об административных правонарушениях на общую сумму 299 958 700 рублей. В том числе, по упрощённому порядку административного производства (по нарушениям, выявленным средствами фотовидеофиксации) — 13 676 постановлений на 154 963 000 рублей.
В Ярославской области работает государственная информационная система (ГИС КНО ЯО), которая получает данные, в том числе, от камер «Дозор-М3». В этих камерах используется искусственный интеллект на основе технологий компьютерного зрения.
Система «Дозор-М3» автоматически находит нарушения в сфере благоустройства:
- наличие наледи и снега на домах и прочих объектах;
- наличие недочетов в вывозе и утилизации снега;
- наличие недочетов в содержании и благоустройстве дворов и других территорий;
- наличие борщевика Сосновского на контролируемой территории.
Государственные услуги онлайн
Жители Ярославской области всё реже простаивают в очередях и всё чаще решают свои вопросы, не выходя из дома. Главный инструмент для этого — единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).
Сегодня через ЕПГУ жителям региона доступны 159 государственных услуг регионального уровня. Только за прошлый год было переведено на предоставление через ЕПГУ семь региональных услуг и десять приоритетных мер поддержки для участников специальной военной операции и членов их семей.
Общее число оказанных региональных услуг в 2025 году превысило 13 миллионов. И главный показатель — 95% из них жители получили именно в электронной форме, без визита в ведомства и МФЦ.
Чтобы человеку не приходилось собирать справки по разным инстанциям, ведомства сами обмениваются данными. Для этого работает система межведомственного электронного взаимодействия. Сегодня около 99% всех таких запросов направляется именно через неё — быстро и без участия заявителя.
На начало 2026 года в ЕСИА зарегистрировано более 951 тысяча жителей с подтверждённой учётной записью с определённым местоположением Ярославская область, что составляет около 88% от числа жителей области, имеющих право регистрации в ЕСИА.
В 2025 году посредством портала госуслуг жителями Ярославской области совершено более 674 тысяч платежей на общую сумму около 1516 миллионов рублей.
Цифровое государственное управление
В рамках регионального проекта «Цифровое государственное управление», входящего в национальный проект «Экономика данных и цифровая трансформация государства», были достигнуты следующие показатели:
1. Доля массовых социально значимых услуг, доступных онлайн, достигла 100% (при плане 96%). Это значит, что теперь любую из таких услуг можно получить:
- полностью дистанционно, без визита в ведомство или МФЦ;
- без необходимости собирать и предъявлять бумажные справки;
- с возможностью сразу получить результат в личном кабинете на ЕПГУ.
2. Доля услуг, качество которых пользователи оценили выше 4,5 балла, составила 60,5% (при плане 53%). Это результат работы по улучшению сервисов и внимания к обратной связи.
3. Доля обращений за услугами в электронной форме достигла 96,75% — и это при плановом значении всего 51%. Другими словами, жители региона активно пользуются цифровыми сервисами и доверяют им.
Для того, чтобы услуги становились еще удобнее, в регионе модернизировали несколько ключевых информационных систем на которые было выделено из областного бюджета 15,9 миллиона рублей. Все контракты выполнены в срок и в полном объёме:
- ИСОГД — система для работы с градостроительной документацией;
- АИС «МФЦ» — автоматизация работы многофункциональных центров;
- интернет-портал архивной службы — доступ к архивным документам онлайн;
- система образования региона — цифровые сервисы для школ и детских садов.
Платформа обратной связи
В 2025 году продолжилось внедрение Платформы обратной связи (ПОС) — системы, которая работает на базе портала госуслуг и позволяет жителям напрямую обращаться в органы власти.
С 30 марта вступили в силу поправки в федеральный закон, согласно которым официальные электронные обращения теперь подаются только через системы с подтверждённой идентификацией граждан. Это сделало ПОС основным каналом связи между жителями и властями.
За 2025 год через платформу обработано 57 804 сообщения и обращения граждан. Ярославская область заняла 12-е место в России по уровню внедрения ПОС — отличный результат, учитывая масштабы страны.
Платформа позволяет не только жаловаться, но и участвовать в опросах, голосованиях и общественных обсуждениях. Это реальный механизм обратной связи.
В декабре 2024 года регион подписал соглашение с Минцифры России о реализации регионального проекта «Отечественные решения». Его цель — переход органов власти на российское программное обеспечение.
На рабочих местах сотрудников исполнительных органов власти проводилась установка отечественного ПО.
Доля российского программного обеспечения в деятельности органов власти Ярославской области достигла 60,03%. Это значительно выше планового показателя (48,73%). Регион не просто выполняет задачу по импортозамещению, но и делает это с опережением графика.
Реализация федерального проекта «Государство для людей»
В 2025 году на ЕПГУ появилось шесть новых комплексных сервисов, которые объединяют несколько услуг в одном заявлении. Теперь жители региона могут решать такие важные вопросы, как «Прохождение диспансеризации», оформление «Региональных выплат при рождении двух и более детей», присвоение статуса «Ветеран труда Ярославской области», «Рождение третьего ребенка», «Аттестацию экскурсоводов и гидов-переводчиков» и «Поступление ребёнка в школу» дистанционно, без лишней беготни по инстанциям.
Параллельно была проведена масштабная оптимизация 25 региональных и пяти муниципальных услуг.
Ярославская область также вошла в число пилотных регионов по отработке двух федеральных жизненных ситуаций — «Ветеран труда» и «Получение медицинских документов».
«Электронный регион»
В 2025 году все медицинские организации Ярославской области завершили переход на единую информационную систему. Это позволило вдвое увеличить объём электронного документооборота в Федеральный реестр передано более десяти миллионов структурированных медицинских документов — против 5,1 миллиона в 2024 год.
Активно внедряются технологии искусственного интеллекта. Нейросети помогают врачам анализировать результаты лучевой диагностики. За 2025 года ИИ обработал:
- почти 72 тысячи маммограмм;
- более 227 тысяч флюорограмм и рентгенограмм;
- свыше 23 тысяч КТ головного мозга;
- более семи тысяч КТ органов грудной клетки.
Единый центр обработки вызовов Ярославской области по номеру «122»
С 1 января 2025 года по единому номеру «122» поступило более двух миллионов обращений от граждан (в среднем 5,7 тысячи звонка в день), из которых 1,67 миллиона — по вопросам здравоохранения, по записи на прием к врачу — 433 тысячи, при этом среднее время ожидания на линии составило менее 33 секунд.
Цифровизация в образовании
В Ярославской области завершён переход на новую платформу — ГИС «Образование-76». Она пришла на смену устаревшей системе АСИОУ и обеспечила стабильную интеграцию с федеральными сервисами: данными с витриной «Мое образование» и услугами по записи в школы и колледжи.
В 2025 году через новую систему успешно обработано:
- шесть тысяч заявлений в первые классы;
- восемь тысяч заявлений на программы среднего профессионального образования.
Кроме того, обеспечено подключение к витрине Минобороны РФ, а также приём заявлений на новые меры поддержки: горячее питание в школе и компенсацию расходов на детский сад для детей участников СВО.
Система управления регионом
В рамках исполнения поручений губернатора Ярославской области в ГИС «Система управления регионом» (СУР) за 2025 год разработано 22 новых дашбордов, доработано 15 дашбордов.
«Карта жителя Ярославской области»
В 2025 году регион приступил к обновлению технологической платформы проекта «Карта жителя Ярославской области». Работа ведётся совместно с банком ПСБ и компанией «Сапфир-Интеграция», которая выступила технологическим партнёром.
Ключевой этап — передача программного обеспечения в государственную собственность. В августе 2025 года заключено соглашение о безвозмездной передаче ПО, а в сентябре оно поступило в распоряжение подведомственного учреждения «Электронный регион». С октября по декабрь проводилось тестирование системы и проверка всех подключённых сервисов.
Уже сегодня держателям карты доступны сервисы:
- транспортная льгота;
- льготное лекарственное обеспечение (формирование QR-кода для получения препаратов в аптеке);
- программа лояльности НСПК «Привет, мир!»
В 2026 году планируется увеличение числа сервисов, доступных держателям карты жителя Ярославской области, путём подключения к проекту учреждений культуры, спорта, магазинов, аптек.
Видеонаблюдение
В 2025 году регион продолжил развитие интеллектуальной системы видеонаблюдения. К ней подключено 1,6 тысячи камер, из которых 245 оснащены функцией распознавания государственных регистрационных знаков. Кроме того, разработан специальный модуль для интеграции с коммерческой системой «Безопасный регион», что дало доступ ещё к 3,5 тысячи камер на территории области. Это серьёзный шаг в повышении безопасности и контроля городской среды.
Обновлён Туристический портал Ярославской области. На нём появилась удобная структура, актуальный «Событийный календарь» на 2026 год и интеграция с федеральным порталом «Культура.рф». Теперь через портал можно напрямую бронировать гостиницы.
Контент с портала автоматически синхронизируется с интерактивными информационными панелями, которые установлены в муниципальных образованиях. Это значит, что жители и гости региона всегда видят актуальную информацию на уличных экранах.
«Школа.21» Ярославия
В Ярославском кампусе «Школы 21», созданном правительством ЯО совместно со «Сбером», взрослое население (от 17 лет и старше) может бесплатно освоить IT-профессии и специальности.
За 2025 год 900 человек освоили базовые навыки программирования, 300 человек приступили к основному, углублённому обучению, выбрав более узкое направление. Срок обучения составляет от шести месяцев до 2–2,5 лет.
Участники обучения приступили к стажировкам: работают как в коммерческих IT-компаниях, так и в региональных государственных учреждениях, таких как ГБУ «Электронный регион», центральная городская больница, государственный архив.
Студенты высших учебных заведений и учреждений профобразования проходят практическое обучение в «Школе 21», так как процесс обучения моделирует работу в современной IT-компании.
Студенты Ярославского медицинского колледжа проходят обучение по работе в созданной у нас в регионе единой медицинской информационной системе.
В Ярославском кампусе «Школы.21» с сентября 2025 года ведётся обучение государственных, муниципальных служащих, сотрудников госучреждений по освоению искусственного интеллекта и применению данных технологий в работе. Такое обучение прошли более 300 человек в прошлом году, и эта работа активно продолжается и сейчас.
Для лиц серебряного возраста реализуется проект «Мобильный практикум», где можно научиться работать со смартфоном, цифровыми сервисами, такими как ЕПГУ, маркетплейсы, мессенджеры. Рассматриваются на данных курсах и вопросы информационной безопасности.
Работает «Школа 21» и с детьми. За 2025 год профориентационными мероприятиями, мастер-классами охвачено более четырёх тысяч ребят, которые теперь лучше понимают существующие в IT направления.
Ежегодно проводится профориентационный IT-форум, на котором ребята помимо решения кейсов знакомятся с будущими работодателями, IT-компаниями, представители которых выступают в качестве членов жюри.
В 2026 году планируется расширение спектра детских образовательных программ, обучение по таким направлениям, как «Компьютерное зрение на Python», реализация в «Школе 21» мероприятий всероссийского проекта «Билет в будущее».
