ФАС считает, что в реестр отечественного ПО должен включаться только патентованный софт
Российское программное обеспечение должно попасть в специальный реестр отечественного софта только после того, как права на него будут зарегистрированы в Роспатенте, считает Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Свои замечания регулятор добавил к подготовленному Минкомсвязью проекту постановления правительства, описывающего механизм ведения реестра и запрета закупок иностранного софта, сообщают «Ведомости«.
Как писал Экспертный центр электронного государства, месяц назад президент России Владимир Путин подписал закон о преференциях для российского софта: с 1 января 2016 года госорганы должны будут объяснить свой выбор в пользу иностранных программ, если в специально созданном реестре отечественного ПО будут его российские аналоги. Как будет вестись этот реестр, должно определить правительство.
ФАС настаивает, что владельца прав на софт может определить только Роспатент. К тому же, регистрация в Роспатенте поможет защититься от недобросовестной конкуренции, считают в ведомстве.
Проблема в том, что сейчас за достоверность поданных в Роспатент данных для регистрации прав отвечает сам заявитель. То есть злоумышленник может зарегистрировать права на чужое ПО — и в реестр отечественных программ попадут неверные данные.
[box]Разрабатываемый Минкомсвязью проект постановления правительства РФ «Об установлении ограничения допуска программных средств и информационных продуктов вычислительной техники, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд и дополнительного требования к участникам закупок услуг, связанных с использованием программных средств и информационных продуктов вычислительной техники» описывает правила ведения единого реестра, определяет классы ПО и устанавливает исключения, когда импортное ПО все же может закупаться.
По замыслу Минкомсвязи, в реестр отечественного ПО войдут программные продукты, исключительное право на которые принадлежит РФ, муниципалитету, российской некоммерческой организации или компании, в которой доля российских бенефициаров более 50%. ПО должно продаваться по всей стране, сумма лицензионных выплат иностранцам не должна превышать 30% выручки. Минкомсвязь будет ответственна за ведение реестра, а решение о включении софта в перечень примет экспертный совет при министерстве.[/box]
Напомним, что в июне проект Минкомсвязи вызвал критику со стороны Минфина и ФАС, а на этой неделе Счетная палата РФ назвала неудовлетворительной работу Минкомсвязи по импортозамещению программного обеспечения (ПО) и признала невыполнимым план министерства, утвержденный 1 апреля. СП в частности, отметила, что проект распоряжения не согласован с Минэкономразвития России, Минфином России и Минюстом России.
Читать также: «Закон о поддержке софтверной индустрии: проблемы правоприменения»>>