Итоги года работы Роскомнадзора: блокировки запрещённых сайтов, защита ПД, борьба с пиратством и анонимными SIM-картами

220

Глава Роскомнадзора Александр Жаров, выступая 20 февраля на расширенной коллегии ведомства, отчитался об итогах работы ведомства за 2017 год. Приводим некоторые данные из его выступления.

В 2017 году через механизм Единого реестра заблокировано 62 тысячи сайтов (страниц сайтов), 112 тысяч сайтов вовремя удалили противоправную информацию после уведомлений Роскомнадзора.

Администраторы сайтов и социальных сетей самостоятельно мониторят контент и информируют правоохранительные органы в случае попыток использовать Интернет для осуществления преступной деятельности. Так, «ВКонтакте» в 2017 году самостоятельно удалил или заблокировал более 48 тысяч интернет-страниц с суицидальным контентом, детской порнографией, наркотиками. Помимо этого, российскими соцсетями был самостоятельно ограничен доступ к ещё более чем 57 тысячам веб-страниц, на которых распространялась противоправная информация.

С иностранными социальными сетями работать сложнее, они не всегда торопятся удалять контент с запрещённой в России информацией, значительно затягивают определённые для этого законом сроки, сообщил Александр Жаров. Так, Facebook лишь после встречи в феврале с представителями Роскомнадзора начал удалять ссылки с запрещённым контентом, которые раньше убирать отказывался.

Рабочая группа, сформированная на базе Роскомнадзора, в конце февраля представит предложения по оперативной блокировке т.н. «колумбайн-сообществ», пропагандирующих в среде подростков асоциальное поведение (в частности, насилие над сверстниками). Сейчас разрабатываются поправки в законодательство, позволяющие оперативно, во внесудебном порядке, блокировать такие ресурсы. Общество, особенно дети, нуждается в том, чтобы его оградили от всякого опасного для здоровья и жизни контента. Например, от сайтов, созданных живодёрами – теми, кто пропагандирует, говоря официальным языком, жестокое обращение с животными. Жаров предполагает, что соответствующие полномочия возможно передать специальной комиссии.

Дело в этих и подобных случаях не должно ограничиваться блокировкой контента – следует фиксировать сведения о ресурсах с противоправным содержимым, и передавать их правоохранительным органам, заявила также выступившая на коллегии Роскомнадзора вице-спикер Госдумы Ирина Яровая.

Роскомнадзор в 2017 году выявил 45 тысяч сайтов, пропагандирующих деятельность запрещённой в РФ террористической группировки «Исламское государство». Роскомнадзором выявлено более 86 тысяч веб-зеркал экстремистских ресурсов.

Роскомнадзор будет контролировать сбор и использование персональных данных россиян сайтами, предназначенными для регистрации волонтёров на выборах президента РФ, которые пройдут 18 марта. Предстоит выявлять случаи противозаконного сбора таких данных. Во время предыдущих избирательных кампаний разного уровня были выявлены поддельные интернет-сайты, которые от имени кандидатов на выборные должности под предлогом формирования волонтерского корпуса незаконно собирали (воровали) персональные данные граждан.

В 2017 году продолжалась борьба с пиратством. Более 3,5 тысячи сайтов удалили пиратские копии художественных произведений, 300+ наиболее популярных пиратских ресурсов в России блокируется. Благодаря этому число зрителей онлайн-кинотеатров за год выросло на 55,4%, до 54,7 миллиона. Блокированы 700+ пиратских сайтов и 600+ их зеркал. Рынок онлайн-видео в России по данным J’son & Partners Consulting достиг 29,8 миллиарда рублей, выручка онлайн-кинотеатров – выросла вдвое, до 15,7 миллиарда рублей.

Снизилась административная нагрузка на участников рынка. За три последних года вдвое сокращены сроки выдачи разрешений на использование частот и результаты проверки на электромагнитную совместимость. В 2017 году прошло 368 проверок в сфере связи. В 2018 году запланирована 301 проверка. Общее число проверок с 2012 снижено в семь раз.

Прекращена выдача бумажных регистраций СМИ, для онлайн-СМИ сохраняется добровольная регистрация.

В 2017 году изъято 106 тысяч анонимных сим-карт, это в 3,5 раза больше, чем в 2016 году. Но кардинального перелома в борьбе с продажей анонимных сим-карт не произошло. Предстоит законодательно закрепить обязательную регистрацию абонентов сетей сотовой связи у операторов после продажи сим-карты – если проверка (поводом которой может служить, в частности, регистрация значительного числа сим-карт на одного абонента) выявит анонимность сим-карты, оператор её блокирует.

В 2017 году проверено четыре тысячи хотспотов, установлено, что без идентификации пользователей общедоступного Wi-Fi работают 6% из них.

Стратегической задачей Роскомнадзора в 2018 году остаётся качественное исполнение полномочий в установленных сферах деятельности, поручений президента и правительства. Приоритетными направлениями работы глава Роскомнадзора определил обеспечение возможностей для построения цифровой экономики в России и безопасность персональных данных её граждан.