Для общественного обсуждения опубликованы сразу несколько документов, предусматривающих изменения в порядке ведения и использования единого реестра ЗАГС.
Первым документом предлагается предоставлять обезличенные сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния федеральным, региональным и муниципальным органам власти.
«Правоприменительная практика ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния выявила необходимость предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния <..> федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в целях реализации ими государственной политики, решения вопросов социально-экономического развития, составления и реализации государственных и муниципальных программ, официального статистического учёта».
Поэтому проектом федерального закона предлагается предоставление указанных сведений осуществлять по территориальному признаку в целях реализации установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами полномочий соответствующих органов.
«Для соблюдения требований по защите персональных данных сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния будут предоставляться оператором федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния обезличенно», — сказано в пояснительной записке.
Вторым проектом в правила ведения реестра предлагается добавить пункт о рекомендации предоставить доступ органам управления здравоохранением субъектов Российской Федерации к медицинским свидетельствам о смерти, хранящихся в органах, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, «в целях формирования достоверной статистической информации о естественном движении населения и предоставления из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния Федеральной службе государственной статистики достоверных сведений о государственной регистрации смерти, для их проверки на предмет полноты и качества заполнения».
Еще одним проектом постановления предлагается наделить Минфин России по согласованию с Минюстом России и ФНС России полномочием по утверждению требований к форматам сведений, вносимых в записи актов гражданского состояния, составленные в форме электронных документов, и порядка представления, использования и хранения указанных сведений в целях формирования и ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.
Напомним, что с 1 октября 2018 года вступил в силу закон, который предусматривает внесение записей актов гражданского состояния в федеральную информационную систему единого государственного реестра ЗАГС.
Все новые актовые записи, созданные с 1 октября 2018, будут вносить в единый государственный реестр, а старые переведут туда постепенно. Это касается документов, составленных не раньше 1926 года. Закончить эту работу планируют к 2021 году.
Единый реестр ЗАГС будет использоваться в качестве основного источника сведений для создания единого информационного ресурса со сведениями о населении.
Полномочия по созданию реестра возложены на Федеральную налоговую службу.
