Для общественного обсуждения опубликован разработанный Минцифры проект постановления правительства «О дополнительных мерах по обеспечению эффективности финансирования и реализации мероприятий в отношении ИТ-активов»; о подготовке этого документа, напомним, правительство сообщало ранее.
Документ разработан для совершенствования планирования и реализации мероприятий по информатизации, осуществляемых в рамках ведомственных программ цифровой трансформации федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ) и органами управления государственными внебюджетными фондами, говорится в пояснительной записке.
Проект постановления определяет IT-расходы как расходы на закупку в сфере информационно-коммуникационных технологий. Также в них входят расходы на субсидии подконтрольным госорганам организациям (на выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации полномочий государственных органов) и госкорпорациям (операторам государственных информационных систем на работы над ГИС).
Документом предусматривается:
- введение специального режима IT-расходов государственными органами из средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
- предоставление автономным и бюджетным учреждениям субсидий для обеспечения реализации полномочий госорганов;
- предоставление субсидий государственным корпорациям, государственным компаниям, публично-правовым компаниям на ГИС.
IT-расходы федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляются в следующем порядке:
- государственные органы направляют в Минцифры финансово-экономическое и технико-экономическое обоснования осуществления IT-расходов;
- Минцифры рассматривает обоснования и формирует заключение о целесообразности и обоснованности финансирования;
- Минцифры формирует реестр IT-расходов с подтвержденной целесообразностью и обоснованностью финансирования и направляет в Минфин;
- Минфин осуществляет предварительное рассмотрение реестра IT-расходов и подготовку позиции в пределах своих полномочий;
- подкомиссия по ключевым проектам цифровой трансформации правкомиссии по цифровому развитию рассматривает реестр IT-расходов с учетом позиций Минцифры и Минфина и принимает решение об одобрении или отклонении IT-расходов;
- решение подкомиссии отражается в реестре IT-активов.
Также предусматривается согласование подкомиссией IT-расходов на IT-активы, которые создаются впервые.
Реестр IT-расходов формируется с использованием федеральной государственной информационной системы координации информатизации.
Проектом постановления предусматривается внесение соответствующих изменений в акты правительства РФ.
Предполагается, что документ должен вступить в силу с 1 января 2025 года.