Правительство утвердило правила распределения субсидий регионам на поддержку IT-проектов в 2017 году

1137

Постановление правительства, вносящее изменения в государственную программу Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 годы)» в части распределения субсидий регионам, подписано председателем правительства и на прошлой неделе было опубликовано на портале правовой информации.

Как уже писал D-Russia.ru, помимо собственно определения направления субсидий, документом предлагается изменить формулировку госпрограммы о назначении субсидий – вместо «реализации проектов, направленных на становление информационного общества» теперь будет «поддержка региональных проектов в сфере информационных технологий».

Субсидии предоставляются для софинансирования IT-проектов, направленных на обеспечение достижений показателя, предусмотренного майским указом президента №601 (доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году должна достигнуть значения не менее 70%). Субсидии могут быть направлены на доработку (создание) информационных систем, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в части обеспечения взаимодействия с ЕСИА и единым порталом госуслуг (ЕПГУ), и (или) информирование граждан о преимуществах получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также на иные мероприятия, направленные на достижение указанного показателя.

Как ранее поясняли D-Russia.ru в пресс-службе Минкомсвязи, подписание соглашений о предоставлении субсидий на поддержку региональных проектов в сфере IT планируется в феврале 2017 года.

Ранее замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Козырев рассказал D-Russia.ru о логике определения размера субсидии каждому из претендентов: «Субъекты имеют разное количество граждан, которые ещё не попробовали электронные госуслуги. В больших субъектах их больше, в маленьких меньше. Чем больше потенциальная аудитория для вовлечения, тем больше размер субсидии. С другой стороны, чем больше у региона IT-бюджет, тем вероятность получения субсидии меньше. Таковы два ключевых критерия».

Для оценки результативности использования субсидии предлагается использовать три показателя:

  • доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме (должно быть не менее 60%);
  • число граждан, зарегистрированных в ЕСИА в 2017 году;
  • количество заявлений на предоставление государственных и муниципальных услуг, направленных с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ за 2017 год (в электронном виде должно быть подано не менее 15% от общего количества заявлений на предоставление государственных и муниципальных услуг в субъекте Российской Федерации).

Последний показатель будет предоставляться самими регионами через систему ГАС «Управление».

С 2017 года меняется порядок предоставления субсидий – если в предыдущие годы они выделялись по результатам конкурса, то на ближайшие три года (2017-2019) их распределение между регионами уже определено и зафиксировано в законе от 19.12.2016 N 415-ФЗ “О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов”.

В 2017 году субсидии получат 25 регионов на общую сумму 343 миллиона рублей, в 2018 году – 42 региона (332,2 миллиона рублей), в 2019-м – 18 регионов (325 миллионов рублей).

Наименование субъекта Российской Федерации Число граждан в субъекте РФ, которые должны быть зарегистрированы в ЕСИА в период с 1 января по 31 декабря 2017 года, тыс чел Субсидия Сумма (тыс рублей) Объем софинансирования проекта в 2017 году за счет исполнения расходного обязательства субъекта РФ, тыс рублей*
Республика Башкортостан 358,5 21 104,50 4 322,60
Республика Дагестан 351 24 731,50 1 301,70
Республика Крым 257,1 17 233,60 0
Чеченская Республика 148,2 10 204,90 537,1
Алтайский край 209,4 14 182,70 1 402,70
Краснодарский край 507,7 25 925,20 16 575,10
Красноярский край 295,8 13 945,20 9 690,80
Пермский край 235,2 11 837,30 9 300,80
Ставропольский край 313,5 21 138,90 1 349,30
Белгородская область 132,3 6 755,80 3 480,20
Брянская область 129,3 8 810,00 1 088,90
Владимирская область 147 9 077,00 1 601,80
Волгоградская область 255 14 688,20 3 672,00
Воронежская область 228,6 12 810,30 3 613,20
Иркутская область 202,8 10 754,50 5 297,00
Кемеровская область 257,1 14 372,00 5 315,70
Нижегородская область 309,6 15 293,90 11 537,50
Новосибирская область 229,8 11 734,50 6 318,60
Омская область 154,2 8 770,90 2 331,50
Оренбургская область 189,3 9 934,30 6 622,90
Пензенская область 132,3 8 816,20 1 089,60
Ростовская область 198,3 11 796,00 2 589,40
Саратовская область 238,8 14 112,80 2 688,10
Тверская область 143,4 7 795,60 2 598,50
Челябинская область 321,6 17 174,80 7 360,60
Всего 5 945,80 343 000 111 685,60

*Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации определяется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий, и соответствует предельному уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, утверждаемому Правительством Российской Федерации на год предоставления субсидии. Соответствующий указанному уровню размер софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации рассчитывается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с учетом размера предоставляемой субсидии и публикуется на сайте.

В среднем, по расчетам D-Russia.ru, на привлечение одного зарегистрированного приходится от 67 до 90 рублей, с учетом софинансирования проектов со стороны регионов.

В целом во всех 85 российских регионах общее количество зарегистрированных в ЕСИА за 2017 год должно составить 12 миллионов 578 тысяч 800 человек. В регионах, получивших субсидию, – чуть менее половины от этого числа (почти 6 миллионов человек).

Законом «О федеральном бюджете» предусматривается, что в 2018-2019 субсидии получат следующие регионы:

 Регион 2018 2019
Республика Адыгея (Адыгея) 5 035,60
Республика Алтай 2 511,10
Республика Бурятия 6 305,30
Республика Ингушетия 6 544,90
Кабардино-Балкарская Республика 10 600,00
Республика Калмыкия 3 478,90
Карачаево-Черкесская Республика 6 324,60
Республика Карелия 5 774,10
Республика Коми 7 998,70
Республика Марий Эл 7 830,10
Республика Мордовия 8 346,70
Республика Саха (Якутия) 10 116,40
Республика Северная Осетия – Алания 8 807,70
Республика Татарстан (Татарстан) 30 770,50
Республика Тыва 815,1
Удмуртская Республика 7 904,40
Республика Хакасия 5 833,70
Чувашская Республика – Чувашия 11 439,80
Камчатский край 3 196,00
Забайкальский край 13 871,10
Приморский край 10 149,30
Хабаровский край 10 936,60
Амурская область 6 184,00
Архангельская область 10 657,80
Астраханская область 8 729,00
Вологодская область 7 815,90
Ивановская область 12 794,30
Калининградская область 6 085,80
Калужская область 9 869,80
Кировская область 11 094,60
Костромская область 6 543,50
Курганская область 10 803,80
Курская область 3 925,00
Ленинградская область 15 241,30
Липецкая область 9 970,00
Магаданская область 1 906,70
Московская область 67 013,60
Мурманская область 4 191,40
Новгородская область 5 741,90
Орловская область 9 688,20
Псковская область 7 456,50
Рязанская область 11 441,80
Самарская область 25 437,10
Сахалинская область 2 340,40
Свердловская область 34 305,40
Смоленская область 10 758,40
Тамбовская область 4 508,40
Томская область 9 957,00
Тульская область 2 006,10
Тюменская область 6 059,00
Ульяновская область 11 099,10
Ярославская область 9 648,80
город федерального значения Москва 81 871,10
город федерального значения Санкт-Петербург 33 664,40
город федерального значения Севастополь 6 061,50
Еврейская автономная область 1 935,80
Ненецкий автономный округ 504,5
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра 3 412,60
Чукотский автономный округ 869,2
Ямало-Ненецкий автономный округ 932,8

Отметим, для содействия регионам в регистрации граждан в ЕСИА в октябре 2015 года были одобрены методические рекомендации по информированию граждан о преимуществах получения государственных услуг в электронном виде.

Как писал D-Russia.ru, в 2015 и 2016 годах средства регионам выделялись на реализацию проектов, направленных на создание и доработку региональных сегментов системы «Контингент» (учёт обучающихся), создание систем управления пассажирским транспортом, перевод государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния и выдаче охотничьего билета в электронную форму.