Рубрика: проекты НПА

Минцифры разработало проект федерального закона, предусматривающего ряд мер поддержки «Почты России», направленных на «решение ключевых экономических вызовов», т.е. борьбу с долгами организации, модернизацию инфраструктуры и обеспечение доступности почтовых услуг для граждан, сообщает министерство. Напомним, предложения по развитию «Почты России» до 2030 года были сформулированы в сентябре 2024 года в ходе стратегической сессии. Документ предлагает сделать «Почту» уполномоченной организацией по доставке корреспонденции, счетов, газет и рекламных материалов в почтовые ящики многоквартирных домов. При этом по решению собрания собственников доставку почты могут осуществлять и другие операторы. Также «Почта» начнёт принимать электронные платежи без дополнительных комиссий со стороны кредитных организаций. Все уведомления о ... Подробнее

В Госдуму внесён депутатский законопроект, предлагающий добавить в УК РФ норму о том, что использование искусственного интеллекта (ИИ) в преступных целях является отягчающим вину обстоятельством. Соответствующий пункт предполагается добавить в статью 63 УК РФ «Обстоятельства, отягчающие наказание». Документ разработан в том числе для усиления защиты граждан от цифрового мошенничества, в особенности с использованием дипфейков. Такие инструменты применяются для обмана граждан, получения доступа к их финансовым средствам, а также для дискредитации и шантажа, отмечают авторы законопроекта. Напомним, о том, что мошенничество с использованием дипфейков должно считаться отягчающим обстоятельством, в марте говорил премьер Михаил Мишустин, представляя в Госдуме ежегодный отчёт правительства. См. ... Подробнее

Во втором и третьем чтениях принят правительственный законопроект о возможности установления экспериментального правового режима (ЭПР), позволяющего кредитным организациям проводить удалённую идентификацию клиента при открытии банковского счёта. Как говорится в пояснительной записке, сейчас законом от 7 августа 2001 года №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма» установлено требование о личном присутствии физического лица или его представителя при открытии банковского счёта (вклада). На практике реализация этого требования создаёт дополнительные сложности для клиента, влекущие финансовые и временные затраты, связанные с посещением офиса банка. К тому же, банки сокращают количество офисов, поскольку активно развивают свои онлайн-сервисы. В связи с ... Подробнее

Министерство промышленности и торговли РФ предложило внести изменения в нормативные правовые акты Роспотребнадзора и Росприроднадзора для использования беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) в борьбе с браконьерами, пишут «Ведомости». По данным издания, с поручением предоставить варианты изменения законодательства глава Минпромторга обратился к АНО «Федеральный центр беспилотных авиационных систем» (ФЦ БАС). Сейчас прямого упоминания об использовании дронов для борьбы с браконьерами в законодательстве нет, что затрудняет их легитимное применение в качестве инструмента оперативного контроля, хотя ряд регионов и Росгвардия уже сообщали о применении беспилотников для этих целей. Для эффективного слежения за браконьерами БПЛА должны обладать рядом специализированных технических характеристик, отмечают эксперты: дальность полёта ... Подробнее

В Госдуму внесён законопроект о ратификации договора о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран. Договор был подписан 17 января и содержит ряд положений, относящихся к информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ). Так, документом установлено, что договаривающиеся стороны: осуществляют политическое и практическое взаимодействие в сфере международной информационной безопасности; способствуют формированию под эгидой ООН системы обеспечения международной ИБ и созданию юридически обязывающего режима предотвращения и мирного урегулирования конфликтов с опорой на принципы суверенного равенства и невмешательства во внутренние дела государств; расширяют сотрудничество в сфере противодействия использованию ИКТ в преступных целях, координируют действия и совместно продвигают инициативы в рамках международных организаций и ... Подробнее

Разработан проект постановления правительства о пилотном проекте по выявлению и ограничению доступа к фишинговым ресурсам. Как сказано в пояснительной записке, в ходе пилотного проекта будут протестированы механизмы для выявления и оперативного применения мер по блокировке фишинговых сайтов, которые могут использовать домены, схожие с официальными государственными. «Мы предлагаем провести с 12 мая 2025 года по 1 марта 2026 года пилотный проект, направленный на борьбу с фишинговыми сайтами, которые маскируются под официальные ресурсы и используют похожие домены, чтобы обмануть пользователей. Это позволит защитить граждан от мошеннических действий и усилит их безопасность в Интернете», — сообщили «Интерфаксу» в пресс-службе Минцифры. Также в пояснительной ... Подробнее

Во втором и третьем чтениях принят законопроект, который установит сроки перехода объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ) на преимущественное использование российского программного обеспечения (ПО) — правительство сможет устанавливать сроки перехода на отечественное ПО для КИИ, сообщает «ДумаТВ». Законопроект был внесён в Госдуму год назад. Как ранее поясняли в Минцифры, законопроект наделяет правительство России полномочиями определять по каждой отрасли типы информационных систем, которые необходимо будет относить к значимым объектам КИИ с учётом отраслевых особенностей. По таким объектам КИИ установят сроки перехода на российские продукты. Они будут связаны с готовностью отечественных решений, а сам переход и соблюдение сроков будут контролироваться отраслевыми ведомствами. Сейчас ... Подробнее

Текст законопроекта «О создании государственных информационных систем по противодействию правонарушениям (преступлениям), совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий…» тотально переработан ко второму чтению, свидетельствуют материалы на сайте Госдумы. ОБНОВЛЕНО: 25 марта Госдума приняла законопроект во втором и третьем чтениях. Изменилось даже название документа, теперь оно звучит так: «О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий…» (одной ГИС, не нескольких, как было изначально – ред.). Из текста проекта исключено создание ГИС, «предназначенной для выявления информации, распространяемой в целях злоупотребления доверием путём введения в заблуждение, а также для обеспечения взаимодействия при ограничении доступа к указанной информации». Ранее предполагалось, ... Подробнее

Ассоциация разработчиков программных продуктов (АРПП) опубликовала в среду адресованное председателю профильного комитета Госдумы письмо с критикой принятой в первом чтении редакции законопроекта о противодействии мошенничеству – «законопроект преследует важные, социально значимые цели, но содержит явные лакуны и некоторые опасные или нереализуемые предложения», сказано в документе. В чём опасность Оставляя в стороне терминологические и редакционные недочёты, технические проблемы реализуемости законопроекта и отсутствие в нём необходимых, по мнению АРПП, положений (всё это лучше прочесть не в нашем изложении, а в самом письме, ссылка выше), сосредоточимся на том, что представляется главным: гражданских правах и информационной безопасности граждан России. 1. Законопроект предусматривает «хранение векторов ... Подробнее

Законопроект об идентификации некоммерческих организаций (НКО) через единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) при создании персональных страниц в соцсетях в целом поддержан правительством – при условии его доработки с учётом замечаний, следует из материалов на сайте Думы. Депутатский законопроект был внесён в середине декабря 2024. Он предлагает установить возможность идентификации и аутентификации персональных страниц НКО в социальных сетях через портал госуслуг (с помощью ЕСИА). При этом для НКО в форме благотворительных фондов прохождение идентификации и аутентификации будет обязательным. По мнению авторов документа, это защитит граждан от мошенников, создающих поддельные страницы фондов в соцсетях и собирающих через них деньги доверчивых пользователей. ... Подробнее

Для общественного обсуждения опубликован проект приказа Минтруда об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства – квалифицированных специалистов, имеющих право на получение вида на жительство (ВНЖ) в РФ без получения разрешения на временное проживание. Новый перечень содержит 31 специальность, что почти в семь раз меньше действующего сейчас списка, насчитывающего 203 позиции. В предлагаемый перечень входят в основном инженеры и рабочие определённых специализаций, а также аналитики в отдельных сферах деятельности. Действующий перечень содержит следующие разделы: «Медицинские работники»; «Фармацевты»; «Педагогические работники»; «Работники сельского хозяйства, животноводства, ветеринарии, предприятий агропромышленного комплекса, пищевой промышленности»; «Работники геологии и разведки недр»; «Работники организаций ... Подробнее

Группа депутатов внесла в Госдуму проект федерального закона, усиливающего ответственность должностных лиц за административные правонарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Так, предлагается увеличить размеры административных штрафов для должностных лиц за неразмещение информации в соответствии с законодательством РФ в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) или нарушение установленных законодательством РФ порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объёме, либо размещение недостоверной информации. Размеры таких штрафов предлагается установить на уровне 20-30 тысяч рублей вместо действующих 5-10 тысяч рублей. В случае совершения указанного правонарушения лицом, ранее подвергнутым административной ответственности за аналогичное правонарушение, размер штрафа предлагается увеличить до ... Подробнее

Банк России в соответствии с поручением президента России направил для обсуждения в правительство предложения о регулировании инвестиций в криптовалюты: предлагается разрешить ограниченному кругу российских инвесторов покупать и продавать цифровые валюты; для этого планируется установить специальный экспериментальный правовой режим (ЭПР) сроком на три года, сообщает Центробанк в среду. Сделки с криптовалютами в ЭПР смогут совершать только «особо квалифицированные» инвесторы. Это новый статус, который, как предполагается, смогут получить граждане, если их инвестиции в ценные бумаги и депозиты превышают 100 миллионов рублей, или если их доходы за прошлый год составили больше 50 миллионов рублей. См. также: Подписан закон о налогах на криптовалюту >>>  ... Подробнее

По итогам 2024 года 99% законопроектов были внесены на рассмотрение в Госдуму в срок, что является рекордным показателем исполнительской дисциплины в части подготовки законопроектов и нормативных актов, сообщает government.ru в четверг. Для сравнения, в 2023 году этот показатель составлял 95%, а в 2022 году – 84%. Важным достижением стала почти 100-процентная синхронизация сроков принятия законов и подзаконных актов в 2024 году. Результат достигнут благодаря внедрению системы мониторинга, которая в режиме реального времени отслеживает сроки подготовки документов и позволяет оперативно устранять возникающие задержки, говорится в сообщении. Правительство также усовершенствовало порядок рассмотрения законопроектов, которые поступают на заключения или официальные отзывы. Для этого ... Подробнее

Министерство финансов совместно с Росфинмониторингом, Банком России и ФНС доработали проект постановления правительства, обязывающего организации финансового рынка (ОФР) запрашивать у клиента информацию, необходимую для определения его налогового резидентства, если клиент «преимущественно» использует каналы дистанционного обслуживания, в том числе мобильное приложение, с территории иностранных государств, сообщает Минфин в среду. Cтатус налогового резидентства важен для гражданина России – в иностранной юрисдикции он платит не 13, а 30% налогов с полученного в России дохода, а также лишается ряда прав на налоговые вычеты. См. также: Принят закон о налогах для работающих за границей удалёнщиков >>> «Преимущественным» предлагается считать использование электронных сервисов ОФР с территории ... Подробнее

Для общественного обсуждения опубликован разработанный Минцифры проект постановления правительства РФ «Об определении случаев формирования составов персональных данных (ПД), полученных в результате обезличивания персональных данных, сгруппированных по определённому признаку, при условии, что последующая обработка таких данных не позволит определить принадлежность таких данных конкретному субъекту персональных данных». Предложено формировать составы данных в следующих случаях: при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для защиты населения и территорий; при выработке и реализации государственной политики в области противодействия терроризму; в случае введения чрезвычайного положения на всей территории РФ или в её отдельных местностях; в случае введения ограничительных мероприятий (карантина) на территории ... Подробнее

Опубликован проект постановления правительства о правилах взаимодействия регулятора в сфере информационных технологий, т.е. Минцифры, с операторами персональных данных (ПД) на предмет обезличивания ПД. О технической стороне дела, т.е. о методах обезличивания (их определяет правительство по согласованию с ФСБ), речи нет. Документ описывает только организацию процесса. Она такова. Для получения обезличенного набора ПД Минцифры направляет запрос оператору ПД, указывая, какие именно данные («наименование каждого из атрибутов, их формат, используемый метод и параметры обезличивания, условия выборки данных») и к какому сроку должны быть предоставлены. Оператор ПД обезличивает запрошенные данные и передаёт их Минцифры. Допустимо использовать СМЭВ – в этом случае на рассмотрение ... Подробнее

Подведены промежуточные итоги общественного обсуждения проекта новых правил включения программного обеспечения (ПО) в реестр отечественного ПО, сообщает Минцифры во вторник. Для обсуждения, напомним, документ был опубликован в середине декабря 2024. Главная цель изменений — стимулирование спроса на российские IT-продукты, доступные на рынке, повышение их качества и уровня технологической зрелости, требуемого для успешного перехода на их использование, заявляют в министерстве. Среди основных инициатив Минцифры называет требования к совместимости [прикладного софта и операционных систем]. Так, для работы программных продуктов в единой программной среде вводится требование совместимости ПО с двумя операционными системами (ОС) из реестра, а для программно-аппаратных комплексов (ПАК) – только с ... Подробнее

Госдума приняла в первом чтении разработанный ФАС законопроект о создании ГИС для предупреждения, выявления и пресечения ограничивающих конкуренцию соглашений – «Антикартель». Напомним, предполагается внедрение в ГИС «Антикартель» искусственного интеллекта. Функционал включает автоматизированный ежедневный анализ торгов, реализацию риск-ориентированного подхода, а также интеграцию с иными информационными системами и базами данных органов власти и компаний. Создание системы потребует дополнительных расходов из бюджета в размере 241 миллиона рублей, которые уже заложены в федеральный бюджет на 2025 год.

В Госдуму поступил проект федерального закона, который направлен на усиление административной ответственности за нарушение требований о защите информации (в том числе информации ограниченного доступа), содержащейся в информационных системах. Согласно документу, штрафы увеличатся кратно (в два-четыре раза, а в отдельных случаях до 25 раз). Предлагаются следующие меры. Использование несертифицированных информационных систем, баз и банков данных, а также несертифицированных средств защиты информации, если они подлежат обязательной сертификации (за исключением средств защиты информации, составляющей государственную тайну), влечёт наложение административного штрафа: на граждан — в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей с конфискацией несертифицированных средств защиты информации или без таковой; на должностных ... Подробнее