Проект федерального закона о добавлении в Трудовой кодекс РФ положения о юридически значимых сообщениях, направляемых в том числе с использованием электронных или иных технических средств, внесён в Госдуму в четверг.
Напомним, это вторая попытка авторов законопроекта. Первый раз он был представлен Думе в июне 2019 года. В октябре был получен отзыв правительства с рядом замечаний и рекомендацией доработки до первого чтения.
Законопроект предлагает закрепить новой статьей 15.1 ТК РФ общие положения о юридически значимых сообщениях, в том числе по вопросу об их форме.
Предлагается установить, что обмен сообщениями может быть произведён не только в личном одновременном присутствии в одном месте работника и работодателя или при направлении сообщения стороне трудового договора в виде бумажного документа с использованием почтовой связи, но также и с использованием электронных или иных технических средств (требования к ним будут определяться правительством, если иное не предусмотрено трудовым договором, локальным нормативным актом, коллективным договором или соглашением).
Юридически значимыми сообщениями считаются любые акты взаимодействия между сторонами трудового договора, совершаемые ими в целях передачи определённой юридически значимой информации. Передача одной стороной трудового договора другой стороне сообщения любого содержания (заявление, уведомление, обращение, разрешение, требование и т.д.) влечёт соответствующее юридическое последствие, предусмотренное трудовым законодательством.
Последствия эти наступают с момента доставки сообщения адресату или его представителю.
Для фиксации момента доставки сообщения устанавливается, что каждая из сторон обмена сообщениями обязана направлять подтверждение получения электронного документа от другой стороны в срок, предусмотренный трудовым договором о дистанционной работе.
На работодателя законопроект возлагает обязанность обеспечить хранение всех поступивших от работника юридически значимых сообщений и копий направленных работнику юридически значимых сообщений в порядке, предусмотренном локальным актом.
При этом законопроект предлагает предоставить работнику возможность в одностороннем порядке отказаться от условия об обмене юридически значимыми сообщениями в электронной форме в любой момент после заключения трудового договора (поскольку не все работники могут или желают пользоваться электронными устройствами для приёма таких сообщений).
В целях предотвращения возможных злоупотреблений при ведении переговоров о заключении трудового договора путём обмена юридически значимыми сообщениями законопроектом предусмотрена обязанность работника и работодателя вести себя добросовестно, в том числе не вступать в переговоры о заключении трудового договора при заведомом отсутствии намерения достичь соглашения с другой стороной (поправка в статью 64 ТК РФ). В противном случае как работник, так и работодатель вправе потребовать возмещения причинённого ущерба.
Законопроект в случае принятия может вступить в силу с 1 октября 2020 года.
Напомним, в апреле 2020 был подписан федеральный закон «О проведении эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой». Он предполагает проведение на территории РФ краткосрочного эксперимента по введению в некоторых организациях электронного документооборота при работе с кадрами. В соответствии с законом эксперимент продлится до 31 марта 2021 года. Порядок проведения эксперимента разработан Минтрудом.
