Министерство связи и массовых коммуникаций РФ опубликовало результаты проверки квартальной отчетности по субсидиям, выданным в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов с целью развития информационного общества в регионах, а также о результатах конкурсного отбора, проведенного в 2015 году
В 2014 году на основании распоряжения Правительства Российский Федерации от 18 марта 2014 г. № 388-р из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации была предоставлена субсидия в размере 1155 миллиона рублей на реализацию проектов с целью развития информационного общества в субъектах Российской Федерации (далее – субсидия). Софинансирование из бюджетов субъектов Российской Федерации составляет 2123 миллиона рублей. Таким образом, общая сумма на реализацию проектов составила 3279 миллиона рублей, говорится в документе.
Субсидия выделялась на реализацию следующих проектов:
1) повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) посредством внедрения автоматизированной информационной системы (далее – АИС);
2) обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
В соответствии с пунктом 3.1.2. соглашений по предоставлению субсидии, Минкомсвязь России осуществляет контроль за соблюдением условий предоставления субсидии, в том числе за ее целевым и эффективным использованием. Во исполнение данного пункта соглашения Минкомсвязью России была проведена проверка отчетности по итогам 2014 года, а также проверка на выполнение условий соглашений, в частности обязательств регионов по утверждению порядка координации мероприятий по использованию информационно-телекоммуникационных технологий (далее – ИКТ), обязательств по переводу услуг в электронную форму, а также обязательств по обеспечению внедрения АИС в МФЦ.
Проверка отчетных материалов показала, что:
- контрактов заключено в общей сумме на 3 миллиарда рублей (91% от планируемой суммы на реализацию проектов);
- неизрасходованный остаток по состоянию на 1 января 2015 года, который регионы вернули в доход федерального бюджета, составил 130,9 миллиона рублей;
- неизрасходованный остаток субсидии, потребность в котором подтверждена регионами на те же цели, составил 103,3 миллиона рублей.
Была проведена проверка заключенных регионами контрактов в рамках соглашений (порядка 1400 контрактов, около 3000 актов выполненных работ и 3000 платежных поручений). Анализ выявил, что в основном средства субсидии были потрачены на обеспечение возможности перевода услуг в электронную форму, модернизацию порталов государственных и муниципальных услуг, доработку и расширение функционала АИС МФЦ, а также на закупку серверного оборудования.
Также выяснено, что:
- 78% МФЦ оснащено АИС (от запланированного количества);
- 81% приоритетных услуг переведено в электронную форму (от запланированного количества).
Срок завершения проектов – 1 июня 2015 года. По итогам завершения проектов Минкомсвязью России будет проведена проверка исполнения условий соглашений: документарная и выездная. По результатам проверки будут составлены акты по каждому субъекту Российской Федерации – получателю субсидии, в котором найдет отражение информация в части каждого пункта обязательств данных регионов.
Как сообщал «Экспертный центр электронного государства», в период с 10 по 16 марта 2015 года Минкомсвязью России был проведен конкурсный отбор субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий из федерального бюджета на реализацию проектов (мероприятий), направленных на развития информационного общества. Размер субсидии в 2015 году составил приблизительно 550 миллионов рублей.
Распоряжением правительства Российской Федерации от 27 марта 2015 г. № 525-р субсидия была распределена между 30 субъектами Российской Федерации.