Этим материалом D-Russia.ru продолжает цикл публикаций руководителей региональных органов власти, ответственных за внедрение информационных технологий.
Об авторе: Александр Балакирев, начальник департамента развития информационного общества Ивановской области.
МФЦ
По состоянию на 1 января 2018 года доступ к получению государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах имеют 99,47% граждан, проживающих на территории области. Сегодня в регионе действуют 25 МФЦ и 98 территориально обособленных структурных подразделений МФЦ. В них создано 367 мест приёма и обслуживания граждан по принципу «одного окна».
В регионе сформирована система мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, в том числе на основании социологических опросов населения. По итогам мониторинга 2017 года уровень удовлетворённости жителей Ивановской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг составил 97% при целевом показателе не менее 90% к 2018 году.
В декабре 2017 года в регионе начал работу многофункциональный центр предоставления услуг для бизнеса. В новом МФЦ предприниматели могут в режиме «одного окна» получить целый набор услуг: регистрация организационно-правовой формы и ликвидация организаций; прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; оформление лицензий; предоставление земельных участков и промышленных площадок для работы; профессиональная разработка бизнес-планов; обучающие мероприятия для предпринимателей; консультации по вопросам ведения малого и среднего бизнеса; получение сведений из ЕГРН, ЕГРЮЛ и других государственных реестров.
Кроме того, каждый предприниматель может выбрать конкретного поставщика негосударственных услуг, исходя из своих потребностей и возможностей. В МФЦ для бизнеса действует 12 окон, конференц-зал, а также комнаты для переговоров.
На сегодняшний день в МФЦ для бизнеса организован приём документов по 57 услугам. В текущем году услуги и консультации в МФЦ для бизнеса уже получили 2708 заявителей.
Электронные услуги
В настоящее время с помощью регионального портала государственных и муниципальных услуг заявитель может получить 32 государственные и муниципальные услуг в электронном виде. В их числе такие, как запись в школу, запись в детский сад, предоставление путёвок в детские оздоровительные лагеря, услуги ЗАГС, услуги в сфере строительства.
В прошлом году дополнительно переведены в электронный вид государственные услуги, оказываемые департаментом социальной защиты населения Ивановской области, службой жилищной инспекции Ивановской области, департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области.
В 2017 году в регионе завершена интеграция ведомственной информационной системы «регистратура37.рф» с ЕСИА для предоставления услуги «запись на приём к врачу» в электронном виде.
Интегрирована с ЕСИА и ведомственная информационная система комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
Проведен ребрендинг регионального портала, он приведён в соответствии с дизайном сайта gosuslugi.ru.
По итогам 2017 года доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме составила 64,8% (при плановом показателе 60%). В текущем году мы ставим перед собой задачу перейти планку в 70%.
СМЭВ, СЭДО, сайты, информационная безопасность
Одним из системообразующих элементов работы Департамента в отчетном году стало развитие региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, которая позволяет получать сведения, содержащиеся в базах данных федеральных ведомств и необходимые для предоставления услуг на региональном уровне. На текущий момент в СМЭВ насчитывается более 1 тысячи пользователей.
В регионе функционируют 25 электронных сервисов по предоставлению сведений в адрес федеральных органов власти от органов власти Ивановской области и органов местного самоуправления, а также сведений между органами власти различных субъектов РФ.
В единой региональной системе электронного документооборота (СЭДО) работают правительство Ивановской области, исполнительные органы государственной власти Ивановской области и администрации городских округов и муниципальных районов Ивановской области. Благодаря СЭДО в регионе обеспечен юридически значимый, безбумажный обмен сканированными копиями документов, подготовленных на бумажных носителях, между органами власти всех уровней.
СЭДО интегрирована с межведомственным электронным документооборотом (МЭДО), который позволяет осуществлять обмен документами с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации.
На сегодняшний день осуществляется комплекс работ по модернизации СЭДО для взаимодействия по МЭДО версии 2.7 (с использованием цифровой электронной подписи). Выполнение данных работ планируется завершить к концу 2018 года.
Совместно с управлением пресс-службы правительства Ивановской области разработан новый официальный сайт правительства на отечественной платформе «Битрикс». В 2017 году департаментом проведён мониторинг официальных сайтов ИОГВ на предмет уязвимостей, и результаты оказались неутешительны. Были выявлены угрозы уровня высокой и средней критичности ввиду использования устаревшей платформы. В кратчайшие сроки был организован специализированный защищенный хостинг, а также запланированы работы по переносу официальных сайтов ИОГВ на отечественную платформу Битрикс, имеющую сертификацию ФСТЭК. В текущем году будут завершены работы по переносу официальных сайтов ИОГВ на новую платформу и их доработке с учетом всех требований действующего законодательства.
Фотовидеофиксация
В 2017 году департамент продолжил работу по обслуживанию и развитию системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения. За прошедший год было зафиксировано снижение более чем на 8% количества дорожно-транспортных происшествий на территории Ивановской области, число раненых в результате ДТП уменьшилось на 13%, также снизился показатель смертности.
За 2017 год вынесено более 243 тысяч постановлений по делам об административных правонарушениях в области безопасности дорожного движения на общую сумму штрафов почти 160 миллионов рублей. Сумма взысканных штрафов с учетом 50% скидки составила более 81 миллиона рублей.
Осуществлен ввод в эксплуатацию системы измерения средней скорости на участке автодороги Иваново-Кохма. Кроме того, в IV квартале 2017 года установлен новый стационарный комплекс фотовидеофиксации, располагающийся на перекрестке ул. Лежневская и ул. Велижская областного центра, фиксирующий нарушения правил проезда перекрестков.
Универсальная карта школьника и соцкарта
Проект «универсальная карта школьника» запущен в 2013 году. В отчётном периоде его развитие было успешно продолжено. На данный момент картой пользуются более 70% учащихся. В Ивановской области продолжает функционировать транспортное приложение карты для льготной категории детей. Держателями карты являются около 13 тысяч детей-сирот и детей из многодетных семей. Воспользоваться картой при оплате проезда в общественном транспорте могут и другие школьники, не отнесенные к льготной категории, в этом случае списывается сумма, эквивалентная стоимости проезда.
Помимо транспортного приложения на электронной карте реализована возможность оплаты питания в школьной столовой и прохода в школу через электронную проходную.
Возможность оплаты проезда также реализована в рамках проекта «Социальная карта жителя Ивановской области». За 2017 год выпущено более 7 тысяч социальных карт, всего в обращении в обращении находится порядка 200 тысяч социальных карт.
Цифровое ТВ
На территории Ивановской области завершено строительство цифрового телевизионного вещания. Работы проводились в рамках федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2018 годы». Строительство вышек в нашем регионе проводил Ивановский филиал Российской телевизионной и радиовещательной сети. Координация работ на уровне региона осуществлялась департаментом развития информационного общества Ивановской области.
В Ивановской области сегодня построена и работает сеть цифрового эфирного телевидения первого мультиплекса (РТРС-1), транслирующая 10 общероссийских обязательных, общедоступных телеканалов в цифровом качестве и включающая 14 объектов в населенных пунктах Ивановской области. Охват населения цифровым сигналом составляет более 98,5%.
Второй мультиплекс включает в себя еще 10 телеканалов, однако вещание в составе двух мультиплексов сегодня осуществляется только в городах с населением более 50 тысяч человек. Запуск второго мультиплекса в полном масштабе состоится в 2019 году.
Связь
Для обеспечения населения Ивановской области равным доступом к современной инфраструктуре услуг связи, расширения зон покрытия сетями операторов мобильной связи утверждена и реализуется «дорожная карта» по созданию благоприятных условий для развития инфраструктуры связи в Ивановской области.
В рамках проекта «Устранение цифрового неравенства» осуществляется строительство в населённых пунктах с численностью от 250 до 500 жителей точек доступа в Интернет со скоростью передачи данных не менее 10 Мбит/с. Всего планируется охватить 103 населенных пункта Ивановской области, которые должны быть введены в эксплуатацию в полном объёме к 30 сентября 2019 года.
На сегодняшний день введено в эксплуатацию 54 точки доступа в 20 районах области.
