Объем средств, заложенных федеральными ведомствами на информатизацию, в 2013 г. значительно превысил показатель 2012 г. В десятке крупнейших заказчиков ИТ также произошли серьезные перестановки.
В 2012 г. ИКТ-расходы ведомств в федеральном бюджете стали самостоятельным видом под номером 242. Таким образом, появилась возможность получить представление о средствах, которые государство тратит на информатизацию.
Общий объем таких расходов в 2012 г. составил около 67 млрд руб. (без учета внебюджетных фондов и ведомственных целевых программ). В 2013 г. этот показатель увеличился до 85,2 млрд руб.
В 2014 и 2015 гг. на ИКТ предполагается выделить 80,4 млрд руб. и 77,5 млрд руб. соответственно.
Таким образом, общая сумма ИКТ-расходов на три ближайших года превысит 243 млрд руб. Это на 30% больше, чемпланировалосьпри формировании бюджета год назад (181 млрд руб. на 2012-2014 гг.).
«Рост расходов на ИКТ может быть обусловлен тенденцией, которая состоит в том, что ведомства с каждым годом все лучше понимают, как за счет внедрения ИКТ можно не только автоматизировать свои государственные услуги и функции, но существенно повыситькачествои эффективность их выполнения», — говорит CNewsОлег Пак, заместитель министра связи, отвечающий за эффективность расходов федерального бюджета на информатизацию.
Кроме того, по мнению замминистра, запущенные в последние годы проекты по развитию электронного правительства (СМЭВ, электронные услуги и пр.) также стимулируют проведение ведомствами мероприятий по информатизации.
Отчасти рост общего объема затрат можно объяснить и формальными причинами. Данные, вписываемые ведомствами в 242-й вид расходов, нельзя назвать кристально чистыми. Каждое ведомство, по сути, само решает, что считать ИКТ-расходами, а что нет.
Яркий тому пример — МВД. В 2011 г. это министерство сообщало в Минкомсвязи, что планирует затратить на информатизацию 12,3 млрд руб. В бюджете на 2012 г. по 242 виду объем его расходов составил всего 705 млн, а в 2013 г. – уже 9,28 млрд.
В Минкомсвязи ранее (в конце 2011 г. ) подтверждали CNews, что ряд мероприятий по информатизации, запланированных на 2012 г., в МВД относили «к иным кодам бюджетной классификации», а реальные расходы на ИКТ должны были составить около 18,9 млрд руб.
Аналогичная ситуация, судя по всему, сложилась в МЧС, заложившем на ИКТ в 2013 г. 3,32 млрд руб. против 290 млн руб. в 2012 г.
Несколько ведомств, обладающих крупными ИТ-бюджетами, в 2013 г., напротив, решили их сократить. Значительнее всего – Росграница (с 2,8 млрд руб. в 2012 г. до 588,1 млн руб. в 2013 г.) и Росреестр (с 4,4 до 2,15 млрд руб.).
Рейтинг федеральных государственных ведомств России по величине бюджета на информатизацию в 2013 году*
| Ведомство | Место в 2013 г. | Место в 2012 г. | ИТ-бюджет 2013, млрд руб. | ИТ-бюджет 2012, млрд руб. |
| МВД | 1 | 22 | 9,28 | 0,71 |
| ФНС | 2 | 3 | 8,48 | 5,55 |
| Федеральное Казначейство | 3 | 1 | 7,86 | 6,4 |
| ФТС | 4 | 4 | 6,01 | 5,39 |
| ЦИК | 5 | 9 | 5,64 | 2,72 |
| Минкомсвязи | 6 | 2 | 5,13 | 5,66 |
| Судебный департамент при ВС | 7 | 6 | 3,94 | 4,08 |
| МЧС | 8 | 32 | 3,32 | 0,29 |
| ФССП | 9 | 11 | 2,25 | 1,86 |
| Росреестр | 10 | 5 | 2,15 | 4,39 |
*Предыдущая версия рейтингаформировалась не только на базе 242 вида расходов, но и на основании данных, самостоятельно предоставляемых в Минкомсвязи федеральными ведомствами и внебюджетными фондами. Данные по ИКТ-расходам внебюджетных фондов на 2013-2015 гг. уточняются. В нынешнем рейтинге позиции ведомств в прошлом (2012) году определены исключительно на основании 242 вида расходов.
Источник: Федеральный бюджет России
Подробнее: http://www.cnews.ru/
